[网贷监管机构]【重磅】网贷监管新规175号文解读:僵尸类、规模较小、风险较高类机构以“退

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网贷评级组1月21日收到消息称,网上流传一份由互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室、P2P网贷风险专项整治工作领导小组办公室发布的《关于做好网贷机构分类处置和风险防范工作的意见》(以下简称“175号文”),文件对网贷机构的分类、分类处置指引、总体工作要求等做出规定,并对网贷风险防范工作提出意见。总体来看,网贷这个业态会继续保留,但最终能够备案活下来的平台数量会远低于预期,接下来监管会加大清退力度,一些头部平台可能也面临转型或退出。

 

首次以规模及风险对网贷机构进行分类

175号文指出将坚持以机构退出为主要工作方向,除部分严格合规的在营机构外,其余机构能退尽退,应关尽关,加大整治工作的力度和速度。尽管监管部门此次“清理整顿“网贷行业决心之大,动作之快,但也依旧会死守不发生不发生系统性风险和大规模群体性事件的底线。

175号文将网贷平台主要分为已出险机构及未出险机构两大类:其中已出险机构又分为已立案机构和未立案机构;未出险机构分为僵尸类机构、规模较小机构和规模较大机构(规模较大机构又分为高风险机构和正常机构)。以往对网贷机构的分类主要依据股东背景、资产类型、待收余额等为划分标准,175号文此次主要针对网贷机构的风险及规模进行分类,可以看出监管部门对网贷机构的划分主要依据的是平台未来是否能拿到备案以及未来是否会引发系统性风险。

网贷评级组1月21日收到消息称,网上流传一份由互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室、P2P网贷风险专项整治工作领导小组办公室发布的《关于做好网贷机构分类处置和风险防范工作的意见》(以下简称“175号文”),文件对网贷机构的分类、分类处置指引、总体工作要求等做出规定,并对网贷风险防范工作提出意见。总体来看,网贷这个业态会继续保留,但最终能够备案活下来的平台数量会远低于预期,接下来监管会加大清退力度,一些头部平台可能也面临转型或退出。

 

首次以规模及风险对网贷机构进行分类

175号文指出将坚持以机构退出为主要工作方向,除部分严格合规的在营机构外,其余机构能退尽退,应关尽关,加大整治工作的力度和速度。尽管监管部门此次“清理整顿“网贷行业决心之大,动作之快,但也依旧会死守不发生不发生系统性风险和大规模群体性事件的底线。

175号文将网贷平台主要分为已出险机构及未出险机构两大类:其中已出险机构又分为已立案机构和未立案机构;未出险机构分为僵尸类机构、规模较小机构和规模较大机构(规模较大机构又分为高风险机构和正常机构)。以往对网贷机构的分类主要依据股东背景、资产类型、待收余额等为划分标准,175号文此次主要针对网贷机构的风险及规模进行分类,可以看出监管部门对网贷机构的划分主要依据的是平台未来是否能拿到备案以及未来是否会引发系统性风险。

大数据研究院统计数据显示,截止12月初,网贷平台提交了自查报告且待还余额在5000万以上的平台数量为358家,占目前网贷行业正常运营平台数的32.57%。提交了自查报告且待还余额在1亿元以上的平台数304家,占目前网贷行业正常运营平台数的27.66%。提交了自查报告且待还余额在10亿元以上的平台数106家,占目前网贷行业正常运营平台数的9.64%。

 

已出险机构以“稳”为主

已出险机构分为已经立案和未立案机构,而未立案机构又分为恶意退出和主动清退类。对于已出险机构,工作目标是平稳有序处置风险,不发生群体事件。大数据研究院不完全统计数据显示,2018年网贷行业经历大波动,问题平台待还余额总计高达1500亿左右,其中追回的金额不超过1%,对网贷行业出借人带来一定损失。因此未防止发生群体性事件,对已出险机构的处置做好的方法就是维护出借人稳定,打击恶意逃废债行为,对接资产管理等机构通过资产管理公司购买资产、并购重组等手段化解网贷风险。而处置非法集资的有关部门也需要密切跟踪机构推出进展,提前部署稳定工作。

 

僵尸类、规模较小、风险较高类机构以“退”为主

对于僵尸类(待偿余额或新业务发生额超过三个月为零,关闭发标、投标功能或者相应功能运转不正常等可实质性被认定为非正常运营的机构)、规模较小、风险较高类机构则应该主动退出网贷行业。

大数据研究院统计数据显示,待偿余额5000万以下的平台有346家;1亿以下的平台有420家(包括5000万以下)。对于网贷行业而言,待尝余额1亿以下属于规模较小平台,因此目前来看,有400余家平台需要主动退出网贷行业。对于该类机构的退出,175号文指出监管部门因主动约谈机构的实际控制人及高管等,对机构制定退出计划,并在存量业务清零前定期向网安中心数据报送管理系统报送数据。

而在营且风险较大的平台,则需重点关注其自融、假标和资金流向异常等问题。175号文还指出对该类网贷机构的“四不准”:金融机构不准通过网贷平进行融资、不准为网贷平台提供担保增信、不准接受网贷平台投资、不准销售网贷机构产品。这“四不准”的目的在于严格防范风险向金融机构传导蔓延。目前不少保险公司或担保机构与网贷机构合作,为网贷机构资产提供增信服务。但随着不少网贷机构出现跑路、经侦介入、提现困难等问题,与之合作的金融机构也自身难保,甚至出现互相推诿的事情。对金融机构的声誉及资本造成一定的损失。

 

部分正常运营机构或面临转型

正常运营的机构首先需要清理违法违规的业务,并严格控制存量规模和投资人数,并定期向网安中心数据报送系统填报数据。175号文指出应积极引导部分该类机构转型为网络小贷公司、助贷机构或为持牌资产管理机构导流。大数据研究院统计数据显示,待尝余额50亿以上的平台有42家,其中100亿以上的平台有26家。网贷评级组预测未来能拿到备案的网贷机构仅200家左右,而规模较大的平台拿到备案的可能性更大。值得注意的是,网贷评级组在调研过程中了解到,行业内待还在100亿以上的平台里,部分已经开始为银行等金融机构做助贷,并已形成一定规模。

175号文的发布可以看出,在网贷备案进入最后阶段,维护稳定防止系统性事件发生依旧是监管重点。尽管未来正常运营的平台会越来越少,但对于整个行业而言,喜大于优。运营良好的网贷主体能存活下去并得到监管认可,而部分头部平台也可通过转型寻求新出路。

 

本文来源:https://www.yinlingw.com/gegu/1011.html

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