2020年落实全面从严治党主体责任工作计划

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　　2020年落实全面从严治党主体责任工作计划

　　为深入贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署，进一步压紧压实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党各项工作落实落地，结合本单位工作实际，制定本计划。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义为指导，深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委第四次全会精神，全面落实省纪委XX届XX次全会、市纪委XX届XX次全会和县纪委XX届第XX次全会会议精神，不忘初心、牢记使命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展，进一步巩固XX系统风清气正政治生态，为XX事业又好又快发展提供坚强纪律保障。

　　二、工作重点

　　落实全面从严治党主体责任主要做好以下几项重点工作：

　　(一)加强政治引领，抓好政治建设这项根本性建设

　　把加强党的政治建设作为首要任务，着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求，始终做到从政治上把大局、看问题，从政治上谋划、推动工作，加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查，严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基，培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体，不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权，自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。三是严肃党内政治生活。严格执行《XX县党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定，召开好民主生活会和组织生活会，强化党组织主要负责人第一责任人职责，主持制定会议方案，主持研究起草班子对照检查材料，把关班子成员个人发言提纲，对没有针对问题、脱离实际，没有触及思想的班子成员对照检查材料，要求重新修改。同时严格执行局党委委员列席指导下级党支部组织生活会制度，发现下级党支部组织生活会主题不符合要求，搞形式、走过场，当场提出明确意见，必要时报告党委主要负责人，直接确定下级党支部组织生活会不符合规定要求，责令重新召开。四是严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则，发扬民主作风，营造民主讨论的党内生活氛围，凡涉及“三重一大”决策事项，必须严格按照《XX局“三重一大”事项决策制度》贯彻执行，增强党的纪律和战斗力，发挥好民主集中制的制度优势，充分调动党支部和广大党员的积极性，集中全党智慧，保证党的决策正确和有效实施。

　　(二)强化思想引领，抓好思想建设这项基础性建设

　　思想不牢，地动山摇，思想建设是党的基础性建设，是党建之源，把党的思想建设作为基础性工作来抓，着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题，把牢思想的“总开关”。一是完善机制学。加强学习型机关建设，巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持党委中心组学习和主题党日活动，每年年初制定学习计划并适时进行调整，每年集中学习和外出参观学习不少于12次，坚持集体学习和个人学习相结合，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党章党规，党的十九大精神、十九届四中全会精神以及习近平总书记记对XX工作系列讲话精神，不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学，班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告、带头讲党课，解决好党员干部职工思想上的困惑。二是创新方式学。通过开展讲座、召开交流会、重温入党誓言、学习英模事迹、党的知识考试、外出考察学习等方式，促进全体党员干部增强交流,互相学习,提升政治理论水平,充分发挥党员先锋模范作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是带头问题学。积极引导党员干部围绕事关XX事业发展的重点问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题，从问题入手，将思考问题贯穿于学习过程的始终，在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，及时分析研判排查各领域风险隐患，尤其在敏感时间节点，及时开展思想教育，维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用，积极通过“学习强国”“传习苑”等平台和载体开展学习交流，各党支部加强对“学习强国”平台学习情况的督促力度，增强学习活跃度，培养干部职工良好的学习习惯。

　　(三)树立大抓基层导向，抓好组织建设这项重点工作

　　加强党的组织建设，提升党组织战斗力，着力解决基层组织建设弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识，把抓好党建作为最大的政绩，扛起管党治党主体责任，做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，聚焦落实抓机制，健全领导机制、工作机制和保障机制，着力夯实基层党建工作责任，切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。二是筑牢战斗堡垒。切实加强对基层党组织党建工作的指导和监督，以《中国共产党支部工作条例》为工作遵循，推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、紧、实”;同时严把党员入口关，提高党员进入“门槛”。认真执行中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则，制定发展党员年度计划，做好入党积极分子教育培养，严格工作程序和纪律，不断提高党员发展质量，做到一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒，增强党的战斗力。三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，严格按照《党政干部选拔任用条例》和《XX机关事业单位中层股级干部管理办法》相关原则、基本条件和程序选拔使用干部，同时实行干部轮岗交流制度，在同一职位任职满X周年的要有计划地进行轮岗交流，在同一职位任职满X周年的必须进行轮岗交流。特殊岗位或因工作需要暂不宜轮岗交流的需书面向组织人社部门报备。

　　(四)维护风清气正政治生态，抓好作风和纪律建设这项关键性工作

　　持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设，把纪律和规矩挺在前面，维护和执行党的纪律，着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。一是强化学习教育。以学习教育为抓手加强作风和纪律教育，把《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规作为党委中心组学习和“三会一课”的重点学习内容之一，严节点，严日常，增强党员干部带头遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律思想觉悟，做到有令必行，有禁必止，切实杜绝对中央和省委市委县委决策部署打折扣、做选择、搞变通。二是驰而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定，强化重要时间节点的明察暗访,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全系统范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理，严控“三公”经费的支出，严禁公费购酒、公费旅游。三是持续深入开展专项整顿。继续开展机关纪律作风专项整顿，解决机关工作“不够实”“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题，使党员干部带头转作风、纠“四风”。四是落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。同时严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》的相关规定，领导干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。

　　(五)落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争

　　全面履行管党治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力解决推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实、落实“一岗双责”有差距、防控措施不完善和监督执纪不到位的问题。一是强化责任担当。全局各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任，主要负责同志要担负起第一责任人责任，切实做到“四个亲自”;领导班子成员要履行好“一岗双责”，对职责范围内党风廉政建设真抓严管，强化对分管范围、分管单位廉洁从政的监督检查，发现问题及时报告和处置，不回避不包庇，坚持压力传导，筑牢责任链条，按照“谁主管、谁负责”原则，层层压实管党治党政治责任，以“关键少数”带动大多数党员干部，党员领导干部要带头执行党章党规，发挥示范带头作用。二是完善党风廉政风险防控机制。严格执行《XX局党风廉政制度》和财务内控管理制度，继续开展加强党风廉政建设深化作风整顿，对照“五不五要”工作要求，及时查摆工作作风方面存在的问题。坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子里，针对管理漏洞和薄弱环节建章立制，健全日常监管和风险防控机制，切实消除监管盲区，做到真管严管，确保管党治党真正抓到底、严到位。三是加强警示教育。将反腐倡廉学习列入党委中心组和各党支部“三会一课”学习重要内容，纳入干部培养、提拔、管理、使用各个环节，树牢“底线”意识，通过组织观看警示教育片，参观警示教育基地，举办反腐倡廉专题知识竞赛、讲座等，增强学习活动的感染力、冲击力。充分发挥反面典型警示教育作用，开展以案释纪，以案施教，重点案例点名通报，达到处理一人一事、警示教育一片的效果。四是强化监督执纪问责。全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。

　　三、工作要求

　　(一)加强组织领导,层层传递压力

　　局党委成立以党委书记为组长，领导班子其他成员为副组长,各党支部，机关各股室，局属各单位负责人为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由局党委副书记XX同志兼任，日常工作由XX、XX两位同志负责，领导小组办公室负责全局全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作，建立与各党支部，机关各股室，局属各单位的沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。

　　(二)建立工作台账,全程跟踪问效

　　各党支部，机关各股室，局属各单位要强化履职尽责,根据责任清单(见附件)，建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,至少每半年向领导小组汇报本单位落实全面从严治党主体责任工作情况一次，领导小组办公室将实施跟踪问效。

　　(三)严格督查考核,强化追责问责

　　注重日常动态监管, 局领导小组办公室会同县纪委派驻纪检组采取随机抽查、专项检查、谈心谈话等多种方式,督促各党支部，机关各股室，局属单位落实全面从严治党主体责任。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用、目标奖励等挂钩。对存在问题的党支部，机关股室，局属单位负责人视情况进行诫勉谈话, 限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。

　　2020年落实全面从严治党主体责任工作计划

　　一、落实“五个必须”和“六个严禁”要求

　　必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。严格落实管党从严、执纪从严、作风从严、治吏从严、思想从严、反腐从严的要求。

　　二、抓好意识形态和宣传思想文化建设工作

　　强化理论武装，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。认真学习贯彻全区、全市意识形态工作会议精神。加强对意识形态工作的领导，落实意识形态工作责任制，及时有效处置意识形态领域问题。

　　三、开展严肃认真的党内政治生活

　　深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》作为严肃党内政治生活、强化党内监督的重要抓手，坚持民主生活会制度，认真落实“三会一课”，过好双重组织生活。着力打造“一类一品”，开展好“两学一做”提效能争先锋“十个一”活动、“三有三送”活动和机关作风建设“治庸提效”专项活动，深化“党旗领航强医德医风”党建示范带创建工作。结合卫计行业特点，抓好党建助健康扶贫，促脱贫攻坚。

　　四、加强对党风廉政建设的组织领导

　　定期分析党风廉政建设形势，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对党风廉政建设工作任务进行细化分解。明确职责分工，推动工作任务落实。年内召开党风廉政和反腐败工作专题会议不少于4次。

　　五、形成强大工作合力

　　成立反腐败协调小组，制定具体反腐败协调工作办法。督促各职能科室充分履职、各负其责，督促委属党组织履行主体责任，形成抓党风廉政建设的强大合力。完善责任体系，改进检查考核方案，严格责任制考核，形成上下贯通、层层负责的工作格局。班子成员带队开展年度检查考核，听取考核情况汇报，对考核中发现的问题限期整改落实到位，并追究相关人员的直接责任和领导责任。

　　六、严明党的纪律

　　加强对市直卫生计生系统党员干部遵守党的各项纪律特别是政治纪律的教育，教育引导党员干部切实增强党性、遵守组织制度、加强组织管理、执行组织纪律。突出抓好市委巡察组发现问题的整改，进一步强化党的纪律，特别是政治纪律和组织纪律。

　　七、持之以恒改进作风

　　扎实开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作，认真落实自治区纪委“十个严禁”要求。深入开展“治庸提效”活动，推动全市机关作风建设。

　　八、从严选好用好管好干部

　　认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全科学的选人用人机制，加强对干部选拔任用工作的监督。落实好干部标准，完善从严管理监督干部制度体系，解决“重选轻管”问题。落实容错纠错机制，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。坚持从严管理干部，对苗头倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。坚持好干部标准，坚持在“三个一线”选人用人。

　　九、维护群众合法权益

　　坚持党的群众路线，完善维护群众权益机制，畅通群众诉求渠道，发挥群众监督作用，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。加强扶贫领域监督执纪问责工作，用精准监督护航精准扶贫。

　　十、领导和支持查办案件

　　加强领导和大力支持执纪执法部门依纪依法履行职责，及时听取工作汇报，协调解决重大问题，做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃，始终保持严惩腐败的高压态势。班子成员对分管领域发生的案件，主动与纪检监察机关沟通，积极做好配合工作。大力支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，加强纪检监察机关和干部队伍建设，为纪检监察机关履行职责创造条件。积极推动纪律监察体制改革，按要求完成派驻纪检组改革工作。

　　十一、推进源头治理

　　贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和自治区党委实施意见、北海市委实施办法，严格执行党风廉政法规制度，搞好制度配套衔接，增强整体功能。强化对权力运行的制约和监督，推进权力运行公开透明，切实把权力关进制度的笼子里，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。紧紧抓住用人、用权、卫生计生服务等重点领域，以及权力运行的重点部位和关键环节，切实加强廉政风险防控。

　　十二、加强教育预防

　　把党风廉政宣传教育纳入党的思想宣传工作总体安排，深入开展党性党风党纪和廉洁从政教育。实践运用监督执纪“四种形态”，进行经常性的教育提醒。严抓家庭家教家风建设，做好廉洁修身、廉洁齐家。挖掘和整合历史廉政文化资源，加强廉政文化建设，强化舆论宣传引导工作。利用我市及卫生计生系统查处的典型案例开展警示教育，坚持“用身边案教育身边人”，使让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

　　2020年落实全面从严治党主体责任工作计划

　　今年以来，XX站在旗帜鲜明讲政治的高度，认真履行全面从严治党主体责任，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实区委各项部署，把管党治党工作与单位中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，推动管党治党、全面从严治党不断向纵深发展。

　　一、明确责任，层层落实党风廉政建设责任制

　　1.高度重视，精心安排。年初XX党组召开专题会议，研究党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和工作计划，进一步明确党组统一领导，党政齐抓共管的具体措施，明确了“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则。根据全区的工作重点，结合单位实际及时制定了党风廉政建设和廉政风险防范管理工作计划和工作安排，并将此项工作纳入全年的工作重点。

　　2.制度个性化责任书。对照各岗位不同的工作职责和可能出现的廉政风险点，对副主任、各科室科长、科员制定了个性化的党风廉政建设目标责任书。

　　3.创新党建工作模式，形成齐抓共管的新局面。经XX党组研究决定党建工作采取“党支部负总责，全体党员参与党建”的模式开展，制定了《XX党建工作责任制与任务分解》方案，将组织工作、宣传工作和纪检工作分解成各任务点，分解到具体负责人，工作基本覆盖到大多数党员，有效提高了XX党建工作的效率，加强了党员参与党建工作的意识。

　　二、加强教育，不断增强廉政建设责任意识

　　1.建立和完善学习教育机制。把干部职工的思想教育和纪律教育纳入单位总体工作安排，结合“两学一做”活动，制定全体党员学习计划，总体部署，统一计划，分步实施。全年保证理论中心组和全体党员学习，各不少于12次。

　　2.认真抓好理论中心组的学习教育。在全年的理论中心学习计划中加大了廉政教育的内容，把十九大会议精神、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》等作为重点学习内容。

　　3.加强了普通党员干部的学习教育。一是开展“学党章 知党章”的主题党日活动，进一步提高全体党员守纪律、讲规矩的意识。二是组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，通过集中学习和自学相结合的形式，每位党员提交学习体会。三是参观警示教育基地，观看正风肃纪教育片。10月份组织全体人员参观了地道战遗址，全年先后观看了《危险关系--刘志案警示录》《变质的人生信条--张慧光案警示录》等视频。

　　三、完善制度，健全相关工作机制

　　1.加强“三重一大”事项管理。制定《XX贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法(试行)》。结合XX工作实际，明确区级科技项目立项及市级重大科技项目的申报、实施管理等为“三重一大”事项范围，并对运行程序、监督检查和责任追究进行了规定。办法的实施将规范领导干部决策行为，是落实党风廉政建设的重要方式。今年以来，XX凡属“三重一大”范围的事项，均严格按照办法规定执行，并在执行过程中，按照实际情况和派驻组提出的意见不断完善操作流程。

　　2.针对公车管理，严格落实相关规定。一是制定了《XX保留公务用车使用管理制度》，并严格执行，未发生违规派车情况。二是严格执行执行公务交通补贴政策，区外公务活动交通补贴严格按照“XX本市及外省市开展公务活动交通费(差旅费)审批单”层层审批。三是每季度对使用公务用车情况进行检查。严禁公车私用，严格执行节假日公务用车封存制度，严禁以参加区外会议、培训等名义骗取补贴的行为。

　　3.完善权力制约机制。一是建立决策公开制度。健全完善党组会议制度、重大事项集体审议规则、决策留痕等集体决策制度，明确决策流程，规范决策规则，对重要决策事项要集体审议和民主决策，并形成纪要、存档备查、及时公开。二是建立权力运行公开制度。采取包括电子政务在内的多种方式向社会公开权力运行内容和结果。根据《行政许可法》、《政府信息公开条例》等法律、法规、规章，完善政府信息主动公开、发布协调、保密审查、行政许可或审批事项一次告知、限时办结等规范权力公开运行相关制度。

　　4.加强改进工作作风密切联系群众的工作机制。围绕新区经济社会发展的中心工作，紧盯重点产业、重大项目和企业群众急需的问题，深入园区、企业、对口帮扶共建单位的生产生活一线，实实在在了解掌握园区、企业、农村、社区、农民(居民)对科技的需求。党组成员带头深入基层一线开展调研，每年到基层调研不少于60天。制定定期联系制度并形成长效。由对口负责人员每周联系对接，及时沟通党支部间工作进展、党日活动、服务需求等动态信息，并根据工作实际，开展共建活动。

　　5.建立“检查小组”工作机制。由分管主任、办公室和纪检工作人员组成纪律检查小组，对单位落实中央八项规定精神的情况和节假日期间作风纪律执行情况进行监督检查。一旦发现问题，立即通报，及时整改，推动广大党员干部时刻绷紧弦、不碰红线底线。今年以来，共开展检查13次。

　　四、综合运用监督执纪“四种形态”，加强廉政提醒谈话。

　　1.民主生活会。1月30日上午，XX党组在XX三楼会议室，召开了领导班子专题民主生活会，6名处级党员领导干部参加了会议。会上每名班子成员勇于解剖自己，围绕主题，在理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、组织生活、担当、落实全面从严治党责任等七个方面，联系思想、工作、生活和作风实际，联系上年度民主生活会整改措施落实情况，把自己存在的问题及根源亮明讲透。对党员干部群众提出的意见和上级点出的问题，一一作出了明确回应，提出明确具体的改进措施。

　　2.组织生活会。3月12日，根据区委组织部《关于召开2017度基层党组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，XX党支部召开组织生活会，XX领导班子成员以普通党员身份参加会议。会上，全体党员坚持问题导向，深入查找和解决突出问题，严肃认真的开展批评和自我批评，精神上受到了一次全面洗礼，既相互交流了思想、加深了理解，又增进了团结、凝聚了力量，使队伍精神面貌焕然一新，起到了凝心聚力、提神励志的效果。同时会上还进行了民主评议党员。

　　3.廉政提醒谈话。按照《XXXX运用监督执纪“四种形态”实施办法(试行)》规定，日常工作中坚持抓早抓小、防微杜渐，加强日常监管，切实抓苗头、管小节、纠小错。落实谈心谈话规定，单位党组织和领导干部围绕思想、履职、纪律作风等方面情况，单位主要领导与分管领导谈话，分管领导与主管科室负责人谈话，科室负责人与科室人员谈话，层层落实提醒责任，经常与党员干部谈心交心，及时掌握党员干部的情况，解决干部思想问题和实际困难。今年以来进行廉政提醒谈话40余人次、后备干部谈话7人次、轮岗干部谈话4人次，同时各科室经常性的开展了科长和科员的谈心谈话。

　　五、存在的问题

　　1.监督、检查和考核的力度还需进一步加强。有的工作虽然有布置有安排，但没能及时检查、督促，抓落实的力度不够，需要进一步培养抓铁有痕、踏石留印的工作作风。

　　2.党风廉政教育的形式和内容缺乏创新。目前教育形式主要集中在“室内活动”，以观看视频讲座、集中学习文件、党课教育等形式为主，应该多创新教育形式，提高党员干部参与积极性。

　　3.党建与业务工作结合得还不够紧密。对于如何将党建工作与业务工作紧密结合，以党建工作引领业务工作，保障、促进业务工作思考得还不够深入，采取的措施还不够扎实,组织优势还没有完全发挥。

　　六、2019年工作思路和重点任务

　　1.加强廉政文化宣传，创新廉政教育形式。通过报刊、网络、内部信息刊物、微信群等宣传舆论阵地，开办专门的网页和宣传栏目，传播廉政文化，不将廉政教育停留在本单位小范围，要在服务基层中将廉政文化带下去，融入到服务企业工作当中去。拟定于在2019年组织观看警示教育片和参观教育基地不低于5次，开展走基层活动不低于8次，力争在宣传教育活动中贴近实际、贴近生活，达到“事事是教材，处处是课堂，时时受教育”的境界。

　　2.继续将党风廉政工作纳入部门和领导的考核重点。层层落实党风廉政责任书内容，积极探索，不断尝试，把党建工作与业务工作紧密结合，让党建工作成为引领业务工作不断改革创新的指南针和推进器。

　　3.继续强化内部监督和外部监督。严格党内生活，强化

　　内部监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;同时加强社会监督，在坚持做好政务公开的基础上，进一步拓宽渠道，对涉及群众切身利益，容易滋生腐败的热点问题，做到公开透明。

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