2019学校意识形态工作实施方案

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　　2019学校意识形态工作实施方案

　　为深入学习贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，加强师生政治思想工作，依照江津区教委意识形态工作的要求，特制订本工作方案。

　　一、总体要求

　　以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高全校师生思想政治素质、推动学校全面发展为目标，以学习讨论、调查研究、总结检查为主要形式，进一步加强党风廉政建设、师德师风建设、师生思想政治工作管理，把握正确舆论导向，把全体师生的思想和行动统一到中央、市委、区委及区教工委的决策部署上，努力把意识形态工作做得更好。

　　二、工作内容

　　1、深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。组织学习党的十九届三中全会公报，了解其中的主要内容。

　　2、认真学习贯彻《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《国务院关于加强教师队伍建设的意见》，切实加强对教职工的思想政治工作，加强师德师风建设，提高教职工思想政治素质和职业道德水平。

　　3、加强未成年人思想道德教育，对全体师生开展中国特色社会主义、中国梦及爱国爱校宣传教育。

　　4、 认真学习有关法律法规，不断提高教职工和学生法律素养。结合普法工作的开展，进一步加强师生对法律法规的学习，重点学习国家新出台的有关法律法规。坚持学用结合，通过法治教育和法治实践，增强宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念。

　　5、积极推进校园文化建设。

　　6、强化宣传工作，把握正确舆论导向。

　　三、方法步骤

　　(一)、宣传动员

　　主要任务是抓好组织宣传工作，为活动营造认真对待、积极学习、解放思想、锐意进取的强大舆论声势和良好的社会氛围。

　　(二)、学习讨论

　　主要任务是加强学习深入讨论、统一思想、提高认识，掀起意识形态政治思想工作的高潮。在学习过程中要坚持原本学、及时学，集体学和个人学相结合，开展主题活动及生动活泼的学校讨论，联系实际撰写工作体会。

　　(三)、调查研究

　　主要任务是在加强学习、提高认识的基础上，按照中央、市、县的关于加强教育系统政治思想教育、改进工作作风、密切联系实际和群众等有关要求，环境自身工作实际，认真开展调查研究。要开展专题调研活动，撰写有质量、有分量的意识形态政治思想工作调研报告。

　　(四)、总结

　　主要任务是总结工作的经验，认真开展自查工作，制定整改措施，落实整改责任，研究改进工作的意见，把活动成果化为解决问题、促进工作、推动发展的收集行动。

　　四、组织领导

　　为确保意识形态思想政治工作取得实效，学校特成立意识形态工作领导小组。成员名单如下：

　　组 长：杨劲松

　　副 组 长：祝科

　　成 员：王丽娜、徐波、刘春利、孟毓军、罗万国、谢汝东

　　领导小组下设办公室

　　主 任：杨劲松　　成员：王丽娜、孟毓军

　　五、场所管理

　　学校意识形态重点场所要加强管理，学校会议室和功能室不对外开放使用，学校举行论坛讲座等要及时向学区总支、区教委报备，同意后方可实施。

　　六、认真做好工作情况及相关资料的上报和归档工作

　　向学区总支和区教育工委及时报送工作计划、学习情况简报、总结等材料;建立健全档案，资料整理归档，以备查。

　　2019学校意识形态工作实施方案

　　为了进一步加强和改进我校意识形态工作，落实党管意识形态主题责任，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，巩固马克思主义在以上形态的指导地位，巩固全校教职工团结奋斗的共同思想基础，明确学校领导班子的意识形态工作责任，根据县教育局文件精神，结合我校工作实际，制定本实施方案。

　　一、 指导思想

　　以党的十八大历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真落实中央、省委、市委、县委和局党组关于意识形态工作的决策部署，检查党管意识形态，按照谁分管谁负责的原则，建立健全我校党支部意识形态工作责任制，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢握在手中，做到守土有责、守土负责、守土尽责，为“决战贫困、同步小康”提供强大的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。

　　二、 重点任务

　　(一)强化领导责任。按照谁分管谁负责的原则，党组织对学校意识形态工作负主体责任。学校党支部书记是第一责任人，校长是主要责任人，应当旗帜鲜明的站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，坚决维护党中央和省委、市委、县委和县教育局党组权威，在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。分管领导是第一责任人，协助支部书记删号统筹协调指导工作。其他班子成员根据分工按照“一岗双责”要求，抓好本部门意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负有领导责任。切实形成校长统一领导、各分管领导齐抓共管、中层领导分工负责，各教研组建立意识形态工作联席会议制度的工作格局。每年至少专题研究意识形态工作2次，及时向局党组报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，维护意识形态安全。

　　(二)强化制度建设。意识形态工作将纳入我校党支部重要议事日程，列入年度工作要点，纳入党建工作责任制，纳入领导班子的考核管理，并与学校的中心工作紧密结合起来，同部署、同考核。建立联席会议、综合研判、副校级、中层领导联系教研组和班级等制度。

　　(三)强化理论学习。学校党支部将在支部大会学习时把意识形态作为重要学习内容和纳入“三会一课”重要内容。结合“两学一做”和廉洁文化进校园等活动，校长和班子成员带头讲党课，带头开展研讨，对照先进，找出距离，联系反思分析根源，接受警醒，进一步形成用制度管学习、促进学习的良好格局，不断提升党员干部队伍的“四个意识”，全面推进从严治党管党。

　　(四)强化思想建设。分管德育的领导要加强理想信念教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立学生正确的世界观、人生观、价值观。要不断推进社会主义核心价值观进课堂、进学生头脑，坚定学生为社会主义共同理想努力奋斗的信念。坚持育人为本、德育为先，分管师德师风的领导要加强师德师风建设和公民思想道德建设;分管教学的领导要加强德育阵地建设，教师要根据自己所教学科特点和学生学情特点，渗透文化传统教育、社会主义核心价值观教育、法制、禁毒、反邪教警示教育等，不断提高学生学生思想道德素质。要开展社会道德、职业道德、家庭美德先进典型宣传，在全校师生中形成明礼知耻、崇德向善的良好风尚。

　　(五)强化阵地建设。分管教学的领导要守好学校思想阵地，巩固课堂阵地，推进核心价值观教育融入课堂教学全过程，细化学生守则和教师职业道德规范，让社会主义核心价值观入脑、入心，内化为自觉行动。团支部要组织学生参加形式多样的社会实践活动。学校办公室要发挥校园文化的熏陶作用，加强学校宣传栏、黑板报、橱窗等建设，完善校园文化活动设施，重视校园人文环境培育，提升学生的社会主义核心价值观认识水平和面对不良信息时的“免疫力”。

　　(六)强化网络安全。学校政教处的网络负责人亲自抓，对涉及重大舆情事件坚持做到“第一时间发现、第一时间报送、第一时间处置”的原则，主动、及时发布信息。学校网络负责人要加强学校网络管理，并规范师生的微博、微信、QQ等自媒体，要传播正能量，规范网上信息传播秩序，严防网上意识形态安全专项清理行动，培育健康向上的网络舆论生态。

　　(七)强化队伍建设。学校党支部要通过教师会，党员大会，团支部通过团队会，政教处通过主题班会，教务处通过班主任会议及教学工作会议等，提升教师及学生对意识形态的觉悟，增强责任意识。按照“四有，三者”标准，加强教师队伍建设，着重培养整治敏锐性，整治鉴别能力的把握意识形态工作的整治能力。

　　(八)强化定期研判。学校政教处要建立健全舆情收集报送，落实意识形态领域情况季度分析研判、半年通报制度。对涉及重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头问题，有针对性的进行指导，及时作出安排，维护意识形态安全。

　　三、机制保障

　　(一)完善专题研究与舆情研判制度。学校党支部每年召开意识形态工作专题研究2次;建立意识形态和社会舆情分析制度，开展综合分析1次;建立定期在党内通报意识形态领域情况制度，每年通报一次，统一思想，明确工作方向。

　　(二)完善专题汇报制度化机制。学校党支部每年6月和12月向局党组专题汇报一次意识形态工作开展情况;学校各分管领导及各处室专题汇报一次自己分管领域内的意识形态工作开展情况。

　　(三)完善督查机制。校长室及学校党支部将定期和不定期对各分管领导工作领域内的意识形态工作进行督查,并向全校师生公开，接受学生家长的监督，并将此工作纳入学校绩效考核。

　　(四)建立完善讲座报告审批制度。学校各部门需要邀请外单位或个人举办各种讲座或进行学术演讲等活动时，必须对邀请参加报告的人的思想政治倾向和报告内容严格把关，并征得学校校长同意，并报教育局备案，按程序由局主管领导批准后，方可进行，并在举办的过程中邀请教育局相关领导全程参加。学校领导或老师需出去或被邀请作报告的，也必须经过校长同意，并遵守学校的政治纪律要求，未经校长同意或不按照相关程序审批的，不得举行。

　　(五)建立完善失职责任追究机制。学校校长及党支部对各领导、老师建立意识形态工作进行监督并考核，根据局文件精神和考核内容进行监督考核。对意识形态领域出现严重错误倾向等重大问题，造成不良影响的，将向局汇报并严肃处理。

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导。学校成立以校长为组长，副校级领导为副组长，中层领导为成员的意识形态工作责任制领导小组，领导小组下设办公室在学校团委办公室，由张小平任办公室主任，江才武任办公室副主任。

　　(二)明确工作责任。意识形态工作领导小组办公室作为意识形态工作的综合职能部门，在学校校长的统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。教学副校长和教务处要充分发挥课堂教学主阵地、主渠道作用，推进社会主义核心价值观融入教育教学全过程;德育、安全副校长和政教处抓学校德育工作，要加强对反邪教工作的管理，要收集、研判涉及应对网上舆情，督促涉事教师或学生及时解决问题，妥善应对网上舆情;加强师生法制教育。学校党支部和团委要加强师德师风建设和教师思想政治教育。学校政教处要做好网络舆情的监测、研判、预警并提出处置预案，安全副校长督促涉事教师或学生及时解决问题。其他办公室要结合职能职责，配合相关领导开展意识形态工作。

　　(三)全面推进落实。各分管领导、各办公室要把意识形态工作作为学校工作的一个重要工作来狠抓落实，坚持问题导向，确保意识形态工作责任落到实处。

　　2019学校意识形态工作实施方案

　　为落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，进一步加强和改进教体系统意识形态工作，明确学校领导班子及班子成员的意识形态工作责任，根据《中共中央办公厅关于印发<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的通知》(中办发〔2015〕52号)、《中共江西省委关于贯彻<党委(党组)意识形态工作责任制实施办法>的实施细则》(赣发〔2015〕22号)、《关于印发<中共玉山县教育体育局委员会落实党委意识形态工作责任制实施方案>的通知》(玉教体党发【2018】63号)，结合我校意识形态工作实际，特制定本实施方案。

　　  一、指导思想

　　  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，充分认识“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，建立健全党委意识形态工作责任制，促进党委意识形态工作由“虚”变“实”、由“宽”变“严”、由“软”变“硬”，做到守土有责、守土负责、守土尽责，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固广大师生团结奋斗的共同思想基础，努力培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。

　　  二、主要任务

　　  1.加强对意识形态工作的政治导向。认真贯彻落实党中央和上级党委意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央和省委、市委、县委权威，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

　　  2.加强对意识形态工作的统一领导。学校支部指导和督促学校组织意识形态工作，学校在行政管理、教育教学管理中应体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，切实形成支部统一领导、党政齐抓共管、班子人员分工负责的工作格局。

　　  3.加强对意识形态工作的制度建设。根据实际情况，研究制定本校意识形态工作实施方案和宣传思想工作要点，在管理体制、队伍建设、经费支持方面提供制度保障。

　　  4.加强对意识形态阵地的统一管理。守好学校思想阵地，通过强化教育培训引导，提升教师队伍思想政治素质，增强教师队伍对社会主义核心价值观的认知和认同。通过社会主义核心价值观教育进校园、进课堂、进教材“三进活动”，让社会主义核心价值观在广大学生入脑、入心、入行动。通过加强实践育人基地建设，组织学生参加形式多样的社会实践活动。通过在全县中小学开展“最美校园”建设，发挥校园文化的熏陶作用，增强学生面对不良信息时的“免疫力”。

　　  5.加强对网络意识形态的安全维护。牢牢掌握网络意识形态主导权，学校支部书记应亲自抓、一手抓，对涉及重大舆情事件坚持做到“第一时间发现、第一时间研判、第一时间报送、第一时间处置”，主动、及时发布权威信息。进一步完善与媒体的沟通协调和会商处置机制，加强学校官网、微信管理，规范网上信息传播秩序，严防网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争，深入开展网络意识形态安全专项清理行动，培育健康向上的网络舆论生态。

　　  6.加强对意识形态工作的队伍建设。加强对学校班子成员和广大教师意识形态工作的教育培训，增强责任意识，提高政治觉悟。按照有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”标准，加强学校通讯员队伍建设，着重提升政治敏锐性、政治鉴别力和把握意识形态工作的能力。加强对非党员教师的政治引领，充分发挥他们在社会主义先进文化建设中的主力军作用，耐心细致地做好对重大思想理论和舆论问题的引导，最大限度地凝聚共识、汇聚力量。

　　  7.加强对意识形态领域的定期研判。健全教体系统社会舆情收集报送网络。学校领导班子要分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对学校中涉及重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，及时做出工作安排，维护意识形态安全。

　　三、组织机构

　　意识形态工作领导小组

　　组 长：杨经纶

　　副组长：黄老三、娄丹

　　成 员：郑晓军、陈其温、刘本卫、陈华锋、赵英奎、李玮、刘军、陈以谦、周益宏

　　四、工作机制

　　  1.开展好专题研究与舆情研判。学校领导班子每年至少开展2次意识形态工作专题研究;每年至少开展1次党组织意识形态和社会舆情综合分析;每年至少通报1次意识形态领域情况，并建好有关档案。

　　2.做好意识形态督查考核工作。建立意识形态工作督查考核制度，明确督查考核内容、方法和程序。综合督查由局党委统筹安排，与对学校党建工作和对学校党政班子学年度考核同时进行，每学年开展1次;专题督查不定期常态开展，采用听取汇报、查阅资料、实地检查、座谈会等方式进行。

　　3.开展好专题汇报工作。学校领导班子每半年向局党委专题汇报1次意识形态工作，即每年的6月和12月各1次，汇报内容可以是综合性的工作总结，也可以是专题性的情况汇报。专题汇报可以书面或当面汇报。书面汇报以所在党组织名义上报;当面汇报由支部书记向局党委书记或分管领导汇报，当面汇报内容要留存书面档案。

　　  4.开展好报告与述职。学校领导班子要把意识形态工作责任制落实情况纳入干部考核范围，列入基层党建工作述职重要内容。学校班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督与评议。

　　5.严格问责和追究。学校领导班子、党员干部老师有下列情形之一的，要追究责任：

　　(1)对上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论活动组织开展不力的;

　　(2)在处置意识形态领域重大问题上，校长和党组织负责人没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;

　　(3)管辖范围内发生由意识形态问题引发群体性事件的;

　　(4)对所管理的党员干部教师公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的;

　　(5)所属校园媒体出现严重错误导向的;

　　(6)管辖范围内发行的出版物和编写、使用的教材等在意识形态方面有严重错误导向或违反国家有关部门使用规定的;

　　(7)丧失对管辖范围内广播站、网站、宣传窗、电子显示屏、微信等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的;

　　(8)开展教师意识形态和宗教工作知识学习不力，不能有效提升教师团结引导信教群众工作的能力和水平;组织开展无神论主题班会活动不扎实，不能很好引导学生信仰科学思想、树立正确的世界观;没有坚决防范和抵御境外组织利用宗教到校园进行渗透、传播极端思想，本校学生进入宗教场所的;

　　(9)管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的;

　　(10)管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛和课堂教学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的;

　　(11)其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。

　　学校领导班子成员有上述所列情形，情节较轻的，责令作出书面检查;情节较重的，给予通报批评;情节严重的，进行调整处理。

　　党员干部有上述所列情形，情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查;情节较重的，给予通报批评;情节严重的，给予组织处理和纪律处分。

　　对学校领导班子、党员干部教师进行问责，由局意识形态工作领导小组办公室提出意见建议，局党委依据有关规定实施。问责情况报局人事股备案。

　　  五、工作要求

　　  1.建立层层负责的责任机制。意识形态工作极端重要，这根弦任何时候都必须绷紧、不能放松，要严格按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责原则，切实落实意识形态工作责任制。校长(支部书记)是第一责任人，应带头抓意识形态工作，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置;支部副书记是直接责任人，协助校长(支部书记)抓好统筹协调指导工作;班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管工作的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

　　2.建立分工协作的推进机制。学校政教处作为主管意识形态工作的职能处室，在党支部统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。每学年结束前，局宣教股牵头，将会同相关股室对学校意识形态工作进行一次综合督查。把意识形态工作责任制落实情况纳入学校班子年度考核以及学校教育质量综合评价体系中，将督查结果作为评价使用和奖惩的重要依据。

　　3.建立抓细抓实的落实机制。学校支部要结合工作实际，强化落实、强化执行、强化督查，把意识形态工作责任制作为硬杠铁纪抓紧、抓好、抓实。坚持问题导向，提出管用的工作方案和具体举措，把意识形态工作责任制细化为一个个项目、一个个载体、一个个机制，推动意识形态工作责任制具体化、程序化、制度化。

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