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讲话、讲话，贵在写，善在讲。能写会讲，就能吸引听众。凡是在讲话中能够讲到点子上的，就能激发群众的情绪，就能产生感召力和号召力，就能讲出好的效果来。引领财经网为大家整理的相关的2020年党建工作重点任务部署会上的讲话，供大家参考选择。2020年党建工作重点任务部署会上的讲话
同志们：
党的十九大把党的建设纳入到“四个伟大”的战略框架中，强调其“决定性作用”，将全面从严治党提高到了一个前所未有的高度。近年来，大家也普遍认识到了党建工作的极端重要性，普遍感受到了来自各级传导的强大压力，有的同志还亲身经历了各种级别的党建巡视巡察。这些都表明，党建工作已经进入了新的发展阶段，迎来了不同以往的新常态。这个常态，就是党建工作只会越来越重要，越来越加强;党建工作的标准只会越来越提高、越来越具体。今天，我们召开全局系统党建工作重点任务推进会，就是要认真研究谋划如何适应新形势新常态，推动党建工作再上新台阶，促进住建事业再谱新篇章。
过去的一年，在市委的坚强领导之下，全局系统全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，积极推进全面从严治党，为住建事业持续健康发展提供了坚强政治保证和强大精神动力。市纪委驻局纪检组聚焦主责主业，强化监督执纪问责，为住建领域各项工作的全面推进营造了风清气正的良好环境。总的来说全局党建工作展现出新气象新作为，服务中心大局成效明显。但在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到当前全局党建工作与全面从严治党要求之间存在的差距和不足：一是少数党组织在落实党建主体责任上力度不够，压力传导不足，一些基层支部功能偏弱、作用不强;二是个别党员干部还未能完全适应全面从严治党要求，纪律规矩意识偏弱，担当意识不强;三是有些单位党建工作不规范、不到位，一定程度存在“不经常”、“一般粗”等问题，与住建中心工作融合不够;四是党建工作活动方式和载体还需不断创新，体现住建特色不够。对此，我们要勇于直面、高度重视、狠下功夫，着力加以解决。
今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全局系统党的建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕中央、省、市决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面实施“党建领航工程”，深入践行“四责四诺”，全面推进党支部“五化”建设，为打造“六个住建”提供坚强保证。刚才，建辉同志对今年党建工作进行了安排部署，伟龙同志就党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求，请大家认真抓好落实。下面，我就贯彻落实中央、省、市全面从严治党要求，进一步抓好党建工作讲几点意见。
一、把全面从严治党的要求体现在增强看齐意识、坚定正确政治方向上
十九大报告把党的政治建设纳入党的建设总体布局，强调“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”，充分凸显了政治建设的极端重要性。全局系统广大党员干部要旗帜鲜明讲政治，坚持不懈抓学习，始终做到站位要高、眼光要远，立场不移、初心不改。
一要让“两个坚决维护”扎根灵魂深处。牢固树立“四个意识”，把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最大的政治，让“两个坚决维护”扎根灵魂深处，体现在具体言行上，落实到实际工作中。也就是说，全局各级党组织、广大党员干部都要向中央、省委省政府和市委市政府看齐，与中央、省委省政府和市委市政府决策部署对标对表;大事小事考虑政治影响，该报告的报告，该请示的请示，切实把讲政治贯穿于工作全过程、各方面。
二要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前及今后一段时期重要政治任务，着力在学懂、弄通、做实上下功夫。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极运用“红星云”、“红土地”、党员干部教育培训网络学院等微信、网络载体，采取个人自学、集中辅导和专题研讨等多种形式，实现全局系统党员干部学习贯彻十九大精神全覆盖，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。通过学习，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到推动住建事业发展的中心任务上来。
三要严守政治纪律和政治规矩。习近平总书记强调，全面从严治党，“严”要有标准，“治”要有依据。党的纪律和规矩就是党员行为的基本标准、管党治党的基本依据。要把严明纪律和规矩作为总抓手，坚持纪严于法、纪在法前，用纪律和规矩管住、管好党员干部。党章是党的根本大法，全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是对党章规定的具体化，明确了管党治党的“红绿灯”。我们要深入学习、全面掌握，自觉用党章衡量、规范言行，牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线，学深悟透、学以致用，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
二、把全面从严治党的要求体现在落实主体责任、提升党建水平上
习近平总书记指出，从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。主体责任是各级党组织的职责所在。要把抓党建作为第一职责、最大政绩，聚焦问题、厘清认识，自觉把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。
一要强化责任担当。各级党组织主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责，把抓好党建当作分内之事，主动研究、亲自部署、经常检查;班子成员要履行好“一岗双责”，加强对分管单位和部门党风廉政建设的指导和监督，做到发现问题和苗头及时提醒、及时谈话、及时报告、及时处理。局党委班子成员全年到局属支部联系点指导工作不少于6次，上党课不少于1次，各党支部(总支)书记要给所在党支部(总支)全体党员上1次党课。各级党组织负责人要切实做到履职尽责不放手，“看好自家门、管好自家人”，层层传导压力，层层压实责任;广大党务干部要强化责任担当，干一行爱一行，钻一行精一行，真正做到有为有位、以为立威。
二要完善责任体系。十九大报告和修订的党章对单位党委(党组)抓党建的职责进行了新定位，由“指导”改为“领导”，我们要主动适应这一新变化，进一步健全责任体系，强化局党委、机关党委、各党支部(总支)和党员“3+1”主体责任的落实，形成责任落实大格局。要全力推行“四责四诺”，优化党建工作清单管理，打造知责、担责、履责、尽责的责任链条，进一步强化全局党员干部的责任意识和执行能力，营造狠抓落实、“马上就办”的浓厚氛围。3月份，全局系统层层签订了“四责四诺”公开承诺书，并以不同方式进行了公示，刚才各科室、各单位又递交了党建工作和党风廉政建设责任状，一定要加强执行力建设，避免把责任书、责任状当成摆设品、免责书，切实加大责任落实督促检查力度，促进主体责任落实，为党建工作提供有力保障。
三要提升担责能力。建设一支“高素质专业化”干部队伍，是我们抓好党建工作的力量源泉。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出全面增强党执政本领的要求，即增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险八项本领，并在今年1月5日学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话，提出了信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的五点要求。“八项本领”“五个过硬”这既是对“关键少数”高级领导干部提出的“硬标准”，也是对全体党员领导干部发出的“动员令”，为广大党员干部为官从政、干事创业、立德做人提供了重要遵循。今年我局干部教育培训工作将以提升“八项本领”为重点，以“五个过硬”为目标，采取“1+4”的形式，即抓好党委理论学习中心组集中学习，组织好党务工作者、专业技术人员、文秘工作者、中层干部4个专题培训，全力培养造就高素质专业化干部队伍。
三、把全面从严治党的要求体现在提升组织力、夯实党建基础上
党的十九大报告提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。住建系统目前有56个支部(总支)、850名党员(含“两新”党组织支部15个，党员42名)，如何把这些组织资源转化为组织优势，关键是组织要建强、活动要有效、作用要发挥。
一要在深化支部标准化建设上下功夫，建强组织。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，将2018年确立为“基层党建质量提升年”，把抓支部建设作为今年党建工作的重点。要认真贯彻近期湖南省出台的《关于推进党支部“五化”建设的意见》，补短板、强弱项，把压力层层传导下去，让每一个支部都强起来。要注重培育典型，着力打造特色品牌，总结推广一批支部工作法，相互学习交流经验，共同提高基层党组织的建设水平。要高起点、高标准地推进“两新”组织党建工作，扩大“两新”组织党建工作覆盖面，提升两新党组织的引领力、凝聚力和助推力，促进党建工作和“两新”组织运转目标同向，同频共振，互促共赢，共同发展。
二要在严肃党内政治生活上下功夫，增强活力。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上，专门讲到基层党支部“三会一课”走过场的问题。通过政治巡察以及党建工作督导检查发现，我局还存在个别单位民主生活会照搬照抄材料，业务学习代替政治学习等不严肃不认真的现象，务必引起高度重视。各级党组织要按照党内政治生活《准则》办事，严格执行民主集中制，认真开展“支部主题党日”活动，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，用好批评和自我批评这个武器，同时丰富组织生活载体和方式，使支部工作更接地气、更有实效，切实巩固夯实党支部教育管理监督党员的功能。
三要在提升基层党组织功能上下功夫，发挥作用。基层党组织作为党执政的“神经末梢”，政治功能是其基本功能。发挥政治功能，就是要宣传党的主张，执行党的决定，把各方面力量动员、凝聚、组织起来，确保党的各项工作任务落到实处。要体现服务，做好党内激励、关怀和帮扶工作，为群众解难事、办实事，让党的组织真正成为温暖的“党员群众之家”;要推动发展，想方没法为党员提供发挥先锋模范作用的舞台，继续组织开展“党员先锋岗”创建等活动，使每名党员都成为一面旗帜，每个党支部都成为一个战斗堡垒;要丰富载体，扎实开展“党建+项目”把支部建在工地上活动，通过试点示范，认真总结、全面推广，以党建带工建，通过指导在建项目工地的基层党建工作，促进在建工程项目的工程质量、安全生产、文明施工等进一步提高，实现项目建设与党建工作的融合发展、和谐双赢。当前，基层一线有不少工作踏实的、技能突出的、积极进取的党员，要善于挖掘，善于捕捉，善于宣传，让基层多出典型，多树标杆，多带动、多引领，用组织的力量凝聚人心，用标杆的力量激励成长。
四、把全面从严治党的要求体现在持之以恒正风肃纪、深化作风建设上
习近平总书记强调，全面从严治党决不能半途而废，必须以永远在路上的韧劲和执着，把“严”字长期坚持下去。经过不懈努力，目前全局系统“四风”得到了有效遏制，但我们要清醒地看到，作风问题具有很强的顽固性和反复性，容不得一丝懈怠，必须要保持常抓的韧劲、抓长的耐心，以钉钉子的精神抓实抓牢抓好。
一要把严格执行中央八项规定精神作为改进作风的行动标尺。十九大后中央政治局第一次会议就审议通过贯彻落实八项规定《实施细则》，省、市也及时制定了贯彻落实的有关规定，全局系统党员干部要认真学习、逐条对照，从严从紧抓好落实。特别是要按照省委、市委关于违反中央八项规定精神突出问题专项治理的安排部署，围绕违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收受红包礼金、违规变相公款旅游等突出问题，切实整改，常抓不懈，严防反弹。领导干部要以身作则、以上率下，不仅要做积极参与者，更要做带头践行者;不仅要表态有力，更要表率得力。要紧盯重要领域、关键岗位、重要时点，着力加强监督执纪，抓好信访举报，巩固运用巡察成果，坚持严字当头，失责必问，问责必严;要全力配合市纪委派驻纪检组工作，充分发挥机关党委作用，用好“四种形态”，促进气正风清。
二要把保持党同人民群众的血肉联系作为改进作风的核心问题。随着经济社会的快速发展和民主法制化建设的推进，广大人民群众对各级干部的期待和要求越来越高，干部作风很容易成为社会敏感问题。一言不慎，可能会引起干群对立;一事不周，可能会酿成事端;一时拖拉，可能会导致民怨民愤。住建部门是重要的民生部门，我们必须始终把群众满意作为自觉自主的追求，保持对群众的敬畏之心和敬重之情，以良好的作风赢得群众的支持和信赖。为此，要进一步增强群众观念，大兴调查研究之风，“坐”到群众板凳上，“想”到群众心坎里，“干”到群众家门口，在联系服务群众的“最后一公里”架上连心桥。要继续抓实做好“干群一家亲，党群心连心”帮扶、精准脱贫驻村帮扶等活动，定期到困难群众帮扶联系点、双联单位(市牡丹服装厂)走访，访民情、听民声、解民难。要继续落实领导带班值班、领导包案制度，变群众“上访”为干部“下访”，将矛盾处理在基层，化解在萌芽状态。
三要把保持清正廉洁作为改进作风的红线要求。一方面，要管好自己，严格自律。住建部门虽然不是“权大气粗”的单位，但多少也是有一定权力的，建设工程从勘察设计、招标投标、施工许可、预售许可到竣工验收，我们都是主管部门;棚户区改造、国有土地上房屋征收、地下综合管廊、黑臭水体、新型城镇化、建筑节能、农村危房改造等，我们把着项目统筹和资金拨付关口，如果不能严格要求自己，不能廉洁自律，廉政风险就会增大，就会不可避免出问题。为此，我们要心存敬畏之心，始终以如履薄冰，如临深渊的态度对待工作，尽心竭力，争做优秀的干部，不做优越的干部，用实际行动维护自身良好形象。另一方面，要管好家人，带好队伍。要注重家教家风，从严履行“一岗双责”，对违反党的原则、损害群众利益的事敢管敢严，对工作疲沓、不负责任的人真管真严，对隐形变异、反弹回潮的问题长管长严，引导广大党员干部始终坚守自重的觉悟、自警的清醒、自律的底线。
五、把全面从严治党的要求体现在聚焦中心工作、服务住建事业发展大局上
习近平总书记多次强调，党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。我们要把握好这个定位，把党建工作与住建事业发展紧密结合起来，主动服务、积极融入，为住建事业改革创新、健康发展把控方向、提供动力。
一要全面凝聚力量。要及时掌握党员干部思想动态，引导党员干部克服“为官不易”的消极情绪，杜绝“为官不为”的懈怠思想，提振攻坚克难的精气神，全方位点燃、释放党建工作这个“红色引擎”产生的强大动能，充分发挥领导干部的典型示范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在凝聚众心、汇聚众力中推进住建事业的蓬勃发展。要把团结作为树好形象的重要信条，一个集体只有团结才有战斗力，懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。切实做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，相互之间多补台、不拆台，多配合、不计较，多沟通、不挑剔，真正做到心往一处想，劲往一处使，合心、合力、合拍干事创业。
二要深入调查研究。习近平总书记在党的十九届一中全会上强调，要在全党大兴调查研究之风，今年中共中央办公厅印发《关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》，省委决定在全省开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动。在此基础上，市委市政府在全市范围内开展“抓重点、补短板、强弱项——五联五问”大调研活动。我局积极响应，坚持问题导向，领导带队联、科室(单位)重点联、党员干部职工全员联，开展调研达400余人次，收集反馈问题83个，形成调研成果14个，总体来看，我局“五联五问”取得了较好成效，解决了一些问题，但住建系统点多、线长、面广，任务艰巨，各单位(科室)要紧急围绕双修双改、民生实事、住房保障、产业发展、污染防治、行业管理，深入基层、深入一线，广泛开展调查研究，为党组织提供有深度、有分量、有价值的决策参考，真正把党建工作资源转化为发展资源、工作优势转化为发展优势、工作活力转化为发展动力，努力解决制约住建发展的瓶颈问题。
三要深化改革创新。当前受严防政府债务风险、规范政府购买服务等宏观融资环境及融资政策的影响，住房城乡建设发展形势严峻复杂，发展的模式、结构、方向、动力等都必须有根本性的调整和转变，才能适应形势的发展变化，实现稳中求进的总体目标。一方面，双修双改项目要按“停、缓、调、撤”原则及时调整，但减量并不意味着减“势”，工作力度只能加强不能减弱;另一方面，工作重点要由大规模基础设施建设转向做强做优产业发展上来，特别是要紧盯主业，大力扶持装配式建筑产业链和建材行业产业联盟发展壮大;同时，民生实事绝不能打折扣，16331户棚户区改造、2315户建档立卡贫困户农村危房改造必须完成。面对艰巨的任务和严峻的形势，我们必须主动适应住建工作发展新常态，着眼于解决住建工作中的重大现实问题，坚持五大发展理念，以改革创新为驱动源，积极探索，勇于实践，推动住建事业高质量发展，以改革创新的成果增添党建工作的生机和活力。
同志们，目标已经明确，思路已经清晰，关键在执行、在落实。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委市政府的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，戮力同心，真抓实干，推动全面从严治党向纵深发展，努力开创我局党建工作新局面，为建设“五个湘潭”做出新的更大贡献!
2020年党建工作重点任务部署会上的讲话
同志们：
实施“基层党建推进年”是落实中央从严治党、大抓基层要求的重要载体，是打赢脱贫攻坚战、推动跨越发展的重要保证。今年以来，在异常繁重的工作任务面前，街道各级党组织和广大党员干部，认真贯彻落实中央和省、市、区委的部署要求，发扬狠抓落实的作风和劲头，紧贴中心、服务大局、统筹落实，突出重点、突破难点，稳步推进“基层党建推进年”各项目标任务。一是村(社区)换届圆满完成。抓住建强“领导核心”这个关键，坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一，严肃纪律、严格程序、严把标准，平稳有序的完成了村(社区)“两委”换届选举工作。二是“两类组织”党组织覆盖提升行动扎实有效。在对全街道169家非公有制企业和14家社会组织党建基本情况进行调查摸底的基础上，采取单独建和联合建的方式，组建了16个非公企业党支部、11个社会组织党支部，实现了“两类”组织党组织全覆盖。三是党建基础不断夯实。结合“两学一做”学习教育，组织对机关4个直属党总支、3个直属党支部进行了换届选举，开展了党费集中收缴工作，进一步规范了党费日、党员固定活动日、党员积分制管理、无职党员设岗定责、农村党员亮身份等工作制度，党建基础不断夯实。四是基层服务型党组织建设全面深入。分层分类打造了社区“六室五家园”、村委会“三站六室五先锋”、村民小组“五心服务”党建示范点，达到了学有典型，做有示范的目的，各级党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和水平不断提升。街道服务型党组织建设经验得到了上级党委的高度肯定，小河湾社区党建作为全市社区党建工作会议的参观点。这些成绩的取得，是街道各级党组织和广大党员干部同心协力、狠抓落实的结果。在此，我代表街道党工委向同志们表示衷心的感谢!
召开现场推进会的目的是总结经验，找准短板，为更好地推动下步工作奠定基础。所以，在看到成绩的同时，更要正视存在的不足。从前一阶段的工作来看，我们各级党组织抓党建工作推进，都存在着思想认识不高、方法措施不多、工作落实不力等共性问题，主要表现在“四重四轻”几个方面：一是“重经济轻党建”。党的十八大以来，全面从严治党已经与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列为“四个全面”战略布局，上升到战略层面，特别是《问责条例》规定，管党治党不力的，将面临严肃问责。但在实际工作中，我们一些党的干部，特别是一些党组织书记，只抓经济、抓业务，不问党建、不谈党建，或者只是嘴上讲讲，没有行动，甚至把党建工作当累赘、当负担。二是“重眼前轻长远”。抓基层打基础是党的工作的长远之计和固本之举。今天大家所到的现场观摩点，都不是靠一时之功打造出来的，其根本还在于基础性工作做得实、做得细、做得到位，基础扎实自然可以接受参观、接受检查。相反一些单位，“三会一课”不落实，领导班子占着位子不谋事、不干事，对本级党组织建设不上心、不用力，对党员参不参加组织活动、缴不缴纳党费不管不问，有的甚至所属党员在哪里都不知道，这样的党组织能不软弱涣散、能发挥好作用吗?三是“重抓点轻带面”。中央要求将全面从严治党落实到每个支部、每名党员，每个领域、每个行业的党组织和党员都强起来，这样才是“全面”。但我们的情况是，抓点有余、带面不足，普遍存在着重视典型打造、忽略整体推进，以及各领域党建发展不平衡的状况，这必然难以达到全面进步、全面过硬的要求。四是“重安排轻落实”。对于党建工作，街道党工委安排、部署的都很多，大会、小会都在讲，但一些工作就是难以落到实处。有的单位和部门，对待上级的方针政策和街道党工委的重大部署，口头上讲了、文件上也写了，但就是不能落地见效;有的只是嘴上喊抓落实、手上却不见抓落实，年终检查就靠文字资料应付，不重视抓落实、不善于抓落实的问题仍然很突出。对于这些问题我们思想上必须提高警惕，行动上必须加以整改。
下面，就如何做好下步工作，我讲三点意见：
一、坚持问题导向、适应形势要求，进一步理清思路、找准方法
结合市、区党建工作推进会和区委《基层党建推进年实施方案》要求，结合街道实际，要把不同领域、不同部门基层党建工作分门别类抓具体、抓实在，抓出特色、抓出成效。具体来说，有以下四个方面的共性要求需要大家注意：
(一)要坚持围绕中心抓党建，着力避免“就党建抓党建”的问题。党的建设是为党的历史任务和中心工作服务的，是实打实的工作，来不得半点虚假和作秀，更不能把党建与发展割裂开来，搞“两张皮”。党建与发展犹如车之两轮，只有相辅相成、同向同力，才能最大限度地发挥效能，推动经济社会健康发展。我们必须要正确把握党建和发展的关系，既克服“唯经济指标”、“唯业务工作”的偏向，也防止“就党建抓党建”的局限，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起督查、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入，真正做到两手抓、两不误、两促进。
(二)要坚持紧扣需求抓党建，着力避免“适销不对路”的问题。基层党组织承担着组织群众、动员群众、联系群众的重要职责，是党密切联系群众的直接桥梁和纽带。我们反复强调，要强化基层党组织的政治功能，但也并不忽略其服务功能。然而现实情况中，一些党组织在发挥服务功能时，仍然还存在不是行政命令就是自说自话、自娱自乐的情况，对服务对象来说，仍然存在“被服务”的情况。当前我们正在深入推进的基层服务型党组织建设，强调的就是把服务群众作为鲜明主题，针对群众多元化、多样化的需求，丰富服务内容、创新服务形式、健全服务机制，切实提供“适销对路”的优质服务。同时也要注意，虽然对党组织来说，为人民服务没有止境，但具体的服务是有边界的，基层党组织不可能“包打天下”，应由其他组织承担的服务、应由市场提供的服务、应由群众自我服务的内容，都要由责任主体来落实，基层党组织重点要通过发挥领导核心作用，加强组织统筹和资源整合，带动各方面力量发挥各自优势，为群众提供全方位的服务。
(三)要坚持实事求是抓党建，着力避免“一刀切、一锅煮”的问题。一把钥匙开一把锁，全街道共有1个村党委、15个党总支、98个党支部，分属于不同的领域，其个体情况更是千差万别，所有党组织都搞一套方案、一个模式，开一个药方、处方肯定是不行的。针对不同领域、不同情况的党组织，必须要精准施策、分类推进，不搞齐步走，不搞一刀切、一锅煮，要结合阶段性重点任务和工作实际，更加尊重各党组织和党员在开展党建活动中的主体地位，注重指导和鼓励各领域党组织开展符合实情的创建活动，使各领域、各行业党建工作有亮点、有特色、有实效，不断增强生机与活力。
(四)要坚持点面结合抓党建，着力避免“点上开花、面上无果”的问题。典型引路、抓点带面是重要的工作方法，也是提升基层党建工作水平的有效途径。但是，有的只在抓“点”上下功夫，不在带面上用力气，“抓点”带动“抓面”成了“抓点”代替“抓面”，有的不考虑点的实际效用和推广价值，费时费力地“造盆景”、“装门面”，搞“面子工程”、“样板工程”，结果点上很耀眼、面上没法看。大家一定要清醒认识到，抓点只是方法和手段，带面才是根本和目的，只有点面结合，以点带面，使点上的具体经验系统化，特色做法制度化，党建才能有生命力。各级党组织要从实际出发，大胆探索创新，形成一些时代性强、可复制、可推广的经验做法。要注意挖掘、总结、提炼和推广我们实际工作中好的经验和做法，切实在不同层次、不同领域、不同行业，分别选树一批特色鲜明、带动力强、示范作用突出的党建典型，引领带动面上工作实现新的突破。要注重总结提炼创造性的好经验好做法，上升为具有普遍意义的政策措施和制度保障，放大创新示范带动效应，引领带动面上工作实现新的突破。
二、坚持分类施策、细化工作措施，切实推动各领域基层党建全面进步、全面过硬
(一)农村基层党建重点要在“抓党建促发展”上用力。要更加注重以党建统揽经济社会发展全局，实施基层党建和产业发展双推进，充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，推动各级党组织和广大党员在推进农村改革发展和打赢脱贫攻坚战中当先锋、作贡献，使党建工作、组织工作更好服务保障经济建设工作。一是要着力建强发展致富领导核心。“农村富不富，关键看支部;支部强不强，关键靠头羊。”农村基层党组织建设的重点要加强基层支部建设，要探索强村带弱村、富村带穷村、联建共建党组织等办法，整顿软弱涣散村级党组织，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要抓住关键，把加强党组织书记队伍建设作为重中之重来抓，加强党组织书记教育培训，着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良的村一把手队伍。要优化结构，坚持在“能人”中选“好人”，把致富带富能力强的党员群众吸纳进村“两委”班子，注重选拔重用优秀村干部、大学生村官，逐步推行和深化从机关选派优秀干部到村(社区)任第一书记工作，保持村班子队伍“一池活水”。二是要深入实施“双带”工程。一方面，要发挥党员带头示范效应，鼓励支持农村党员发展现代种养业、兴办加工企业、开展电子商务等致富项目，成为发展致富“领头羊”，以产业发展和创业致富的生动实践，增强广大群众发展致富、全面奔小康的决心和信心。另一方面，要发挥党员带动引导效应，要利用好红色信贷、贷免扶补等政策优势，积极支持农村党员创办领办农民专业合作社、家庭农场等，带动群众发展产业。前段时间，街道组织人事办组织各村(社区)开展了在外人才信息统计上报工作，各村(社区)要充分发挥好在外人才智库的作用。要组织在外有产业的党员，通过吸纳辖区群众外出务工等形式，带领他们发展生产、改善生活，促进家庭增收;要组织外出务工经商的党员，为家乡提供信息、就业、农产品销售等服务;要鼓励引导当地有帮带能力的党员结对帮扶贫困户，在信息、资金、技术等方面给予帮扶，帮助贫困群众脱贫致富。要大力实施“双带”工程，充分发挥好党员带领带动作用，力争每个有劳动能力的党员都有致富项目、每个村(组)都有党员致富带头人。三是要扎实开展扶贫攻坚活动。要坚持把服务贫困地区、服务贫困群众作为基层党建工作的一项重要内容，结合“挂包帮”定点扶贫，认真组织开展党政机关联系农村基层、党员干部联系贫困群众、机关党组织与贫困村党组织结对共建、基层党建与脱贫攻坚双推进的“双联系一共建双推进”活动，做到以党建带扶贫、以扶贫促党建。要强化贫困地区党组织抓党建的主体责任，要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。要切实抓好贫困村软弱涣散基层党组织整顿，对确实不适合、不胜任的建档立卡贫困村党组织书记予以调整。要针对贫困村普遍存在队伍老化、青黄不接、教育管理难等问题，结合“两学一做”学习教育，进一步拓宽农村基层党员来源渠道，注重从农村致富能手、退伍军人、返乡创业就业人员中选拔培养发展党员，加大在青年农民中培养和发展党员力度，加强党员教育管理。要鼓励党员带头发家致富做示范，带头学习技术、带头发展产业、带头脱贫奔小康。要注意选树典型，加大对奉献脱贫攻坚优秀干部的宣传力度，发挥典型示范作用，充分激发广大党员干部做好脱贫攻坚工作的热情。
(二)“两类组织”党建重点要在“抓覆盖促提升”上用力。今年8月我们圆满的完成了辖区“两类组织”党组织全覆盖工作，目前街道共有1个非公企业党总支、15个非公企业党支部和11个社会组织党支部。但是“两类组织”党组织建设，不能只停留在面上，必须要从推动“有形覆盖”向“有效覆盖”转变、从“组织覆盖”向“工作覆盖”提升。一是要开展“回头看”，确保党组织组建的质量，做到建成一个、巩固一个。要加强党组织书记的培训，提高党务工作水平，本月初区委组织部已集中对新组建的“两类组织”党组织书记进行了培训，并为两类党组织购买了相应的党务教材。街道党工委也在积极筹备相关的教育培训工作，各村(社区)党总支(党委)，也要加大对新成立的两类党组织的工作指导和业务培训，要手把手的教方法、传经验，切实以诲人不倦的劲头增强 “两类”组织党务工作者抓党建工作的能力。二是要落实党建工作基础保障，解决好新建党组织经费、设施、场所等方面的问题。街道党工委将采取“三个一点”的筹资方法，积极争取各方支持，为“两类”组织党组织提供必要的经费支持。各村(社区)党总支(党委)也要多渠道筹集经费，不折不扣落实“五送”要求，加强对新建党组织的跟踪服务，切实做到扶上马、送一程。三是要坚持示范引领，着力打造一批党建工作典型，按照有党组织标识、有组织机构、有活动场所、有规章制度、有学习资料、有活动载体的“六有”标准。街道党工委计划选择1-2个党员队伍相对稳定、发展基础好的“两类”组织，开展党建示范点创建工作，通过典型引领和重点培养，打造一批叫得响、过得硬的党建工作品牌，切实通过典型引路，推动整体建设。也希望街道两类党组织积极勇跃的投入到试点创建过程中来。四是要落实两党组织党建工作责任，从今年开始，街道党工委将把两类党组织党建工作作为村(社区)党总支(党委)书记抓党建工作述职评议考核的重要内容，切实以述职评议考核的方式，压实两类党组织党建工作责任。
(三)机关党建重点要在“抓创新求实效”上用力。坚持以改革创新的精神研究新情况、解决新问题、探索新办法，着力增强机关党建工作的针对性、实效性。街道3个直属党总支、13个直属党支部要坚持问题导向，调整党建工作的思路、方法、形式和内容，提高党建工作的针对性和实效性。要紧密结合业务工作的重点、难点和干部职工关注的热点、焦点问题找准突破口，拓展党建工作新领域，扩大党建工作覆盖面。要围绕党员教育规范化、组织建设规范化、作风建设规范化、党内监督规范化、群团组织规范化、阵地建设规范化的“六化”目标，推进机关党建规范化建设，有效解决机关党建“灯下黑”问题。要自觉落实“机关联系基层、干部联系群众，机关党组织与贫困村党组织结对共建”的“双联系一共建”，街道党政领导班子成员要带头直接联系贫困村、贫困户，发挥机关党组织和机关党员干部在“脱贫攻坚”中的先锋模范作用。要结合党员积分制管理、“云岭先锋”党员志愿者活动开展，深化在职党员到所在支部报到为群众服务工作。要进一步强化部门党组织落实机关党建目标责任制，建立机关党建三级联考联述联评述职考核评议制度，强化考核结果运用。
(四)“互联网+党建”重点要在“抓融合强活力”上用力。要充分利用好互联网的优势来增强基层党建工作的活力，推动两者有机融合，不断提高基层党建工作的科学化水平。一是要以“互联网+”强化党务管理。今年我们在11个村(社区)建立了基层服务型党组织综合平台，此平台是一个集党员教育管理服务为一体的综合性组织工作业务平台。新平台建成后，街道组织人事办的工作人员多次深入到各村(社区)进行现场业务指导。希望各村(社区)党总支书记要提高思想认识，加强互联网知识的学习和运用，切实跟上时代发展的步伐和潮流，管理好、使用好服务平台。要加强站点管理人员的培养和管理，切实把综合平台的作用发挥到最大化，逐步推动党费收缴、组织关系接转、志愿服务等党务业务功能在线完成。二是以“互联网+”夯实党员教育。要主动适应网络传播规律，运用微信、QQ、易信等网络社交工具，结合“两学一做”学习教育活动，制作、发布、推广党建微视频、微电影、微课件等内容，不断满足广大党员多元化、差异化的学习需求。要拓展远程教育，推动远程教育进机关、进学校、进非公经济组织和社会组织，扩大党员教育覆盖面。要大力推广、使用好省委、市委开发的党建新媒体，动员全体党员干部和广大群众安装“云岭先锋”党务通APP，关注“珠源先锋”微信、易信公众号，切实打响“珠源先锋”网络党建品牌，逐步扩大社会影响力，占领互联网宣传教育新高地，实现基层党员和群众精确动员、精准宣传，通过网络信息化手段实施正面引导。
此外，在抓好以上四个方面工作的同时，还要统筹抓好学校党建等工作，街道中心学校党总支要牢牢把握社会主义办学方向，突出教书育人这个根本任务，强化学校党组织政治功能和服务功能，加强学校党务工作者队伍建设，加强教师党员的思想政治建设，规范组织生活，建立健全考核机制，着力解决师生思想政治工作弱化、党组织功能不强、党支部组织生活不正常等突出问题。
三、加强组织领导、压实工作责任，确保“基层党建推进年”取得实实在在的成效
加强党的建设，需要各党组织高度重视，各个方面都付诸于实际行动。各党组织特别是党组织书记，要切实增强管党治党意识，牢固树立重视党建、强基固本的思想，守好“主阵地”、种好“责任田”，以更严格的标准、更务实的作风抓好“基层党建推进年”各项任务落实。
(一)要进一步压实工作责任。抓好基层党建，说到底是个责任问题。抓好基层党建工作，各级党组织书记是第一责任人，大家要注重调查研究、督促指导，要坚持党建工作和经济社会工作一起谋划、一起部署，切实把基层党建工作抓具体、抓深入，决不能荒掉自己的“责任田”。各级党组织班子成员也要按照分工担负起分管责任，定期研究党建问题，切实发挥好班子的整体功能，努力形成齐抓共管的基层党建工作领导体制。今年既是基层党建推进年，也狠抓工作落实年，不抓落实，再好的部署也是空谈，抓不好落实，也是作风问题、党性问题。各级党组织一定要把抓落实作为一项政治要求，凡是上级党委有明确规定的，凡是认准的、定下来的事项，就要盯住不放、全力去抓，一件一件落实，决不能“上有政策、下有对策”，决不能搞形式主义、做表面文章。
(二)要进一步抓好有机结合。要把深入开展“两学一做”学习教育和“基层党建推进年”有机结合起来，进一步严肃党内政治生活，不断创新和加强党员管理工作，真正把党组织的凝聚力发挥出来，把党员参与学习教育的积极性调动起来。要坚持强化理论武装、加强党性锻炼，教育引导广大党员干部进一步树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要全面落实党员固定活动日、党员积分制管理、党员评星定级等制度，广泛推行党员挂牌上岗、设岗定责、承诺践诺、结对帮扶等做法，为党员发挥作用创设载体、搭建平台。
(三)要进一步强化督促检查。街道党工委将进一步建立健全督查检查机制和激励问责机制，每年集中一段时间，对各级党组织党建重点任务进行督查，及时发现问题，抓好整改落实。切实把抓基层党建工作情况作为评价各级党组织书记和领导班子政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准。对履行党建责任不到位，问题较多，长期打不开局面的，及时约谈主要领导，并进行通报;对一些党组织党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠、党的责任虚化等突出问题，将依据《中国共产党问责条例》严格监督问责，有效防止抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样的问题发生。
(四)要进一步加大保障力度。要认真落实村(社区)干部的工资待遇和报酬补贴，加强基层党组织运转经费和服务群众专项经费保障力度，不断发展壮大村级集体经济，进一步健全基层党建工作经费、活动经费有序增长的投入保障机制。要落实机关党建工作经费要求，督促街道各站所(部门)按本单位干部职工工资总额1.5%比例，从行政经费中提取党建工作经费，确保各级党组织有经费、有能力为群众服务。要整合基层党建工作人才资源，注重发现、培养和选拔一批优秀党建干部，配齐配强专职党建工作人员，解决基层党建工作者队伍人手不足、活力不强的问题。要加大村(组)党员活动室建设力度，力争在两年时间内实现组级党员活动室全覆盖，同时要着力加强阵地规范化建设，以阵地的规范带动支部生活的正常化、制度化和规范化。要把握正确舆论导向，积极宣传党建工作好的经验好的做法，宣传广大党员干部的先进事迹，在全社会营造重视党建、支持党建、抓好党建的良好氛围。
同志们，抓好基层党建工作责任重大、使命光荣。我们一定要从严贯彻落实中央和省、市、区委的决策部署要求，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，努力开创基层党建工作新局面，为推动珠街经济社会跨越发展打牢更加坚实的组织基础、提供更加有力的政治支撑。
2020年党建工作重点任务部署会上的讲话
今天的会议，既是贯彻落实7月10日市委十届五次全会精神的大会，也是旅发大会总结表彰的大会，更是贯彻落实近期全国深化“放管服”改革、转变政府职能电视电话会议、河北省推进去产能调结构转动能工作会议、民营经济发展大会和对外开放大会精神的大会。希望通过这次会议，进一步统一思想，凝心聚力，重整行装继续前进，确保完成全年任务目标。一会儿，杨书记还要作重要讲话，大家要抓好贯彻落实。下面，我主要就上半年工作进行简要总结，对做好下半年工作，讲几点意见。
一、辩证分析，提高认识，切实增强做好下半年工作的紧迫感和责任感
今年以来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下共同努力，真抓实干，经济运行保持了持续健康向好的发展态势，实现时间任务“双过半”。一是经济增速稳步提升。全区生产总值预计完成187亿元，同比增长7.5%;规模以上工业增加值预计完成75亿元，同比增长7.7%;限上企业零售额预计完成13亿元，同比增长18%;社会消费品零售总额预计完成76亿元，同比增长11.3%。全部财政收入完成28.7亿元，同比增长21.1%;一般公共预算收入完成15.9亿元，同比增长24.6%。二是项目建设成效明显。上半年共签约引进中科招商、清控科创、中关村协同创新中心等优质项目36个，总投资852亿元。开工项目41个，总投资308亿元;竣工或部分竣工项目19个，完成投资49.3亿元，占年计划投资的84.1%。特别是加强国际合作，引入硅谷智能科技产业园、太库创新中心、中芬产业园、中德产业园、中加技术转移中心等5个国际合作项目，形成开放发展新格局。三是产业结构优化提升。休闲旅游业蓬勃发展，建设西部长青德明古镇、奥特莱斯水世界、中以农科小镇、龙泉古镇等13个精品旅游项目，成功举办了第二届石家庄市旅游产业发展大会，叫响了十大旅游品牌，基本形成全域旅游格局。今年端午节期间每天游客都在20万人以上，高峰时达到26万人，与去年同期相比增长近一倍。同时，电子信息、绿色食品、智能制造三大主导产业持续壮大，产值分别增长14.7%、33%、5.5%。四是创新创业体系渐趋完善。先后出台了高层次人才引进奖励办法、大力推进创业创新若干意见等一系列含金量高的政策措施，新认定科技型中小企业33家，达到641家。新认定市级以上研发机构5家、众创空间4家，市级以上众创空间和科技企业孵化器达到13家。启动建设梦巢小镇、创业大街，创新创业培育体系更加完善。五是城乡环境持续改善。山前大道、衡井线、京赞线南延拓宽改造全线贯通，实施北外环、环抱路等13项道路绿化工程，完成18个山场绿化、2个大型花海，上半年绿化面积4.27万亩，植树294万株，森林覆盖率达到50%，较上年提高2个百分点。深入开展“拆违打非治乱”行动和农村环境综合整治，城乡环境日益改观。六是民生保障不断加强。全区城镇新增就业3984人、农村劳动力转移就业1421人，分别完成年度任务的120%、70%。学前教育普及项目竣工，5所小学建设正常推进，北京外国语大学附属学校、石家庄财经学院建设稳步推进。启动上安电厂余热入鹿，实施厕所革命、排污革命，创卫工作全面启动。
今年以来，鹿泉区多项工作受到上级领导的肯定和支持，国家部委、省市各级领导到鹿泉调研视察达20余次，全省工业转型升级现场会、全市春季重点项目集中开工仪式、全市项目推进暨开发区改革现场会、全市“双创双服”暨“4+4”产业现场会、第二届石家庄市旅发大会等10余次大型会议在我区召开。特别是旅游产业发展大会，让鹿泉闻名海内外，很多地区纷纷前来考察学习，先后接待30余个参观团队，鹿泉形象和吸引力、竞争力大幅提升。旅发大会的筹备和成功召开已经成为鹿泉的新名片、新实力、新亮点、新广告，受到各界的普遍赞誉，有力拉动了“1+3”产业体系的快速发展。旅发大会的成功召开得益于市委市政府的高瞻远瞩、正确决策和坚强领导，得益于我们鹿泉区有一个好的主攻团队，得益于有一个好的顶层设计，得益于有一支执行力、落实力强、成事率高的干部队伍，得益于广大干部群众对家乡的热爱和各方客商对鹿泉的厚爱，得益于各项目单位的有力付出。
这些成绩的取得饱含了全区广大干部群众的艰苦努力和辛勤汗水，在这里，我向大家表示衷心感谢!向今天受到通报表彰的各位同志表示衷心的祝贺!
在看到成绩的同时，我们更要清醒的认识到，当前我们的工作还很繁重，任务还很艰巨，还存在一些问题和不足。一是项目建设还不够快。上半年计划开工的项目中，有14个未按期开工，还有2016年以来57宗已供土地未实现开工。个别同志精力不够集中，没有真正把项目牢牢抓在手上、放在心上，收益性项目推进速度还比较慢。二是环境制约持续趋紧。大气污染防治形势的非常严峻，部分企业停工停产、部分工地停工整顿，部分企业面临转型或搬迁，部分重点企业税收降幅明显，鹿华热电减收1.27亿元，同比下降20%;奥特莱斯减收4200万元，下降87%。三是转型发展任重道远。转换动能的任务依然艰巨，高新技术产业的支撑拉动作用还不够大。鹿泉面临经济结构深度调整、新旧动能深度转换的紧要关头，实现高质量发展、打造转型升级示范区的经济基础、战略支撑还不够牢固。四是区域发展仍不平衡。有限的财力向北部倾斜不够，北部基础设施、项目建设进展缓慢，在推进北部振兴、实施乡村振兴计划方面还未见明显成效。五是一些工作进展较慢。统筹兼顾还不够到位，对照年初党代会、人代会两个报告分解的73项任务，有20项工作进展较慢或无进展，民生十件实事还有3件没有实质进展。对此，我们必须要高度重视，要强化问题导向，自我加压，抢抓机遇，牢牢把握发展的主动权。
二、锁定目标，攻坚克难，全力推动经济高质量发展
下半年，在推动经济转型上，要继续围绕打造“一区、三平台、四产业、多集群”的既定目标，推动产业迈向中高端，打造全省转型升级示范区。在空间布局上，要继续突出“一核引领、四区同建、三组团发展”的格局，推动全域均衡发展。在对标目标任务上，要继续围绕中央、省市和全区各项决策部署，全力以赴，集中攻坚，确保圆满完成全年各项任务目标。
第一，以“加快项目建设”推动高质量发展。项目是发展的关键载体，高质量的发展需要高质量的项目。项目工作一刻都不能放松，要作为下半年经济工作的重中之重。
一是招商力度要再加大。今年上半年，由于旅发大会牵扯了大量精力，很多区级领导和招商部门很少或从未去招商，落下的课要及时补上。要按照原先提出的要求，各区长每年要招商1个5亿元或2个2亿元的项目;分管招商部门的主要负责领导要招1个10亿元的项目;主要经济部门负责同志要招1个3亿元项目，三个平台的负责人要引进2个2亿元项目、启动建设1个产业园，开发区力争引进2个5亿元项目;各乡镇主要负责同志每年至少引进一个2亿元项目，水源保护区内的乡镇要围绕生态旅游和乡村旅游，引入社会资本，发展生态旅游项目。同时，盯紧先进地区和正在洽谈的项目，做好常态化对接，力争尽快签约落地。
二是项目建设要再加快。应开工未开工、应竣工未竣工项目，要按时间节点全部开工竣工。同时，对正在洽谈的28个、已经供地的31个、已经开工的41个项目，要盯紧盯死。发改局要拉单子，定责任，分包项目的区级领导和部门、乡镇负责人，要主动对接，多到项目现场协调问题，千方百计协调手续跑办，全力以赴做好要素保障，确保项目最终能够投产达效，最终体现到经济增长上。石家庄市要“常态化实行集中开工和观摩拉练”，这个月底，我们区也要组织一次项目观摩拉练，重点看竣工项目和在建项目，每个观摩项目都要有形象进度。要通过观摩拉练，比一比、看一看、晒一晒，搭建一个项目建设的“擂台赛”。
三是项目平台要再优化。经济开发区要加快推进PPP基础设施项目，加快土地收储，整合闲置土地，腾出发展空间，谋划的6个产业园要尽快启动建设，力争落户5亿元以上项目3个以上。同时，加大跑办力度，争创国家级开发区。西北物流聚集区要加快拆迁，加快土地收储，加快腾笼换鸟，智慧物流产业园、中小企业产业园等项目要加快推进，力争落户5亿元以上项目2个以上。军民融合创新平台，要加大对接、推介力度，完善全国信息一张网共享，优化三个平台共建，丰富多活动推进的军民融合发展新模式。三个平台要紧紧把握经济规律，紧紧盯住先进地区的新模式、新创新，紧紧盯住世界前沿的优质项目，按照既定布局大力推进招商、拆迁工作，用足用好金融杠杆，加快自身发展。经济开发区要加快梦巢小镇、海康威视、六个产业园区以及54所13所产业基地的建设，加快项目落地落实。西北物流聚集区今年务必出形象，已经确定的项目要抓紧落地，3000亩土地任务要尽快完成。军民融合创新平台今年必须走出关键性的一步，高峰论坛要有高度、有质量、有深度，确保交易成果实现落地，打造具有全国影响力的军民融合平台。
四是开放水平要再提高。要贯彻落实全省对外开放大会精神，解放思想，放眼全球，大力发展国际合作项目，做省会对外开放的桥头堡。下半年要大力推进对外开放，在国际上，盯紧跑办建设中美硅谷产业园、中加技术转移中心、中芬产业园、中德产业园，年内在国别园建设上率先突破。在国内，要加强与北京中关村、深圳、西安、绵阳合作沟通，利用好中关村、深圳的孵化器，多孵化一些企业和项目，加快落地。
第二，以“推动转型升级”加快新旧动能转换。要深入贯彻落实全省推进去产能、调结构、转动能工作会议精神，坚决去、主动调、加快转，推动鹿泉产业结构深度转型，打造全省转型示范区。
一要做减法，坚定不移淘汰过剩产能。鹿泉现在还有6家水泥企业，已经封停4家，要对这4家在条件成熟时搬迁或拆除。尤其是西柏坡高速两侧可视范围的水泥企业。要“宁可痛一时、不可痛长远”，下定决心，对曲寨、鼎鑫按照每年关停一条生产线的节奏，力争3年再削减水泥产能500万吨，工信局要定出时间表，拿出具体措施。按照“保大压小、保优关劣”的原则，要对全区所有过剩和落后产能梳理汇总，对那些占地多、效益差、不符合产业发展、成长性差的企业，要用质量、环保、安全等标准倒逼其转型，对傻大笨粗、转型无望的企业要坚决淘汰。
二要做加法，千方百计扩大新兴产业增量。首先要围绕“1+3”产业体系，延伸产业链条，壮大产业集群，新兴产业的产值增速至少要高于工业产值增速3个百分点以上，税收占比要逐年提高，力争2020年打造成为全省转型升级示范区，成为全省最大的电子信息产业基地。要加快发展军民融合产业，充分发挥军民融合“五大中心”平台优势，今年要实现科技成果转化20项以上，落地项目10个以上，新增军民融合企业3家以上。加强和中电科13所、54所的战略合作，盯紧19个基地内的项目，确保按时竣工。积极谋划未来产业，密切跟踪世界新一轮科技革命和产业变革趋势，超前布局，积极培育量子通讯、太赫兹、区块链、纳米材料、石墨烯等未来产业，提升产业层次。
三要做乘法，不遗余力提升传统产业。没有落后的产业，只有落后的企业。要着力改造提升传统产业，落实好“中国制造2025”和“互联网+”战略。重点落实好三件事：一是落实省里提出的“万企转型”要求，实施“千企转型”或“百企转型”，工信局要制定出详细方案。二是加快对全区仍有生命力的传统企业进行升级改造，学习借鉴南方先进地区经验，对全区传统企业优化整合，发挥规模优势。三是促进企业裂变，现有的一些企业虽然每年都在发展，但增速较慢，要采取措施让这些企业发展壮大，促进其裂变式增长。同时，要大力发展金融服务业、会展业，加快布局5G网络，力争引进5G产业基地。
第三，以“优化营商环境”壮大民营经济、促进企业裂变式增长。要全面贯彻落实全国深化“放管服”改革、转变政府职能电视电话会议精神和全省民营经济发展大会精神，切实优化发展环境，加大帮扶支持和服务保障力度，最大限度激发市场活力，努力为民营经济持续健康发展创造良好环境和条件。
一要强化政府服务机制。做好“放管服”，加快实施“最多跑一次”改革，到年底80%以上的审批事项要实现最多跑一次。大力推行“互联网+政务服务”，强化实体大厅与网上政务平台深度融合，实行“一网、一门、一次”办理，让信息多跑路，市场主体少跑腿。要加强领办代办帮办制度，对刁难企业和群众、不作为乱作为的坚决问责。行政审批局要强化培训，组织审批应用软件培训会，确保每名审批责任人都能用会用。
二要完善入企帮扶机制。结合“双创双服”活动，对所有规上企业开展结对帮扶活动，摸清企业诉求，7月底前必须全部走访调研1次以上，对发现的一般问题，要当场办理、一周内解决，重大问题明确责任、限时办结。特别是对君乐宝、科林电气等经济效益好、财政贡献率高的企业，分包领导更要主动对接、定期走访，加大解决问题力度，提高解决问题效率，实施精准帮扶。
三要建立沟通联系机制。要定期召开企业家座谈会，倾听企业心声，梳理企业问题，集中分类解决，加快企业成长速度，促进企业做大做强，实现裂变式增长。要定期举办企业家联谊会，搭建沟通交流的新平台，切实提高企业家的归属感。
四要完善上市服务机制。要全面落实鼓励支持企业上市的实施意见，加大政策支持力度。鼓励引导企业上市，对具备条件的民营企业要全部纳入范围、筛选培育，对已步入上市融资轨道的企业，优先解决用地指标，提前做好包装，完善各项手续，全力帮助组织申报。对已具备上市基础的企业，区金融办牵头，各部门配合，做好帮扶工作，在办理手续的过程中要主动靠前服务，帮助企业将问题解决到位。
五要创新金融服务机制。加大政银企对接力度，推进对接制度化、常态化、精准化，解决中小企业融资难题，促进经济和金融良性循环、健康发展，实现银行和企业合作共赢、共同发展。
第四，以“改革创新”激发发展活力、增强内生动力。坚定不移促改革，久久为功抓创新。
改革方面：一要深化审批制度改革。当前，审批环节仍是影响项目开工的瓶颈制约，审批局要进一步优化审批流程，实施审批效能提升工程，精简审批环节，进一步压缩审批时间，尤其要把代办、领办、帮办作为一项制度、一项服务，抓紧抓细落实好，让企业真正具有改革获得感，让项目对鹿泉这棵“梧桐树”心向往之。行政审批局也要对每个审批环节明确时限，对干部不作为、慢作为超时审批的，要加大问责;对项目单位故意拖延、涉嫌违规囤地的要依法收回土地。二要深化财税改革。7月5日，石家庄市税务机构正式成立。下一步，我们要按照国家和省市要求，扎实推进县乡两级税务体制改革，财政局和税务局要提前做好准备，确保顺畅过渡。三要深入实施土地收储改革。坚持“先做土地、后做项目”，大力推进大片区土地收储，确保年底完成4000亩的土地收储任务。
创新方面：一要大力发展高新技术企业。实施高新技术企业倍增计划，加大高新技术企业和科技型中小企业申报力度，对于已经申报的要盯紧跑办，确保申报成功。要关注高新技术产业增加值，鹿泉的增速要高于全市平均水平，要高于工业增加值增长速度。二要充分发挥孵化器作用。目前，鹿泉已有市级以上众创空间9个、科技企业孵化器4家，要充分发挥其孵化作用，特别是政府购买服务的孵化器要严格落实双方义务责任，确保实现企业孵化的数量和质量。同时，要充分利用国内国外两个资源，充分发挥国内、国外两个孵化作用，多孵化一些项目，快引进一些人才，支撑鹿泉高质量发展。
三要完善创新创业培育链条。要重点推进交易平台、双创孵化平台、产业项目落地平台融合共建，进一步提升创新创业转化的速度和力度。要加快梦巢小镇、创业大街建设，打造省会最具活力的创新创业街区，形成一个与孵化器相辅相成、互相促进的高端服务平台，进一步完善研发—交易—孵化—落地的全链式创新体系。要全面落实支持创新创业的若干意见，用好人才基金和创新引导资金，发挥高新技术和军民融合产业发展基金作用，让创新创业在鹿泉活力迸发。这里再强调两点：一是要用好、用足2000万人才基金，切实发挥作用，组织部、人社局要下功夫把优秀人才、优秀团队引进来，助力鹿泉发展;二是要充分发挥好军民融合创新中心作用，发挥平台功能，确保出实效。
第五，以“全域景区化”提升城市建设品位。党中央对雄安新区的规划批复中对未来城市提出了新的要求，其中有四个关键词：“绿色生态宜居”、“创新驱动发展”、“协调发展”、“开放发展”。我们要对标对表，提升城市建设品位。
一要修订完善规划。规划局要与市规划局沟通，利用全市总体规划修编的有利时机，统筹修订我区总体规划，在修编中要参照我区全域旅游规划，充分渗透全域景区化的理念。要加快“多规合一”，按照石家庄市“全城统筹、多规合一”的要求和“内疏外聚”思路，加快“多规合一”的规划调整工作，确保实现开发边界、生态保护和基本农田规划“一张图”。同时，规划局要统筹各乡镇加快总规和控规的报批，力争年底前所有乡镇的总规和控规全部得到批复。要开展城市设计，对寺家庄镇区、获鹿镇北部、鹿北新区等重点区域开展城市设计。
二要统筹全域建设。要围绕空间拓展、交通畅通、功能提升、补齐短板。突出山水生态“两大特色”，主城区“一核引领”，上庄中央商务区、铜冶特色小镇示范区、鹿北新区、北部生态保护区“四区”同建，环抱犊寨、环龙泉湖、环奥莱小镇三大“旅游组团”发展。当前，要加快棚户区(旧村)改造，抓紧制定三年计划，确保按时全部完成。要打通石邑街等断头路，力争八月份正式启动。同时，要加快建设鹿北新区，既定的基础设施要加快启动实施，推动供水、污水管网向北部延伸。
三要提升城市管理水平。各单位、各乡镇要以创建全国卫生城市为契机，推动城市管理工作再上新台阶。综合执法大队牵头，继续开展“以克论净”深度保洁，强化“门前三包”，全力提升城区道路机械化清扫覆盖率。发改局牵头，尽快完善和启用智慧城市管理平台，打通数据链条，提高精细化管理水平。要围绕市政府“双违”和“大棚房”整治工作，深入开展“拆违、打非、治乱”专项行动，区规划局、国土局、住建局、农牧局、综合执法大队等部门要协调联动,开展联合执法和集中攻坚行动,确保到年底实现“双违”和农业设施违规建房“清零”。房地产遗留问题力争在年底前全部解决完成，专班要具体落实并进行专题部署。
四要强化农村人居环境整治。要加快实施《农村人居环境整治三年行动实施方案》，全力做好清垃圾、治污水、改厕所工作。在前段时间全区生态环境保护大会上已做了部署，有任务的部门要强化责任，加快推进，全面提升农村人居环境水平。
第六，以扎实有效举措打好“三大攻坚战”。打好污染防治、扶贫脱贫、防范化解重大风险三大攻坚战，是全面建成小康社会决胜期必须跨越的关口，是实现高质量发展的必然要求。
一要坚决打好污染防治攻坚战。前段时间全区已经召开过生态环境保护大会，相关的工作已经部署下去，要抓紧落实。关于蓝天保卫战，当前要重点抓好道路扬尘和臭氧治理两项工作。这里再重申一下，禁煤区决不允许散煤复燃，已关闭的“散乱污”企业决不允许复产，排放不达标的涉味企业决不允许运转，生产低端劣质产品的企业决不允许在鹿泉立足。关于碧水保卫战，要认真落实水污染防治行动计划，相关工作前段时间已安排部署，不再重复，会后要抓紧落实。关于净土保卫战，要加强土壤污染治理，建立污染地块名录及开发利用负面清单，大规模开展国土绿化行动。
二要坚决打好扶贫脱贫攻坚战。鹿泉虽然是非贫困县，全区建档立卡的仅有125户、359人，但要提高政治站位，确保10月份实现全部脱贫。有关单位和各乡镇班子成员要“一对一”分包辖区贫困户，想方设法帮助群众脱贫。所有承担扶贫脱贫任务的单位要签字背书，把责任压实到具体责任人，确保脱贫攻坚成效经得起时间和实践检验。
三是坚决打好防范金融风险攻坚战。一方面，要防止我区源发性风险，财政局要加强防范，防止出现政府债务风险;金融办牵头，及时排查非法集资、房地产领域金融隐患，做到早发现早消除;另一方面，要严防域外金融风险渗透，对于诸如融投等造成的风险事项要采取有力措施，有效降低对我区的影响。
第七，以人民为中心抓发展，不断增进群众获得感、幸福感。倾心尽力保障和改善民生，让发展成果更多地惠及人民群众。强化教育投入，优化教育布局，切实解决“入园难”“入学难”“大班额”等问题，已经部署的项目要抓紧落实，确保实质性进展。推进“名师名校”战略，加快北京外国语大学石家庄附属学校建设，引进北外分校，填补我区重点高校空白。提升医疗水平，引进优质医疗资源，加快省人民医院、省二院、省四院等优质医疗资源落地，构建三级联动的县域医疗服务体系，推动优质医疗资源共享。强化供热管网改造，加快推进上安电厂供热长输管线建设。加快实施入住15年以上的36个集中供热老旧小区分支管网改造，确保今年群众温暖过冬，这项工作要集中人力、物力坚决按期完成，绝不能马虎大意。年初确定的10件民生实事，未完成的责任单位要加快推进，务必确保全部完成。
三、强化作风，狠抓落实，保障推动各项目标任务落地落实
一分部署，九分落实。下半年的各项工作已经明确，关键是一项一项抓好落实。
一要强化责任抓落实。对确定的重点工作，要制定落实举措，细化分解任务，层层传导责任。每项工作都要拉清单、建台账，明确路线图、时间表、任务书，确保每项工作有抓手、有措施、有人抓，使人人肩上有担子、项项工作有着落，确保各项目标任务落实到位。
二要勇于担当抓落实。始终树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，强化使命担当，敢于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头。在区委的领导下，紧紧围绕既定的奋斗目标，以只争朝夕、时不我待的精神，踏石留印、抓铁有痕的担当，全力推动各项决策部署落地生根、开花结果。
三要强化作风抓落实。对分管的工作，要充分发扬钉钉子精神，咬定青山不放松，不达目的不罢休，不见成效不收手。要把夙兴夜寐、激情工作作为一种常态，把马上就办、办就办好作为一项标准，用良好精神状态和工作作风推动工作落实。
四要形成合力抓落实。区级领导要坚持以身作则、以上率下，当好“关键少数”，发挥“关键作用”。全区上下要牢固树立“一盘棋”思想，各部门、各单位要强化联动，杜绝推诿扯皮，兢兢业业、精益求精的做好每一项工作。
同志们，新时代呼唤新担当，新时代需要新作为。我们要不忘初心，牢记使命，锐意进取，砥砺奋进，为加快建设全省转型升级示范区、加快打造“经济强区、大美新城、幸福鹿泉”做出新的更大贡献!
