巡察组巡察反馈意见整改方案3篇

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  我们要牢固树立“巡察工作无小事”的意识,坚持把巡察组反馈意见当做“一面镜子”,勇于直面问题,敢于承担责任。对发现的问题认真制定整改措施,确保件件有落实,事事有回音。引领财经网为大家整理的相关的巡察组巡察反馈意见整改方案,供大家参考选择。

  巡察组巡察反馈意见整改方案

  区巡察组对中河村进行了巡察。2019年8月28日反馈了巡察意见,实事求是的指出了我们存在的问题和不足,为了全面落实巡察反馈意见,扎实做好整改工作,特制定如下方案:
  一、指导思想
  以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照区巡察工作部署要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》、中央八项规定直面问题与不足,认真剖析原因,深入查找症结,增强“四个意识”,着力解决巡察反馈的突出问题,努力推动巡察成果转化为我村创新发展的不竭动力。
  二、组织领导
  区巡察组反馈的意见,村两委高度重视,态度端正,照单全收,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立了以局党组书记、局长周小铃同志为组长,正科级督查员、副局长徐莉、纪检组长张静林、副局长郭雪雷为副组长,办公室负责人曹建军、接待科科长李建国、督查科科长黄娟为成员的整改落实工作领导小组。要求区信访局全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
  三、方法步骤
  全局集中整改工作时间为两个月(2018年7月18日至9月18日),分三个阶段进行
  1.提高认识、制定方案(7月18日-7月30日)
  学习领会巡察反馈意见;制定全局整改工作方案,经局党组会议审定,并报区委第三巡察组审核同意后印发实施,召开局机关会议,安排部署整改工作。
  2.落实整改,建章立制(7月31日-8月30日)
  一是修改完善局机关相关制度、规定,协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及区委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。
  二是对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任科室、责任人;整改内容、目标、时限要求,确保取得整改实效。
  3.查漏补缺、整改总结(9月1日一9月18日)
  一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况进行自查,形成报告,经局党组会议审定后,召开机关会议,听取整改意见,查漏补缺。
  二是对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报区委第三巡察组审查,并在区信访局政府门户网站、微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。
  四、整改内容及措施:
  (一)党的政治建设方面
  1、对党的政治建设站位不高、认识不足。贯彻落实党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署认识不深,仅限于学习传达,没有结合信访工作实际制定落实措施;对巡察工作重要性认识不足。将2014年群众路线教育实践活动记录更改日期作为2015年支部会议记录提交巡察组查阅。
  整改措施:
  ①局党组负责加强学习,结合我区信访工作实际制定贯彻党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署落实措施,全力推进信访工作制度改革,实现“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”、“服务信访”。
  ②认真学习贯彻《中国共产党巡察工作条例》和十六届区委巡察工作会议精神,充分认识巡察工作的重要性,端正态度,牢固树立“四个意识”,对区委第三巡察组反馈的意见照单全收,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,查纠更改会议记录人,进行约谈,问责。
  责任领导:徐莉
  责任科室:办公室
  完成时限:7月底前
  2、推动“阳光信访、责任信访、法治信访”建设不力。抓基层信访工作责任不实,对出现连续赴省进京非正常上访,造成不良影响的,没有及时提出通报和严肃问责,执行信访工作“一票否决”制不严。
  整改措施:
  ①抓基层信访工作责任,制定《汉台区信访工作责任制实施细则》,以两办文件印发,夯实卯死各级各部门信访工作责任。
  ②对出现连续赴省进京非正常上访,造成不良影响的,按照《汉台区信访工作责任制实施细则》有关规定及时通报和严肃问责,严格执行信访工作“一票否决”制。
  责任领导:郭雪雷
  责任科室:办公室 接待科
  完成时限:7月底前、长期坚持
  3、局党组领导核心作用发挥不够。无党组议事规则,以党员会议、机关会议代替党组会;2015年、2016年无党组专题会议记录,2017年党组会议记录不规范;用局行政文头代替党组、党支部发文。
  整改措施:
  ①制定局党组议事规则,按期召开党组会议、党员会议、机关会议。
  ②建立各自会议记录本,规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。
  ③印制局党组、党支部文头,规范行文,纠正用行政文头代替党组、党支部发文的现象。
  责任领导:周小铃
  责任科室:办公室
  完成时限:7月30日前、长期坚持
  (二)党的思想建设方面
  1、领导班子对党建工作认识不到位。存在重业务轻党建现象,对党建工作思考谋划少,没有创新亮点;“两学一做”学习教育未见专题讨论印证资料,活动不扎实,流于形式,常态化工作无安排,无部署。
  整改措施:
  ①每月召开一次党组会议,研究党建工作和党风廉政工作;
  ②局党组加强对局党支部的党建业务培训,落实“三会一课”制度,坚持中心组学习,“两学一做”常态化,制度化。
  ③局党组、党支部坚持党建工作有计划、有部署、有检查、有总结。创新党建、“主题党日+活动”,有亮点、有特色。
  责任领导:徐莉
  责任科室:党支部
  完成时限:7月30日前、长期坚持。
  2、党员干部理想信念不够坚定。多数干部从事信访工作时间较长,不同程度产生职业倦怠,工作的精气神不足,思想上缺乏进取精神,乐于现状,因循守旧。
  整改措施:严格执行《干部选拔任用条例》,制定科学合理的用人计划,强化考核评价,增强事业心和责任感,以主人翁的态度热爱本职工作,正确认识岗位、理解岗位、接受岗位。充分运用“三项机制”激励党员干部做到担当、作为、会为、善为,在工作中对标提升,出色完成任务。
  责任领导:周小铃
  责任科室:办公室 接待科 查办科
  完成时限:8月30日前、长期坚持
  3、谈心谈话制度落实不到位。党组成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心不经常,对党员干部思想状况掌握不细、研判不深,以致思想政治教育的针对性不强,效果欠佳。
  整改措施:
  ①落实《谈心谈话制度》,经常开展党组成员之间,班子成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心,相互沟通,增进团结,推动工作。
  ②制定有针对性的《学习计划》,采取集中和自学,讨论交流思想,及时掌握党员干部思想状况,细研党员干部思想政治教育,确保学习效果。
  责任领导:徐莉
  责任科室:局党支部
  完成时限:8月20日前
  (三)党的组织建设方面
  1、组织机构不健全。2017年4月,局机关支部书记张静林派驻扶贫村任驻村工作队队长,其党组织关系转到所在村党支部,机关党支部书记空缺,导致机关党建工作力量薄弱,工作开展流于形式。
  整改措施:
  2018年3月28日报请区政府机关党委批复同意,区信访局党支部于4月20日下午,按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定程序,提交支部大会进行差额选举。换届选举新一届信访局支部委员,徐莉同志任区信访局党支部书记;郭雪雷同志任信访局党支部宣传委员;黄娟同志任信访局党支部组织纪检委员。支部书记来抓党支部工作。
  责任领导:周小铃
  责任科室:党支部
  完成时限:已整改完成
  2、党内政治生活不严肃。局党组中心组近三年来无学习计划,无专项学习记录;组织生活会质量不高,“三会一课”制度落实不规范;党员学习积极性不高,支部活动印证资料和相关会议记录缺失较多。
  整改措施:
  ①制定党组中心组学习计划,建立各自会议记录本,每月召开一次党组会议,规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。
  ②加强对基层党支部的党建业务培训,落实“三会一课”制度、组织开好生活会,认真开展“主题党日+活动”。
  ③做好会议记录和支部活动印证资料的收集整理。
  责任领导:徐莉
  责任科室:局党支部
  完成时限:7月30日前、长期坚持
  3、干部选拔任用程序不规范。未严格按照干部选拔任用程序选拔任用干部,2014年10月,局党组在任命办公室负责人上,只是班子成员沟通后口头上任命,无专题会议研究和发文。
  整改措施:
  严格执行《干部选拔任用条例》;重新核定人事档案,完善材料。
  责任领导:周小铃
  责任科室:办公室
  完成时限:8月20日前
  4、党员发展资料不规范。2017年,党支部新发展党员资料中未见票决单,相关党员大会会议记录复印件与机关支部会议记录不能相互印证。
  整改措施:严格按照《党章》规定,中国共产党发展党员程序发展党员。做好会议记录,并相互印证。
  责任领导:徐莉
  责任科室:党支部
  完成时限:已于5月10日整改到位
  (四)党的作风建设方面
  1、弛而不息纠正“四风”还不彻底。突出表现在形式主义依然存在,官僚主义时有发生。在贯彻落实上级工作安排部署仍存在以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,工作上依葫芦画瓢,存在重痕迹,轻实效的现象。召开会议安排部署、检查考核的多,下基层指导信访工作的少,对群众信访事项满足于交办、转办、督办,依赖于基层回复,深入实地开展有针对性的调查研究少,解决信访疑难问题的办法不多,主动化解矛盾的意识不强。
  整改措施:
  ①弛而不息纠正“四风”,要通过持续深入的作风整顿,树牢“三严三实”。全体党员都要自查自纠,对照军令状查找自己履行岗位职责的情况。特别是要对“四风”问题来一次大排查,敢于动真碰硬、触动灵魂地开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,真正红红脸、出出汗,清洗思想和行为上的灰尘。针对“四风”问题采取具体措施进行大检修、大整改,做到即知即改、立行立改、全面整改,坚决防止小毛病演变成大问题。
  ②制定《汉台区信访工作责任制实施细则》,加强对基层信访工作指导、调研和研判,主动深入基层协调化解信访疑难问题。
  责任领导:周小铃 郭雪雷
  责任科室:接待科 查办科
  完成时限:8月底前、长期坚持
  2、贯彻落实“中央八项规定精神”不严。2015年以来仍存在违规报销差旅费和个人手机通讯费的现象。
  整改措施:
  ①严格按照中央八项规定精神,认真执行财务报销制度,严格审查审核财务报销票据,规范执行有关规定,强化财经纪律,局纪检组强化监督。
  ②严格执行差旅费报销标准,对违规报销差旅费立即退回财务余额账户,停止个人通信费报销。
  责任领导:周小铃 张静林
  责任科室:财务室
  完成时限:已于5月8日整改到位
  3、干部作风纪律建设相关制度执行不严格。“三牌”制度落实不到位,部分干部工作期间未佩戴胸牌;干部年度考核结果运用不充分,在年度目标奖发放上实行平均主义,没有差异化,不能体现激励作用。
  整改措施:
  ①严格落实“三牌”制度,干部工作期间必须佩戴胸牌,养成良好习惯。
  ②严格按照《汉台区信访局党组“三项机制”实施方案》抓好落实,在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果,出勤率,工作成效实行差异化,体现激励作用。
  责任领导:周小铃、张静林
  责任科室:办公室
  完成时限:8月底前、长期坚持
  (五)党的纪律建设方面
  1、“两个责任”落实不力。党组对落实党风廉政建设主体责任重视不够,对党风廉政建设工作研究较少、抓党风廉政建设工作满足一般性工作部署和要求,具体检查落实不够;纪检组“三转”不到位,纪检组长张静林2017年4月被派驻脱贫攻坚包联村担任驻村工作队队长,长期脱离纪检工作岗位,不能正常履职。
  整改措施:
  ①局党组加强对落实党风廉政建设主体责任的重视,制定主体责任清单,压实主体责任。每月研究部署一次党风廉政建设工作。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,创新监督方式,加强对局党组领导班子及其成员的监督检查,重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实“四个不直接分管”制度和廉洁自律情况。
  ②局党组及时研究调整分工,落实纪检组“三转”到位,正常履职。
  责任领导:周小铃
  责任科室:纪检组
  完成时限:8月底、长期坚持
  2、管党治党宽、松、软。局党组对党员干部监督检查不到位,对派驻脱贫攻坚包联村原第一书记张敬轩疏于监管,致使其违反工作纪律,2017年12月,区纪委给予其党内警告处分。
  整改措施:
  ①压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》,明确监督职责,建立健全责任清单,进一步压实责任;
  ②严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;
  ③注重运用“四种形态”,对违规违纪问题,以“零容忍”的态度严肃查处,发挥警示震慑作用。
  责任领导:周小铃
  责任科室:局纪检组
  完成时限:7月底、长期坚持
  3、制度建设不规范。信息报送、电脑管理等制度仍沿用2014年以前制度,内容陈旧,未及时修订完善。在2014、2015年度信访干部考核奖励资金发放上仍执行2006年相关制度;党组会议记录、支部会议记录、局务会议记录混杂不分;“三重一大”事项的研究无记录。
  整改措施:
  ①修订完善《汉台区信访局工作制度》。
  ②严格按照《汉台区信访局党组“三项机制”实施方案》抓好落实,在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果,实行差异化,体现激励作用。
  ③三重一大”事项由局党组会议研究决定,建立各自会议记录本,规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。
  责任领导:周小铃
  责任科室:纪检组 办公室
  完成时限:8月底、长期坚持
  4、“四种形态”运用不充分。监督执纪“宽、松、软”,局党组和纪检组对党员干部的作风纪律监管不严,对迟到早退等现象不能及时提醒和纠正,2016年无“第一种形态”登记表,2017年无“第一种形态”谈话记录,近三年均未运用“第二种形态”。
  整改措施:
  ①压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》,明确监督职责,建立健全责任清单,进一步压实责任;
  ②严肃责任追究。局党组和纪检组加强对党员干部的作风纪律监管,抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;
  ③坚持运用监督执纪“四种形态”。始终坚持惩前毖后,治病救人的方针,坚持问题导向,对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性的问题,经常开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态。在把握运用“四种形态”等重在第一种形态上下功夫,抓早抓小,防微杜渐,筑牢防止党员干部犯错误的第一道防线。充分运用“第二种形态”,认真填写“第一种形态”登记表、谈话记录。
  责任领导:周小铃 张静林
  责任科室:纪检组 办公室
  完成时限:立行立改 长期坚持
  5、党风廉政建设工作重视不足。局党组在党风廉政建设方面乐观有余,压力不足。党风廉政建设主体责任记实手册内容填写不规范,过于简单,有空白现象。
  整改措施:
  ①完善制度;局党组加强对落实党风廉政建设贯彻落实;加大党风廉政建设工作检查考核力度,将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩,建立“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制;继续落实签字背书、签订责任书、承诺书。
  ②强化考核;增强考核的针对性和实效性,注重考核结果的运用,强化党风廉政建设工作落实力、确保班子成员和党员干部无违纪现象发生。
  责任领导:周小铃 张静林
  责任科室:纪检组
  完成时限:8月底、长期坚持
  (六)反腐败斗争方面
  1、廉政风险防控工作开展不实。没有廉政风险评估和排查台账,对派驻北京处理信访工作人员的监督管理不细,对处理解决重大疑难信访问题补助资金和接访工作人员经费等支出缺乏行之有效的管理办法。
  整改措施:
  ①建立健全廉政风险评估和排查台账。
  ②制定《驻京信访工作人员监督管理制度》和《重大疑难信访问题补助资金管理办法》,细化接访工作人员经费等支出管理办法。
  责任领导:周小铃 张静林
  责任科室:纪检组 财务室
  完成时限:8月底、长期坚持
  2、财务管理不规范。财务审批把关不严,部分票据无报销单,只有报销粘贴单;部分财务支出票据无经手人,事由、审核人和审批人签字。
  整改措施:
  ①规范执行财务管理制度,严格财务审批报销票据,财务支出票据必须有经手人,事由、审核人和审批人签字后,按照规定做好审核报销入账。
  ②纪检组约谈财务管理人员,运用第一形态提醒谈话,纠正错误,组织人员清查结存账号,支出票据,严格审核现金支出。
  ③加强财务人员业务培训,全面使用公务卡结算,减少现金支出,确保财政资金规范使用。
  责任领导:周小铃
  责任科室:财务室
  完成时限:已整改到位、长期坚持
  (七)“三大攻坚战”和落实区委重大决策部署方面
  1、贯彻落实区委重大决策部署不力。2016年脱贫攻坚工作认识不高,重视度不够,对派驻包联村抓扶贫工作人员监督检查不到位,原驻村第一书记大局意识不强,工作责任心差,不能严格要求自已,违反驻村工作纪律,在上级脱贫攻坚工作检查中造成了不良的影响。
  整改措施:
  ①认真贯彻落实“三大攻坚战”和区委重大决策部署,牢固树立“四个意识”,不折不扣在脱贫攻坚上下功夫,局党组以上率下带领干部撸起袖子加油干,确保帮扶村整村贫困户退出,任务完成。
  ②制定区信访局驻朱湾村干部管理办法和区信访局结对帮扶管理办法,以制度管人管事,严考核严问责,对驻村工作队、第一书记实行常态化督导检查考核。
  责任领导:周小铃
  责任科室:纪检组 驻村工作队
  完成时限:已整改到位、长期坚持
  2、帮扶干部对脱贫攻坚工作认识不到位。对相关政策学习钻研不深不细,理解不透,缺乏有效的帮扶措施,局限于“走访式”、“慰问式”帮扶,贫困户内生动力未被充分激发,缺乏自身“造血”能力。
  整改措施:
  ①局纪检组长负责全程监督,结合信访局帮扶村工作实际,逐户逐项分析研究贫困户致贫原因、帮扶措施、帮扶成效,帮扶政策落实精准,充分激发贫困户内生动力和自身“造血”能力。每两周局党组召开会议听取各帮扶干部汇报脱贫攻坚工作进展情况和存在问题,逐项分析研究解决存在的问题,确保帮扶工作取得实效。
  ②对各帮扶干部进行培训,达到熟练掌握扶贫政策,宣传政策,运用政策落实帮扶措施。组织各帮扶干部相互督查,交叉检查。运用“三项机制”,对帮扶工作成效显著给以表彰,向组织部门推荐
  责任领导:周小铃
  责任科室:各帮扶干部和驻村工作队
  完成时限:7月底完成,长期坚持。
  (八)其他方面的问题
  1、网上信访工作有待规范提高。对基层信访工作人员的指导培训不够,一些镇办和部门还存在网上信访受理、办理不及时,告知答复不规范,送达不到位等问题,造成初信初访问题不能及时化解,导致问题积累和越级上访,群众满意度不高。
  整改措施:
  ①加强对基层信访工作人员业务指导和培训。
  ②加强对镇办和部门网上信访受理、办理,告知、答复规范办理工作的督查督办,督查工作分解到各科室组织落实,实行季度通报,考核打分,列入目标考核内容。确保初信初访问题及时化解,不断提高群众满意度。
  责任领导:周小铃
  责任科室:查办科、接待科、办公室
  完成时限:8月20日前、长期坚持
  2、全区信访责任制落实不严。基层单位重点信访人员频繁到市赴省进京聚集,稳控办法不多,接劝返不及时,依法处理的意识不强,力度不够。
  整改措施:
  ①加强对重点信访人员频繁到市赴省进京聚集的研判,重要节点,重大活动期间重点交办稳控责任,强化督查,问责问效。
  ②树立信访干部依法处理信访违法行为意识,配合公安机关打击违法信访行为。
  责任领导:郭雪雷
  责任科室:接待科 查办科
  完成时限:9月10日前、长期坚持
  3、全区信访工作开拓创新不足。信访干部队伍老化现象普遍存在,一般干部特别是一线长期从事信访业务工作干部交流少,缺乏应有的活力。
  整改措施:
  局党组积极向组织、人社部门汇报,建议选拔优秀年轻干部,善于做群众工作,头脑灵活,热心为群众服务的同志交流到信访部门任职和工作。对长期在信访部门工作的同志要给予关心爱护,积极向组织推荐提拔和交流到其他部门工作,激发工作激情,增强活力。
  责任领导:周小铃
  责任科室:办公室
  完成时限:9月20日前、长期坚持
  五、具体要求:
  (一)明确职责,落实责任。局党组成员要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任科室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
  (二)健全制度,强化督查。修订完善各项规章制度,局纪检组强化监督,用制度管人管事,形成常态化、制度化。责任科室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,局党组及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题。
  (三)公布情况,接受监督。在区信访局政府门户网站和微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内,向区委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效,并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。

  巡察组巡察反馈意见整改方案

  根据县委统一部署,2020年6月8日至2020年7月17日,县委第九巡察村(社区)组对我村村委进行了常规巡察,并于7月31日向我村委反馈了巡察意见,实事求是地指出我村在党的建设、村务监督管理、财务管理、民生等方面存在的问题,针对这次巡察反馈的问题,我村两委高度重视,召开专题会议,现将问题整改方案报告如下:
  一、工作部署安排情况
  根据巡察工作安排,我村于7月31日在村委会召开了针对县委第九巡察村(社区)组反馈问题的整改会议,按照工作要求,我们将对反馈的三个方面9个问题一一对标、举一反三进行整改,并对其进行分工,具体问题列出清单、建立台账、责任到人、逐一销号、限期整改。
  二、问题具体整改措施
  (一)党建工作方面
  问题描述:1.“三会一课”制度落实不到位。
  会议记录不完整、记录混乱、党员参会率低、会议签字一签到底等方面问题。(1)党小组会议记录不规范,没有会议主持人、记录人,学习内容,会议记录流于形式。如:第二党小组2019年全年记录均存在此类问题。会议签到一签到底。如:第一党小组12月5日会议一人代签。(2)第二党小组多数党员长期不参加党小组会。如谢德印等。(3)“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实,未按上级要求开展学习,学习内容过于简单,理论学习不够深入,个别学习记录只有两三行(王艳红笔记本16页、18页、38页、七个两委干部只有五本学习记录本)。(4)2017年、2018年党小组会议记录本缺失。(5)党支部会议记录混乱,时间顺序颠倒,存在后补、造假现象。如:2018年12月10日学习党的章程、安排党的工作在2018年11月12日党支部提议村室翻新会议之前,2019年8月26日会议记录中实际人数 7人,签到人数只有3人。(6)党课内容不实。如:2019年6月10日党课题目是推进党的建设工作,党课内容却是安排村内具体工作。(7)党员大会召开不规范。如:2017年仅召开两次党员大会。(2017年1月13日和2017年10月18日会议)
  整改措施:
  (1)严格执行签到制度,制定签到表并要求参会党员在其上签字,禁止他人代签;按照规定计算好应到人数、统计好实到人数、请假人数和未请假未到人数,确保会议的有效性、真实性;加强“三会一课”制度学习,进一步规范会议记录;
  (2)加强“三会一课”制度学习,每季度按时召开党员大会,并做好会议记录;
  (3)加强党建资料的保管,严格落实三会一课制度,并做好会议记录。
  (4)进一步规范会议记录,做到会议记录及时、规范,做到会议的重要信息和重要决定必须记录到会议记录本上。
  (5)每季度按时上党课,每年支部书记至少上党课一次,确定授课内容,授课人,并且由授课人提前备课,写好备课材料。
  责任人: 谢争光
  整改期限:2020年8月20日之前
  问题描述:2.党费缴纳管理不规范。
  (1)部分党员未按规定足额缴纳党费。如:村两委全体党员干部2017年全年未按标准足额缴纳党费。村干部谢争光、谢红星、谢海平、谢福林、王艳红2018年全年未按标准交纳党费。(2)退休人员未按标准足额缴纳党费。如退休干部谷兰生2018年全年缴纳党费2.5元。(3)预备党员未缴纳党费的问题。如2019年周高伟、史海望确定预备党员以来未缴纳党费。(4)未见2017年全年、2019年上半年党费缴纳收据。巡察组对此下达了立行立改通知书,现已整改到位。
  整改措施:
  (1)及时通知到涉及未按标准缴纳党费的村“两委”干部、退休党员、预备党员和在职党员提供相关工资证明,在2020年7月8日前村“两委”干部、退休党员、预备党员和在职党员均按照标准将2017年-2019年近三年的党费补缴,做到了立行立改。(2)组织党员进一步学习了党费收缴相关规定,制定党费收缴制度,加深党员对党费收缴的理解,特别是预备党员缴纳党费的时间和退休党员缴纳党费的标准。
  责任人: 谢争光
  整改期限:2020年9月20日之前
  问题描述:3.党员教育管理不规范,学习纪律不严肃。
  党员学习记录不规范,无日期、学习内容过于简单、敷衍了事。
  整改措施:
  提前制定好党员主题日活动计划,每月按时组织党员参加党员主题日活动,并及时保存好活动会议记录、内容丰富、日期规范。
  责任人: 谢争光
  整改期限:2020年9月20日之前
  问题描述: 4.党员发展不符合程序、记录不全、全无会议记录。如2018年10月15日会议记录谢文堂、史海旺、周高伟三人为积极分子,2020年1月22日会议记录通过预备党员史海旺、周高伟转正,未召开党员大会,签到人员为支部委员6人,未见入党组织材料。
  、
  整改措施:
  (1)组织党员学习党员发展流程,在以后发展党员过程中严格按照发展流程和步骤发展党员,并按规定准备齐全党员发展材料;进一步规范发展党员会议记录,做到会议记录及时、规范,做到会议的讨论过程和最后投票结果必须详细记录到会议记录本上;
  责任人: 谢争光
  整改期限:2020年9月20日之前
  (二)村务监督方面
  问题描述:
  1、村务公开数据更新不及时。财务收支和完成目标未同时公开,无实际内容。巡察组对此下达了立行立改通知书, 现已整改到位。
  整改措施:
  (1)提高认识、深刻领会党务、政务、财务公开栏的重要作用,每月10日前按期公开党务、政务、财务内容,接受群众监督;
  责任人: 谢争光 李贝贝
  整改期限:2020年9月20日之前
  问题描述:
  2、“四议两公开”会议记录本缺失,会议召开不规范,会议记录内容和会议记录时间顺序混乱。(1)会议召开不规范。党员大会到会党员人数未超过全体党员总数的三分之二。(常年存在此情况)。(2)会议记录时间顺序颠倒,存在补会情况。如:2019年4月9日召开五保户审核复议会在2019年1月6日召开村室翻新一事支部会之前;2019年4月30日清产核资报销核增债权核销债务会议在2019年2月1日会议之前。(3)“四议两公开”记录本无两公开2019年贫困户实施六改一增会议记录和五保户审核复议记录。(4)“四议两公开”会议记录本缺失。如:无2017、2018年会议记录本。
  整改措施:
  (1)严格执行签到制度,制定签到表并要求参会党员在其上签字,禁止他人代签;按照规定计算好应到人数、统计并记录好实到人数、请假人数和未请假未到人数,确保会议的有效性、真实性;
  (2)进一步规范会议记录,做到会议记录及时、规范、完整.
  责任人: 谢争光
  整改期限:2020年9月20日之前
  (三)财务管理方面
  问题描述:
  1、财务开支手续白条入账。2017年9月13日记字第0001号凭证,推垃圾用铲车费200元。2017年9月20日记字第0003 号凭证,洪灾房屋修建 10000元。2017年11月9日记字第0001号凭证,办公费43元,2017年12月21日记字第0003 号凭证,复印费 235 元,2018年4月11 日记字第 0003号凭证,铲车推垃圾 300元。2017年2月15 日记字第 0002号凭证,挖掘机清理垃圾1240元,均使用二联单据入账。
  整改措施:
  (1)建立健全财务管理制度,规范支出票据,反馈的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的问题补开税票。
  责任人: 谢争光 李贝贝
  整改期限:2020年8月20日之前
  问题描述:
  2017年9月20日记字第 0003 号凭证,7.19 倒房重建支出 10000元,无四议两公开记录。2020 年4 月 20 日记字第 0003 号凭证,村委会工程款29630元,未招(邀)标,且未见四议两公开手续
  整改措施:
  (1)建立健全“四议两公开”工作制度,严格落实“四议两公开”工作制度,召开村民代表大会进行解释说明,并规范做好相关会议记录.
  责任人:谢争光
  整改期限:2020年9月20日之前
  问题描述:3.零工工资手续存在代签现象。
  2018年5月10日记字第0004号凭证,清洁卫生支出2360元,领取人签字一笔到底。2017年8月7日记字第0001号凭证,村内北坑卫生用人500元,工资标准过高,如程才保每天100元,2020年1月14日记字第0003 号凭证,村内打扫卫生用工2160元,领取人代签,如谢安印。2020年5月8日记字第0003号凭证,清理小广告195元和值班用工600元,记工人、经手人、负责人
  都是支书谢争光一人签字。
  整改措施:
  (1)建立健全财务管理制度,规范票据支出,杜绝代签现象;清洁卫生、临时用工、等用工人员工资重新签字确认。
  责任人: 谢争光
  整改期限:2020年9月20日之前

  巡察组巡察反馈意见整改方案

  2019年3月11日至3月29日,市委第巡察组对中心进行了巡察。2019年7月29日,巡察组反馈了巡察意见,实事求是地指出了全市公积金系统工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。为切实做好整改工作,特制定分中心具体整改实施方案。
  一、指导思想
  以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,严格落实市委对巡察工作的总体要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”原则,坚持举一反三,以点带面,加大纠错整改力度,抓好问题清单整改落实工作,真正解决党组织全面领导作用发挥不够、主体责任落实有差距、“一岗双责”落实不到位、政治理论学习不深不透、重点业务环节监管不到位等方面的突出问题,切实推动分中心党建和业务工作总体水平进一步提升,努力实现各项工作再上新台阶。
  二、整改步骤
  集中整改活动时间为2019年8月19日至2019年12月23日,分三个阶段进行:
  第一阶段(8月5日至9月2日):召开分中心全体干部职工会议,原文传达、学习市委巡察组《关于巡察情况的反馈意见》文件,统一思想、提高认识;召开领导班子会议,研究部署落实巡察反馈意见,制定整改方案,召开专题会议,安排部署整改工作,明确责任领导、责任(股)室、责任干部、整改时限。
  第二阶段(9月3日至12月13日):全面开展百日整改,落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保取得整改实效。
  第三阶段(12月14日至12月25日):对巡察整改工作进行全面总结,形成整改情况报告。12月26日前,将整改情况报送市中心党组,并通过公示栏等方式在一定范围内向党内和社会公开,接受广大干部群众的监督。
  三、组织领导
  为确保整改工作取得实效,成立以分中心党支部书记、主任为组长,副主任为副组长,各(股)室负责人参加的整改落实工作领导小组。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任(股)室和责任干部,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
  四、整改任务和措施
  对照市中心党组梳理归纳的整改事项,结合分中心实际,本着上下一致、对口落实的原则,重点做好5个方面7个重点问题的整改落实。
  (一)政治建设方面。
  问题1:贯彻落实中央、省市委决策部署上站位不高、安排部署不到位。
  整改措施:①坚决纠正业务第一思想,始终将党的政治建设摆在首位,建立党支部中心组学习制度,坚持一个月召开一次中心组学习会,认真学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和中央、省市区的政策文件,不断提高领导班子政治站位,确保第一时间中央和省市区委的决策部署贯彻落实到位;②全面贯彻落实中央和省市纪委全会提出的“以政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义”的政治任务,立即对分中心《2019年党风廉政建设工作安排意见》进行补充完善,结合分中心实际,对整治形式主义、官僚主义的突出问题进行安排部署;③结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,专门以加强政治建设、整治“四风”问题为主要内容作统一全面安排部署。
  问题2:党组织定位不准,存在缺位。
  整改措施:①认真学习《中国共产党党支部工作条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,健全完善党建工作专题研究制度,做到分中心一个季度专题研究一次党建工作,切实担当起党支部统揽全局、加强党建的首要职责;②修订分中心《党支部议事规则》,完善“三重一大”制度并严格执行,明确党建、人事、经费开支等必须经党支部会议集体研究决策;③落实“月计划、季汇报、年述职”党建工作机制。坚持每月初制定党建活动计划,具体安排并上报,每季度向市中心党组汇报一次党建工作成效,年底结合“民主评议”,领导班子成员向全体党员、干部、职工报告履行“一岗双责”抓党建工作情况,全面落实抓党建主体责任。
  (二)思想建设方面
  问题3:党的政治理论学习不深不透,在学懂弄通做实上还有差距。
  整改措施:①修订完善分中心《学习制度》,坚持集体学习与个人自学相结合,政治学习与业务学习同安排,每月月初形成计划安排表,认真组织抓好落实;②坚持把党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、“八个着力”和习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神作为重点,分条块、分章节组织学习,每月集中学习不少于二次,每次安排一名党员交流学习心得,实现学有所获;③充分依托“学习强国”、“甘肃党建”平台,督促全体科级领导干部、党员按规定要求开展学习,每月通报一次学习进度,不断提升党员、干部政治素养。
  (三)组织建设方面
  问题4:“三会一课”制度机械执行,流于形式,不求实效。支委会和党员大会多以理论学习为主,议事功能发挥不好。党员大会学习内容只作标题式记录,不记录具体学习内容。
  整改措施:①学习贯彻《条例》、对标落实《标准》,积极推进“基层党建质量提升年”活动,严格标准程序,定期计划报备,从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,促进党内组织生活规范化标准化;②坚持每月定期设立“主题党日”,通过佩戴党徽、设立党费集中缴纳日、创建党员先锋岗、党员民主评议等措施,开展“有主题、有主讲、有讨论、有收获”的“主题党日”活动,增强党员意识,发挥主体作用;③认真参加党务干部培训班,督促党务专干认真学习党内组织生活制度,规范记录组织生活,尤其对支委会、党员大会讨论议事详实记载。
  (四)作风建设方面
  问题5:调查研究不深不实,抓工作落实的韧劲不足。
  整改措施:①紧紧围绕“业务规范化、服务优质化”目标,针对业务规范、风险防控、流程优化、效能提升等重点,9月份梳理出分中心重点工作调研计划,明确调研题目、时间及责任领导,专题会议安排;②坚持调研为推动工作服务,安排领导班子成员充分利用周一业务“大讲堂”,对认真思考、深入调研,形成的调研报告进行专题讲解,形成浓厚的学习氛围;③按照市中心的决策部署和工作安排,坚持重点工作“一月一计划、一月一总结、一季一考核、一季一通报”督查落实机制,推动各项工作有序开展、落实。
  (五)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
  问题6:党组织落实主体责任有差距,存在压力传导层层递减,分管领导对分管范围内的党风廉政建设工作重视不够,落实“一岗双责”不到位。
  整改措施:①提高政治站位,认真落实党支部书记主体责任,坚持每季度召开一次党风廉政建设专题会议,定期分析研究、及时安排部署;②坚持把党风廉政建设与业务风险防范紧密结合,四季度全面开展一次廉政风险点排查活动,逐一讨论,拟定防范措施。③紧紧围绕“党风廉政建设责任书”,坚持一个季度分管领导向党支部专题汇报一次分管领域的党风廉政责任制落实情况,形成人人有责任、人人有任务、人人都要抓的党风廉政建设工作格局,切实保证廉政建设与业务工作同部署、同落实。
  问题7:重点环节监管不到位,存在较大金融风险 ,对公积金提取办理等重点环节监管不力,把关审核不严,监管机制不健全,措施跟进不及时,存在管理漏洞,导致公积金骗提问题的发生且呈逐年上升趋势。
  整改措施:①加强宣传,及时公开曝光骗提骗贷住房公积金案例,向社会宣传住房公积金提取、贷款业务流程、审批要件,形成良好的扫黑除恶舆论氛围。加强干部职工警示教育,警钟长鸣,有效防止内部工作人员成为涉黑势力的“保护伞”和“关系网”,一经发现涉黑涉恶问题线索,及时报告并移交有关部门严肃处理。 ②完善制度,修订完善分中心《业务风险防控暂行办法》。严格落实要件资料受理柜员、复核柜员、大厅主管“三岗”核查责任制,全面建立“存疑业务延时支付”制度,确保无风险业务当场办结、即时支付,有风险业务留置核查,延时支付。严格业务办理流程控制,合理区分系统流程和纸质流程,坚持提取业务先稽核再支付,贷款业务先稽核再审批,确保审核审批责任制到位。严格落实岗位责任制,对不严格执行分中心《业务风险防控暂行办法》,岗位职责履行不到位,导致发生骗提骗贷业务的,实行责任倒查,严肃问责,除按重大业务差错兑现绩效考核外,同时和个人年度考核等次相挂钩,并由岗位责任人全权负责,限时追回骗提骗贷资金。③严厉打击,对发现的骗提业务,严格落实《公积金失信黑名单管理实施细则》规定,取消其五年内住房公积金提取和贷款资格,并在相关新闻媒体予以曝光。
  五、相关要求
  (一)加强领导,明晰责任。整改工作领导小组要落实责任,全力抓好整改工作,确保措施到位、责任到位、整改到位。要坚持整改一个、销号一个,确保件件有落实、事事有回音。
  (二)强化督查,确保实效。坚持定期听取整改进展情况汇报,对整改问题的整改进度、效果情况予以全程跟踪。整改责任领导要针对整改工作中出现的新情况、新问题加强分析研究,提出有力的措施及时予以解决。
  (三)公布情况,接受监督。依托网络、公示栏等媒介平台,公示整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,特别是整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

本文来源:https://www.yinlingw.com/caijing/87992.html

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