在2021年全市全面从严治党及纪检监察工作会上的讲话

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  在2021年全市全面从严治党及纪检监察工作会上的讲话

  同志们:
  今天,我们召开市纪委×届×次全会。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和十九届中央纪委五次全会精神,总结2020年全市全面从严治党及纪检监察工作,部署2021年任务。下面,就贯彻落实中央、省、×市纪委全会精神,推动我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,我讲三点意见。
  一、增强政治自觉,深刻领会中央、省、X市纪委全会精神
  在十九届中央纪委五次全会上,习近平总书记强调,今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。要深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。中央为我们一以贯之推进全面从严治党、深化党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向路径、提供了方法遵循。对于这一系列新部署、新要求,我们要深入学习领会、认真贯彻落实。结合我市今年的重点工作,要全面落实习总书记重要指示精神,推动全市实现高质量发展;要深入贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求,强化“项目为王”“以结果论英雄”的鲜明导向,推动我市“四大类七个一批”重大项目行动方案落地落实,全力保障我市全面从严治党和经济社会发展取得更好更大的新成绩。
  二、保持政治清醒,辩证把握我市党风廉政建设和反腐败斗争形势
  过去的一年,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省、×市全面从严治党部署要求,扎实履职尽责,全市政治生态持续向好。一是强化政治监督,有力推动了全市党的政治建设。我们聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻情况、政治纪律和政治规矩执行情况、管党治党政治责任落实情况和严肃党内政治生活情况加强监督检查,有效解决了一些基层党组织“上热中温下凉”、选择性执行、方向走偏等问题,广大党员干部“两个维护”的自觉性和坚定性不断增强。这一点,从疫情防控工作就可以看出。春节以来,全市上下众志成城,积极投身疫情防控阻击战,形成了干部带头、全民参与的强大凝聚力,坚决确保了“零感染”,筑起了一道疫情防控的“钢铁长城”。二是紧盯“关键少数”,管党治党政治责任不断压紧压实。我们从加强对“一把手”队伍的监督破题,结合×实际,规范“三报告”,开展“两评议”,建立健全考核评价台账,深入抓好谈心谈话工作,初步构建起对市乡村三级“一把手”队伍的常态化、多角度监督体系,压实了管党治党第一责任人责任。我们坚持失责必问、问责必严,聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,以强有力的问责推动了各级管党治党政治责任落实落地。三是强化作风建设,落实中央八项规定精神成果进一步巩固拓展。我们围绕干部队伍工作作风,梳理提出“十个做到”“十个整治”和“五个坚决查处”,突出节日节点,强化监督检查,以“零容忍”的态度,惩治隐形变异、规避监督等行为,坚决防止了“四风”问题反弹回潮。我们建立作风建设正反典型“双通报”机制,充分发挥了正面引领和反面警示效应。四是深化标本兼治,反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固发展。我们保持惩治腐败的强劲势头,严肃查处了×、×的严重违纪涉嫌职务违法犯罪案件,全市“不敢腐”的震慑进一步强化;我们结合×实际,研究制定了市、乡、村三级党组织“三重一大”决策及监督制度,实现了决策有依据,监督有措施,不能腐的笼子进一步扎牢;我们将正面引领与以案警示相结合,着力提升反腐倡廉教育感染力、渗透力,“不想腐”的自觉进一步增强。五是聚力专项整治,人民群众利益得到有力维护。我们扎实开展了一系列专项整治工作,扶贫领域、人防领域、矿业秩序、打伞惩腐和漠视侵害群众利益问题专项整治等各项工作稳步推进,取得了良好效果,人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。2020年我市涉纪信访总量同比下降×%、越级信访量同比下降×%,全市政治生态持续向好。
  成绩的取得,得益于上级党委的坚强领导,得益于全市上下的共同努力,得益于全市纪检监察干部的辛勤付出。在此,我代表市委向全市广大党员干部特别是纪检监察干部表示衷心的感谢!
  充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我市反腐败斗争形势依然严峻复杂。全党、全省、全×市在反腐败斗争中存在的问题,在我市也不同程度地存在,有些还比较突出。
  一是不知止、不收敛、不收手的问题仍然存在。从去年处分的党员干部中看,末次违纪违法行为发生在十八大以后的占×%、发生在十九大以后的就占×%,在正风反腐的持续高压下,这些人却依然不知敬畏、不知收敛,还要去触碰纪律底线、法律红线,把组织的苦口婆心当成了“耳旁风”,就是听不进、唤不醒、改不了!前面提到的×,都是在党的十九大以后仍然不收敛、不收手。
  二是消极无为、懒政怠政的问题时有发生。在我们的干部队伍中,长期存在这样的一些人,精神萎靡不想为,推诿扯皮不肯为,担当缺失不敢为,能力不足不会为。总之是,占着位子不干事、拿着俸禄混日子,只求无过不求有为、只见暮气不见朝气,得过且过、敷衍应付。这种拖沓懒政的不作为严重破坏了我们干事创业的良好氛围,而且对一些真正老实干事的人产生消极负面影响。去年×事件和今年×月中旬接连发生的×,就暴露出了有关乡镇部门、党员干部行政不作为、慢作为,在落实市委重大决策部署中存在着严重的懈怠和应付心理。为以案示警,市委对×事件相关责任人进行了严肃的追责问责。春节以来,市委又多次对秸秆禁烧工作进行部署,甚至逢会必讲,但有的地方就是视而不见、麻木不仁,层层转批、责任悬空,甚至已经发生火情都不知道。连这么一项每年都在做的常规性工作都做不好,还怎么能实现“项目为王”?还如何能决胜脱贫攻坚?对这些懒政怠政问题,市委的态度是很明确的。那就是从严从速坚决予以整治,决不手软、决不护短!要使全市各级党员干部工作作风大改进。惟其如此,我们才能实现“要干就干一流、要做就做最好”的既定目标。
  三是“四风”问题还没有得到根治。中央八项规定出台已经8年多了。按理说,我们的党员干部应该都已经做到了依规奉行。再加上去年主题教育以来,我们大力开展了中央八项规定精神问题专项整治,释放着越往后执纪越严的强烈信号。但就是在这样的整治高压下,仍有党员干部违规公款吃喝、仍有党员干部工作日午间饮酒、仍有党员干部违规收送礼品礼金。在破除形式主义、官僚主义方面,我们也是持续加力加压,对形式主义、官僚主义突出问题,严肃追责问责,典型通报曝光。但有些人就是明知故犯。有的贯彻上级决策部署打折扣、做选择、搞变通;有的以会议落实会议、以文件落实文件;有的制度挂在墙上了但没挂在心上;有的顾上不顾下,顾头不顾尾,有的重部署轻落实,甚至不部署、不落实,有的凡事都等上级拍板、回避矛盾、躲避责任。这些现象,究其根,都是形式主义、官僚主义在作怪。
  四是漠视侵害群众利益的问题易发多发。我们部署开展了漠视侵害群众利益问题专项整治,收效明显,但也发现了不少的问题。去年我就提出,对一个干部进行考察和评价,一定要看他是不是实实在在为群众做工作、看他在群众中的口碑、看群众对他的满意度。习近平总书记也曾讲过:“我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力。”但从我们专项整治中查处的问题来看,有的对群众合理诉求漠然视之,有的服务群众弄虚作假,有的是冷横硬推,更有甚者,肆意侵吞着群众切身利益。×就是这些漠视侵害群众利益的干部,在某些问题上把我们推到了群众的对立面上。
  五是关键少数、关键岗位的腐败问题屡有发生。我们查处的领导干部违纪违法案件中,大多数案件的背后都能找到监管上的缺失和制度上的漏洞。×,可见监管缺失到了何种地步。前面提到的×等人,作案手段既不是多么隐蔽、也不是何等的新奇,却能屡屡得逞,也正是因为其部门单位的内部监管严重缺失、制度建设牛栏关猫、制度约束缺乏刚性、内控机制形同虚设,久而久之导致了关键少数、关键岗位人员目无法纪、违法犯罪的严重后果。同志们,今年是我市抢抓项目化机遇的关键年份,我们要上马很多项目、引进很多资金。如果我们不堵上监管的缺口、制度的漏洞,最终不知道又会肥多少腐败分子的腰包。
  总结成绩,是为了坚定信心、再接再厉;查找问题,是为了保持清醒、“治”不忘“危”。对我市管党治党方面存在的种种问题,我们决不能有丝毫的含糊与松懈,要敢于刀刃向内、深化自我革命,深入分析、精准施策,以解决问题的实际成效推进工作、取信于民。
  三、一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,为推进高质量发展提供坚强保障
  2020年是“十四五”规划的开局之年,也是我市实战决战项目建设的关键之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中全会和十九届中央纪委五次全会精神,按照×市委×届×次全会、市委经济工作会议和×市纪委×届×次全会部署,立足×实际,坚定不移正风肃纪反腐,一以贯之推进全面从严治党,加强政治监督,突出“一把手”监督,深化标本兼治,全力护航重大项目建设,努力实现全市政治生态持久的风清气正,为我市全面建成小康社会提供坚强的政治和纪律保障。具体来讲,要重点抓好四个方面工作:
  (一)在推进政治监督具体化、常态化上持续下功夫。习近平总书记在中央纪委五次全会上强调,紧紧围绕“两个维护”强化政治监督,完善全面从严治党制度,加强党的领导和监督,深化政治巡视,完善党和国家监督体系,全面加强党的纪律建设,深化运用“四种形态”,围绕统筹疫情防控和经济社会发展、打好三大攻坚战、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署加强监督检查。检验党员干部是否坚决做到了“两个维护”,我们一是看是否坚决执行了党的重要制度,二是看是否推动党中央重大决策部署落实见效,三是看是否落实了全面从严治党责任,四是看是否能够保证权力在正确轨道上运行。在推进政治监督具体化、常态化上,我们重点要做到“四个聚焦”。一要聚焦学用习近平新时代中国特色社会主义思想强化监督,推进习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实。特别是要强化脱贫攻坚战“交总账”和兑现“军令状”的意识,以强有力的监督保障脱贫攻坚决战完胜。要紧扣总书记视察×时提出的“15项具体政治任务”,牢记×书记×调研强调的转型发展“三件大事”,结合我市实际,抓好贯彻落实。二要聚焦全面落实“两个责任”强化监督,推动主体责任和监督责任一贯到底,要从基础制度严起,从日常规范抓起。三要聚焦严肃党内政治生活强化监督,坚决纠正党内政治生活中不讲正气讲“和气”、搞形式、走过场等问题。四要聚焦关键人、关键处、关键事、关键时强化监督。聚焦权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”,运用“盯全、盯紧、盯近、盯微”,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,督促公正用权、依法用权、廉洁用权。
  (二)在强化对“一把手”队伍的监督上持续下功夫。从去年查处的党员干部违纪违法案件来看,党员干部违纪违法行为的发生,或多或少都与“一把手”有关系,要么是“一把手”自身就存在问题,要么是“一把手”没有严格要求和管理下属。总书记强调,各级党委(党组)要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督,上级“一把手”必须抓好下级“一把手”。就是在提醒我们,“一把手”要一级带着一级干,一级做给一级看,只有把“一把手”这个“风向标”校准调正,才能带出一支能打硬仗、善打胜仗的干部队伍。去年以来,我们在加强对“一把手”队伍的监督上做了许多努力,也取得了明显成效。今年,我们要继续探索实践。一要坚持全程监督,抓好选拔、任用、管理三个环节。干部选拔要突出政治标准,在脱贫攻坚、项目攻坚、转型升级等主战场,在疫情防控等重大考验面前,考察、识别干部;干部任用要坚持党的领导,坚持条例准则,坚持群众路线,坚持规范程序;干部管理重在理想信念,重在政治表现,重在作风做派,重在岗位责任,重在动态长效。二要坚持全员监督,完善监督体系。年初,我们开展了对“一把手”队伍的“两评议”,在实践中进一步探索了党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督和党员干部自下而上的民主监督,进一步拓展了人大监督和政协民主监督的有效途径。下一步,我们要健全完善党委领导的联动监督体系,健全完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的“四个全覆盖”的专职监督体系,着力增强监督的严肃性、协同性、有效性。三要坚持全面监督。盯紧权力运行各个环节,抓住政策制定权、审批监管权、执法司法权等关键点,找准风险点、利益点、关键点,采取务实管用的措施,规范权力运行。坚持权责透明,晒出权力家底,完善权责清单,消除监督真空,着力形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。
  (三)在护航重大项目建设上持续下功夫。全市各级党组织和广大党员干部要牢固树立“党建是第一责任、发展是第一要务、转型是第一使命、项目是第一支撑”的理念,以“第一责任”引领保障“第一要务”、促进“第一使命”、护航“第一支撑”,以推动构建亲清政商关系来抢抓“项目化”机遇,全力推进实战决战“项目为王”行动。要聚焦项目建设,强化监督执纪问责,加大保障力度。一要推动“一枚印章管审批”。深入贯彻落实全省相对集中行政许可权改革现场推进会和深化“放管服效”改革优化营商环境电视电话会议精神,严明纪律、严格标准、倒排工期,推动真改、实改、彻底改。纪检监察机关要把“门好进、脸好看、事难办”的微腐败现象作为监督执纪问责的重点,对于不作为、慢作为、懒作为、乱作为,影响党和政府形象的一律从严处理。二要构建“亲”“清”政商关系。×书记在省纪委六次全会的讲话中指出,构建“亲”“清”政商关系,底线是“清”(清白的清),表现是“亲”(亲近的亲),既不能亲而失范、政商勾结、谋取私利,也不能爱惜羽毛、清而无为,对市场主体的正当诉求推诿扯皮。纪检监察机关要严肃查处损害政商关系、妨碍项目落地、阻碍企业发展、破坏营商环境等问题,同时要认真组织开展好党政干部入股企业专项清理工作,对拒不退股、转入干股、明退暗不退、先退再入等行为,要严肃处理。三要保护党员干部干事创业积极性。一个地方的发展,某种意义来说,就是依靠一个个具体的项目。做好招商引资、推进项目建设的关键,就是靠各级干部真抓实干、担当作为。担当就要决策,决策就有风险,先行先试免不了失误。年初,市委出台了我市容错免责事前备案办法,就体现了旗帜鲜明支持保护干事创业者的导向。我们明确提出,为了×发展,需要采取打破常规惯例、甚至突破一些制约项目推进的条条框框,提交市委容错免责裁定委员会来决策,要有责任也由市领导集体来承担。这为的就是让大家扑下身子、甩开膀子、干出样子。各级“一把手”都要在实战决战“项目为王”行动中身先士卒、冲锋在前;不能把自己装在“保险箱”里发号施令、坐而论道。对存在的问题,我们要严格遵循“三个区分开来”,准确区分是出于公心还是以权谋私、是无意过失还是违纪违法,做到不枉不纵。要给敢于担当、敢闯敢拼的干部吃“定心丸”,特别是要对积极投身项目建设、勇于改革创新的干部给予保护,为敢担当的干部担当、为想作为的干部做主、让有作为的干部有地位、让有劲头的干部有奔头。同时,要严惩诬告陷害行为,为清白者澄清正名,让造谣诽谤、诬告陷害的不法分子付出沉重的代价,在全市汇聚起激浊扬清、担当作为的强大正能量。
  (四)在一体推进“三不”上持续下功夫。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出,“要坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标”。我们要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设,构建出一个环环相扣、同向发力的反腐闭环。一要强化高压惩腐。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持“控新、治旧、抓早、铲土”,坚持受贿行贿等“十个一起查”,坚持“四种形态”一起用,对党的十八大以来不收敛、不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,从严从速坚决查处。二要强化制度约束。把权力关进制度的笼子,是防范和遏制腐败的治本之策。我们要在整章建制和强化制度执行、提升制度执行力上下功夫,在形成制度闭环和构建权力约束机制上做文章,确保制度可操作、能落实、真管用,不断压缩权力设租寻租空间,切断利益输送链条,铲除滋生腐败的土壤。要建立系统思维理念,通过对查办的系统性、领域性典型案件进行集中梳理分析,找出制度机制漏洞,举一反三,整章建制,铲除滋生腐败的土壤。三要强化固本培元。“正气存内,邪不可干。”我们要在涵养正气、固本培元上下功夫。一方面,要注重以文化人,加强初心使命教育、理想信念教育,加强思想道德和党纪国法教育,加强廉洁文化建设,教育引导广大干部坚守初心使命,筑牢拒腐防变的思想道德防线;另一方面,要强化以案促教,做深做细查办案件“后半篇文章”,用好宣布处分决定、开庭审理两个“第一现场”,加大反腐警示教育力度,用“身边事教育身边人”,教育引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时,要抓好党内意识形态工作,统筹抓好线上线下舆情管控,确保以正确的舆论导向,引领我市各项工作取得长足进步。
  同志们,新时代是奋斗者的时代,奋斗是人生最美的底色。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定理想信念、坚守初心使命,只争朝夕、不负韶华,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,一以贯之推动我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,努力实现我市政治生态持久的风清气正,为我市项目决战、推动高质量转型发展“清障护航”,奋力谱写新时代中国特色社会主义×篇章!

  在2021年全市全面从严治党及纪检监察工作会上的讲话

  同志们:
  这次会议的主要任务是,深入学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,总结全省税务系统2019年全面从严治党工作,部署2020年重点任务,推动全面从严治党向纵深发展,为实现税收治理体系和治理能力现代化提供坚强保证。下面,我讲五点意见。
  1月13日,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释了党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。全省税务系统各级党委和广大干部要不断提高政治站位,增强政治定力,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和总局、省委部署要求上来,把“严”的主基调长期坚持下去,牢牢把握“五个一”,一以贯之、坚定不移推进全面从严治党。
  (一)把握把准一个新判断。十八大以来,我们党以坚强的决心、空前的力度,推进全面从严治党,坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,管党治党实现从宽松软到严紧硬的深刻转变,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,开辟了全面从严治党新境界。去年,全省税务系统在习近平新时代中国特色社会主义指引下,纵深推进全面从严治党,坚持党建引领减税降费、组织收入、优化营商环境、干部队伍建设等重点工作,取得优异成绩。今年,各级党委和广大干部要继续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想下功夫,全面系统学、深入思考学、联系实际学,遇到新问题要从新思想中找答案,遇到新情况要从新思想中寻对策,迎接急难险重挑战要从新思想中汲取营养、增添力量。我们只有学好用活新思想,才能厘清思路、拓展视野,以更高的境界、更广的视角审视工作、指导实践;才能坚定信心、保持定力,以更严的标准、更实的举措推进全面从严治党;才能围绕中心、服务大局,以更好的业绩、更佳的作风展示新时代新税务新作为新形象。
  (二)根植筑牢一个新导向,即以人民为中心的工作导向。习近平总书记指出:以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。税务机关首先是政治机关,我们的执法水平和执法成效不是由自己说了算,必须而且只能由人民来评判。去年,我们紧紧围绕省委“三深化、三提升”工作部署,知民情、察民意、解民忧,制定落实了一系列便民办税“套餐”,赢得上级领导、社会各界和广大纳税人缴费人的充分肯定和点赞。今年,我们要进一步坚守以人民为中心的工作理念,在税款征收、税收管理、税收执法等方面权为民所用,对纳税人缴费人集中反映的堵点痛点问题坚决纠、及时改,充分发挥税收基础性、保障性职能作用,为决胜全面建成小康社会、决战扶贫攻坚提供税收智慧和税收支撑。
  (三)坚持坚守一个主基调,即把严的主基调长期坚持下去。习近平总书记在十九届中纪委四次全会上重申:把严的主基调长期坚持下去。再一次表明党中央推进全面从严治党一以贯之、无比坚定的决心意志。我们要不断深化对全面从严治党规律的认识,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性,推动管党治党政治责任落实,把严的标准、严的措施贯穿管党治党始终;要坚决贯彻中央八项规定精神,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大,巩固拓展作风建设成效。各级党委和纪检部门要坚持“严”的主基调毫不动摇,敢于拉下脸来严格监督执纪问责,做到真管真严、常管长严,切实把全面从严治党贯穿税收工作全过程、各方面。
  (四)聚焦聚力一个硬任务,即强化对权力运行的监督和制约。制约和监督权力是全面从严治党的必然要求,是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑。税务机关作为国家重要的经济管理和执法部门,无论是领导干部还是基层干部,手中都有一定的权力,但我们的权力是党和人民赋予的,不可随心所欲、为所欲为。加强对权力的制约和监督,就是要把权力关进制度的笼子,把权力运行的规矩立起来、严起来,消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间,确保权力在正确轨道上运行,确保各级党组织和党员领导干部自觉在宪法法律范围内和制度框架下行使权力,确保权力的运行始终致力于推动党的事业发展、为人民谋幸福。同时,加大对权力的监督和制约力度,盯住权力、看住权力、管住权力,防止权力滥用,也能够最大限度地保护干部。
  (五)巩固拓展一个新方略,即一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”重要方略。十九大报告指出:强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。十八大以来,加强党风廉政建设、推进反腐败斗争的大量实践证明:不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机的整体,必须把握好纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系,既要善用治标的利器,又要注重夯实治本的基础,放大标本兼治的综合效应。各级党委必须主动担责、整合资源、集成联动,综合施治,以严格的执纪执法增强制度刚性,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系,加强理想信念教育,提高党性觉悟,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基,教育和引导党员干部特别是领导干部自觉养成思想自觉和行动自觉,确保实现责任全覆盖、监督无盲区、执纪零容忍。

  在2021年全市全面从严治党及纪检监察工作会上的讲话

  同志们:
  今天我们在这里召开全面从严治党专题会,是在中央、市委、区委对新时代党的建设工作提出新要求新部署的背景下召开的。今天会议的主要任务是深入贯彻党的十九大精神,分析研判当前街道党建工作面临的新形势、新任务,动员和激励各级党组织和广大党员干部,坚定信心、锐意进取,真抓实干、开拓创新,不断提高党建工作质量,为推动某某地区各项事业发展提供坚强保证。刚才顾主任传达了中央、市、区纪委全会精神,刘书记具体部署了街道党建、党群和党风廉政建设工作,希望大家认真学习、做好传达、抓好落实。下面我就抓好当前党建工作再谈四点意见。
  一、以大局大势为着眼,切实提高新常态下抓好党建工作的责任感、紧迫感和使命感
  一直以来,我们某某党建工作基础是比较扎实的,在区域化党建、精神文明创建等方面都取得过不少成绩,在服从大局、服务群众,形成共识、形成合力方面积累了不少经验,被冠以“红旗单位”、“街道之星”等美誉。但是我们也要清醒地认识到,当前党建工作还存在一些问题和薄弱环节,与中央、市委、区委全面从严治党、落实基层党建责任的要求相比,与推动某某各项事业发展的目标相比,与广大人民群众对美好生活的向往相比,还有一定差距。
  1、面对党建工作出现的新问题,落实基层党建责任制还不够实。一些基层党组织主体责任落实不到位,虽然年初有布置,但是工作没有推进,年底更没有总结。部分基层党组织书记没有切实履行第一责任人的职责,对全面从严治党的政治责任认识不到位,存在重业务轻党建的倾向,从严管党治党、抓基层党建的责任意识还有待进一步加强。
  2、面对创新社会治理的新要求,区域化党建机制运作还不成熟。区域化党建平台架构已经搭建,但真正实现资源互通、共用、联动、共享方面还存在不足,在推动社区共治、凝聚工作合力上还存在不足。另外,落实“三个公共”职能的思路、方法还比较局限,工作方式上还存在行政化、机关化、机械化、简单化的情况。
  3、面对党要管党从严治党的新常态,党组织和党员干部队伍管理还需加强。一些干部在能力素质上还有差距,少数干部主动作为、迎难而上、敢于担当的责任心和坚韧性不足,开展群众工作、解决复杂问题的办法不多。一些党组织还存在不敢管、不会管、不想管的问题。党员“双报到”落实还不够实,失联党员处理还缺乏手段。
  二、以思想作风为引领,切实引导各级党组织和党员干部讲政治、讲原则、讲规矩
  1、要强立场明方向。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求。各级党组织和广大党员干部,要坚持把政治建设作为根本性建设,深刻把握党的建设根本原则、指导方针和工作布局。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终把党的政治建设摆在首位,融入日常、抓在经常,切实做到政治过硬。要抓好意识形态工作,倡导社会主义核心价值观,唱响主旋律。
  2、要强思想打基础。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,是党员干部补钙壮骨、固本培元的基础性工程。要融会贯通地理解习近平总书记全面从严治党的重要思想。要在“两学一做”学习教育常态化制度化的基础上,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要做到真学实学,坚持原汁原味学习、逐字逐句研读,带着问题和思考学。要坚持学以致用,学用结合、转化提高,把学习成果转化为指导实践、推进工作的实际行动。
  3、要强作风守纪律。人民群众评价党的作风好坏,主要是看身边的基层组织和党员干部。所以我们要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想,推进党风廉政建设和反腐败工作。要巩固拓展深化中央八项规定精神,贯彻落实好市、区实施办法,严格执行公务接待、用车用房、经费使用、公务卡管理等一系列规章制度。要提高为民办事效率,答应群众的事情说到做到,结合大调研工作,立足问题办理,切实解决一批群众所期所盼问题。要严守政治纪律和政治规矩,模范遵守党章党规。要严格请示报告制、首问责任制、失职追究制等制度。
  三、以区域化党建为拓展,切实提升党建工作的开放性、创造性、有效性
  1、夯实组织基础,推动基层党的建设全面进步、全面过硬。抓基层打基础,历来是党的建设常抓不懈的一项重要任务。按照全面从严治党向基层延伸,向纵深发展的要求,我们今年要抓牢居民区党组织换届这个良好契机,打牢党的组织体系根基。要抓住换届优化组织设置。要抓住换届选优配强居民区党组织领导班子,特别是抓好书记这个带头人队伍。希望大家提高认识、提高站位,确保完成这件政治生活中的大事。
  2、拓展载体品牌,推动党建覆盖更广、影响更深。要树立“一盘棋、大格局”思维,深化拓展“筑梦某某”区域化党建联盟、“某某文明委联盟”、“星联某某”、区域化团建联盟等平台。要探索创新党建项目载体,围绕中心工作开展各具特色的创建活动,不断提高载体粘合度。这几年,在党建工作创特色、出亮点方面,我们培育了一些群众喜闻乐见的载体活动,起到了很好的示范效应。今后,还要在抓党建的具体措施上费些心思、下点功夫,推出一批时代性强、可复制、可推广的好经验好做法,推动党建工作上台阶、上水平。要深化党建特色项目的实践、推广和总结,精神文明要唱响品牌。
  3、深化党建引领,推动建设“同心家园”、“美丽家园”。检验党建工作的成效,就是要看推动中心工作的成效。要把基层治理和基层党建结合得更紧,始终践行“以人民为中心”的发展思想,精准对接居民群众美好生活的向往,切实提高服务能力和管理水平。今年某某要围绕建设“同心家园”、“美丽家园”做大文章。上周三我们召开了“同心家园”建设大会,目标任务已经很明确,我在这里就不多赘述。“美丽家园”建设是落实市委提出的加强城市精细化管理的具体举措,我们要根据市、区要求,立足某某实际,结合无违建居村创建、住宅小区综合治理、街区道路美化、“智联”试点等工作,统筹谋划、分布推进。目前,我们正在请专业公司设计方案。我们要结合新一轮争创全国文明城区三年行动计划,切实提升文明创建效能,深化社会治理体制创新,提高精细化管理品质。
  四、以党建责任制为抓手,切实推动党建工作有部署、有落实、有担当
  1、要把主体责任落实好。各基层党组织要切实担负起党风廉洁建设、意识形态、基层党建主体责任。党组织书记要切实落实领导责任和示范责任,要做管党治党的书记。当前工作节奏快,各条线任务重,不少基层书记就忽视了党建工作。也有不少书记年纪较轻、党龄较短,对党建业务不够熟悉,这些情况都是要不得的。去年我们对各基层党组织落实党建责任制情况进行了检查,结果也进行了反馈,今年党工委会进一步加大督查督导力度,希望大家认真对照问题与不足,进一步提高主责主业意识,把主体责任抓牢抓实。
  2、要把党内生活开展好。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持民主集中制、严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内政治生活制度,随时随地、不拘形式地开展批评和自我批评。更要加强和规范基层党支部组织生活,机关党支部带头,其他基层支部不落后不掉队,真正使每个支部都成为战斗堡垒,使每个党员都成为先锋模范。
  3、要把党员群众调动好。党的建设,关键在人,关键在干部。我们的党员干部要敢于担当、勇于负责,才能担负起党和人民重托。去年以来,党工委在干部选优配强上下了功夫,包括对机关、事业干部以及社工的队伍进行了较大的调整,希望大家倍加珍惜干事创业的工作舞台,强化使命担当,把工作当作事业而不仅仅当做饭碗,实现、提升自身人生价值。各基层党组织更要积极发动党员骨干,调动好广大党员,并凝聚起社会各界人士,共同投身某某的建设中来。
  同志们,做好新形势下的党建工作责任重大、使命光荣。希望大家以更强的责任担当、更实的创新举措、更好的工作成效,坚决有力落实全面从严治党要求,切实提高党建工作质量,不断增强基层党组织的凝聚力战斗力,为推动某某地区发展做出更大的贡献。

本文来源:https://www.yinlingw.com/caijing/88470.html

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