《民法典》学习宣传教育工作计划

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　　《民法典》学习宣传教育工作计划

　　2020年5月28日第十三届全国人民代表大会第三次会议通过的《中华人民共和国民法典》(以下简称民法典)，是新中国第一部以“法典”命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。为充分认识颁布实施民法典的重大意义，依法更好保障人民合法权益，扎实做好民法典宣传贯彻和实施工作，根据上级有关通知要求，结合罗湖实际，决定在罗湖全区范围内开展民法典宣传普及活动。为确保活动取得实效，制定本方案。

　　一、活动主题

　　读懂民法典，读懂自己的权利。

　　二、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十八届四中全会、十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕习近平同志在主持中共中央政治局就“切实实施民法典”举行的第二十次集体学习时发表的重要讲话精神，在全区范围内广泛开展民法典学习宣传活动。加强民法典重大意义的宣传教育，讲清楚、实施好民法典，引导群众认识到民法典既是保护自身权益的法典，也是全体社会成员都必须遵循的规范，在全社会形成尊法、知法、学法、用法、守法的良好氛围。

　　三、活动时间

　　2020年6月至11月。

　　四、活动内容

　　(一)将民法典宣传纳入普法规划。将民法典宣传普及作为2020 年以及“十四五”时期普法重点工作来抓，作为我区“七五”普法规划验收考核内容，纳入“八五”普法规划。

　　(二)落实民法典普法责任制。落实“谁执法谁普法”普法责任制，各普法责任单位结合自身职能，认真梳理本部门本单位履行工作职责需要贯彻实施的相关民法规定，将民法典宣传纳入普法责任清单，组织开展民法典宣传普及活动。

　　(三)开展民法典“五进”活动。根据上级工作部署，全区在活动期间要深入开展民法“五进”(进机关、进社区、进学校、进企业、进单位)宣讲活动。

　　1.进机关。组织开展理论中心组学习民法典专题活动，各级党政机关要带头学习宣传民法典，各级领导干部要做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。组织全区国家工作人员开展民法典学习宣传网上专题学考和年度学法考试。

　　2.进社区。由各街道、社区根据实际情况，组织开展民法典宣讲活动。各职能部门按照“谁执法谁普法”责任制原则，深入社区开展各类普法活动，让居民走近民法典、了解民法典、运用民法典。将民法典的发展历程、理念等基本要素融入社区公园建设，让民法典融入到社区居民的日常生活之中。

　　3.进校园。鼓励区内各学校通过升旗仪式、主题班会、征文演讲、知识竞赛、模拟法庭等多种形式开展宣传教育活动。在青少年法治教育基地开辟民法典主题区，切实强化学生法治体验效果。

　　4.进企业、进单位。在对企业管理人员、来深建设者的培训中增加民法典相关内容。配合市里开展“增强规则契约意识 共建法治化营商环境”民法典主题宣传活动。依托市“民法典宣讲团”组织开展普法活动，大力弘扬平等自愿、诚实信用等民法精神。

　　(四)营造民法典宣传浓厚氛围。强化媒体公益普法责任，

　　加强媒体对民法典的公益宣传。积极运用微信、微博、抖音、APP、电视及广播节目等融媒体平台，通过视觉化、快节奏的传播模式多角度诠释，生动形象地面向公众解读民法典。

　　五、其他要求

　　(一)高度重视，有效组织实施。广泛开展民法典普法工作， 是习近平总书记亲自部署的重点工作，各单位要高度重视，作为当前及“ 十四五” 时期的政治任务、 普法重点工作抓紧抓好。 主要负责人要履行法治建设第一责任人职责，带头学民法，亲自抓普法，做学法普法表率。要认真组织本单位开展民法典宣传普及工作，认真谋划，专题部署，精心安排，责任落实到人，确保活动顺利推进。

　　(二)突出重点，加强宣传。结合本区实际，突出对民法典重大意义、编纂历程、鲜明特色、核心要义等重点内容的学习宣传，充分发挥好舆论宣传的优势和作用，提高活动的公众参与度，扩大活动覆盖面和影响力。

　　(三)创新形式，注重实效。结合当前疫情防控要求，各单位要根据实际情况，设计制作产品、搭建宣传平台、创新宣传方式，注重新媒体、新技术的运用。

　　(四)加强宣讲，及时报送。各单位要积极总结活动中的经验做法，及时报送活动信息。

　　《民法典》学习宣传教育工作计划

　　一、时间安排

　　2020年6月至2020年12月

　　二、宣传重点

　　1、学习宣传总书记关于民法典编纂的重要指示精神，特别是在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话精神。

　　2、学习宣传编纂实施民法典的重大意义。

　　3、学习宣传民法典在中国特色社会主义法律体系中的重要地位。

　　4、学习宣传民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题。

　　5、紧紧围绕服务常态化疫情防控、脱贫攻坚、企业复工复产、乡村振兴、防范化解重大风险等党委、政府中心工作，结合新旧法条对比，突出宣传民法典中具有时代特点和反映人民意愿的新规定。

　　三、宣传对象

　　民法典普法工作要面向全社会，突出抓好重点对象学习宣传，让民法典走到群众身边、走进群众心里。

　　面向全体社会成员，引导群众认识到民法典既是保护自身权益的法典，也是必须遵循的规范，养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。

　　重点抓好关键少数，推进领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。

　　重点抓好青少年，采取多种形式，加强民法典常识在青少年中的宣传教育。

　　四、主要举措

　　1、组织开展民法典集中学习宣讲

　　各乡镇、各部门党委(党组)将学习总书记关于民法典编纂的重要指示精神，特别是在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话精神作为当前首要政治任务，将民法典学习宣传重点纳入各级党委(党组)中心组学习内容，作为党校培训重要内容。邀请权威专家来x为全县领导干部作专题辅导。组建民法典宣讲团，面向国家工作人员、企业经营管理人员、广大干部群众等不同群体和对象针对性的开展宣讲活动。

　　2、组织开展民法典学习考试和竞答活动

　　组织我县国家工作人员观看全国普法办依托网络举办的民法典学习公开课，参加“学习强国”平台组织的答题活动，完成2020年xxx国家工作人员在线学法考试民法典专题的学习和考试。面向全县国家工作人员组织开展民法典知识竞答活动，面向社会群众组织开展“民法典知识大比拼”闯关竞答活动，发动广大人民群众参与。各级各类学校要采取多种形式，根据学生认知能力，分阶段、有侧重、循序渐进地在青少年学生中宣传和普及民法典知识。

　　3、推进媒体公益普法宣传

　　通过广播电视台开设“民法典解读”专栏，邀请民法典宣讲团成员围绕学习宣传重点内容进行解读，同步在xx app、多彩xx网、等我县主流新媒体平台推出;联合多彩xx网开设“民法典普法公益课堂”，结合民法典相关法律知识点制作播出生动有趣的动漫系列短片;同时做好各地各部门贯彻落实情况的宣传报道。

　　4、大力开展新媒体普法

　　围绕民法典重点宣传内容开展公益广告、微视频、微动漫等新媒体普法作品的创作，同时，开展征文、书画展、演讲比赛等形式多样、生动活泼的民法典学习宣传文化活动。

　　5、强化“谁执法谁普法”普法责任制

　　各乡镇各部门按照“谁执法谁普法，谁主管谁普法，谁服务谁普法”普法责任制原则，将学习宣传民法典作为当前普法工作的重要任务，结合职能职责带头对照民法典梳理完善本部门本系统本行业普法责任清单，将民法典学习宣传工作贯穿立法、执法、司法和管理服务全过程。结合“三八”国际妇女节、“5·15”国际家庭日、“6·25”全国土地日、“6·26”禁毒日、“9·20”公民道德宣传日、中国农民丰收节、国庆节、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，采取“现场+线上”形式开展集中宣传活动，推动民法典学习宣传进机关、进社区、进学校、进企业、进单位、进农村、进网络。大力开展“以案普法”，充分发挥法官、检察官、行政执法人员、律师、法律顾问等法律服务人员的重要作用，在做好有关规定清理工作、依法规范行政执法行为的过程中，围绕社会热点难点问题，通过“案例+新旧法规对比阐释”的形式，为群众答疑解惑，面向管理、服务对象和社会公众宣传普及民法典常识。

　　6、开展民法典宣传月活动

　　在2021年1月1日民法典正式施行之前，按照常态化疫情防控要求，结合2020年“宪法宣传周”活动，开展xxx“民法典宣传月”活动，采取“线上”“线下”相结合的方式，在全县干部群众中掀起尊法学法守法用法的热潮。

　　7、建强用好民法典普法宣传队伍

　　在以专家学者、资深律师、法官、检察官、立法工作者、行政执法人员为重点建立民法典宣讲团的基础上，动员和组织乡(镇、街道)、村(居)法治工作者、律师、公证员、行政执法人员、教育工作者、宣传文化工作者、基层法律服务工作者、人民调解员、村(居)法律顾问、企业法律顾问、村(居)干部、“法律明白人”等为民法典普法宣传员，组成全县各行业各部门各领域“横向到边、纵向到底”庞大的民法典普法宣传队伍，结合各行业各部门各领域特点，针对不同受众群体开展民法典的普法宣传。采取分级负责、条块结合、线上与线下结合的方式，加强对民法典普法宣传队伍的培训，在民法典正式实施前，开展县以下民法典普法宣传队伍轮训，最大限度地发挥好民法典普法宣传队伍的作用，促进全社会更加和谐稳定具有的重大意义宣传好，让民法典真正走到群众身边，走进群众心里，成为全体社会成员必须遵循的规范。

　　8、把民法典作为“十四五”时期普法重点

　　2021年将启动的“八五”普法与“十四五”时期同步。认真组织“七五”普法总结验收，科学谋划xxx“八五”普法规划，将民法典作为“八五”普法的重要内容,做好顶层设计的统筹规划。明确各级党和国家机关带头学习宣传民法典的责任，加强对民法典普法工作的检查和监督。及时总结民法典普法工作中出现的鲜活经验，提炼上升为制度安排，推进民法典普法常态化。

　　五、实施步骤

　　学习宣传民法典工作分三个阶段推进：

　　第一阶段：邀请权威专家学者作辅导授课，各乡镇各部门组织策划、动员部署宣讲活动，营造学习宣传民法典的良好氛围;启动在新媒体的各项宣传活动，组织开展xxx“民法典公益广告微视频微动漫”征集展播活动;启动民法典进公共场所各项活动。各乡镇各部门分别制定工作方案(计划)，及时组织实施。

　　第二阶段：组织开展xxx国家工作人员民法典知识学习考试和竞答相关活动;各地各部门按照制定的工作计划实施，全面掀起学习宣传热潮。

　　第三阶段：启动xxx“民法典宣传月”活动，展映民法典公益广告微视频微动漫优秀作品，组织开展xxx“民法典知识大比拼”闯关竞答活动和颁奖活动，进一步掀起学习宣传民法典的热潮。开展督导检查和总结，对宣传策划周密、开展活动突出、宣传成效明显的单位和集体进行通报表扬。

　　《民法典》学习宣传教育工作计划

　　一、宣传重点

　　1.学习宣传习近平总书记关于民法典编纂的重要指示精神，特别是在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话精神。

　　2.广泛宣传实施好民法典，是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求，是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求，是提高我们党治国理政水平的必然要求。

　　3.加强民法典重大意义的学习宣传。民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家，对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度，对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展，对推进国家治理体系和治理能力现代化都具有重大意义。

　　4.广泛宣传民法典是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典，是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。

　　5.聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题，阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。

　　二、工作计划

　　(一)推动民法典学习宣传进机关

　　1.抓好领导干部这个“关键少数”。发挥领导干部的示范带动作用，把民法典列入**党委(党组)理论学习中心组年度学习计划，组织专题集中学习。把民法典列为领导干部年度学法必修课，列入干部培训计划，推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率。

　　2.抓好国家机关工作人员这个“关键群体”。民法典实施水平和效果，是衡量各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。国家机关履行职责、行使职权必须清楚自身行为和活动的范围和界限。各级党和国家机关工作人员开展工作要考虑民法典规定，不能侵犯人民群众享有的合法民事权利，包括人身权利和财产权利。有关政府机关、监察机关、司法机关要依法履行职能、行使职权，保护民事权利不受侵犯、促进民事关系和谐有序。要把民法典学习教育作为国家机关工作人员学习培训的重要内容，纳入干部教育培训规划和年度工作要点。

　　3.举办民法典学习报告会。举办党政领导干部民法典学习报告会，邀请专家学者对民法典进行权威、系统、全面解读，提高领导干部运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。

　　4.组织国家机关工作人员旁听民事案件庭审。选取与国家机关工作相关、社会影响较大、具有一定典型意义的民事案件，采取现场参加庭审和网上观看视频两种形式，组织国家机关工作人员旁听庭审。

　　5.将民法典相关内容纳入**干部网络学院学习平台，作为国家机关工作人员的必修课程。

　　(二)推动民法典学习宣传进学校

　　1.抓好青少年这个人生关键时期，加强对青少年的法治宣传教育，把民法典纳入国民教育体系，发挥课堂教学和学校教育的主渠道作用，突出民法典在大中小学法治课中的内容占比，阐释好民法典的主要内容和精神。

　　2.将民法典的宣传教育融入主题班会、社团活动中，充分利用第二课堂加强民法典的学习宣传，通过演讲比赛、模拟法庭、志愿服务、社会实践等活动开展情景式教育，培养青少年的法治意识、规则意识、诚信意识。

　　3.充分发挥法治副校长、法治辅导员职能，加强民法典的学习宣传。加强民法典研究阐释力度，支持民法典相关学科发展，培养高素质法治人才。

　　(三)推动民法典学习宣传进乡村、进社区

　　1.编写民法典知识问答、案例读本、图说民法典等宣传资料，在社区、村(居)委会服务窗口、农家书屋、法律图书角、公共法律服务室等公共场所摆放民法典文本和宣传资料，供群众免费取阅学习。

　　2.在村(社区)公共活动场所设置民法典宣传栏，张贴宣传海报，把民法典和法治元素融入村(社区)文化广场、公园、长廊、橱窗、公益广告牌、电子显示屏等宣传阵地。利用新时代文明实践中心、村民学校、市民讲堂、道德讲堂等阵地，加强对村(社区)居民的宣传教育。

　　3.开展民法典知识宣传进乡村、进社区活动。通过摆放宣传展板、发放宣传资料，律师、法律服务工作者、普法志愿者现场解答咨询等方式，加强对农民及社区居民的宣传教育。

　　(四)推动民法典学习宣传进万家

　　1.针对不同群体，分类开展宣传，增强民法典学习宣传工作的精准性，基本实现民法典普法宣传对各类人群的全覆盖，让大多数人都得到一次以上民法典宣传教育，让全社会逐步了解民法典、尊崇民法典、遵守民法典。要注重运用群众身边的案事例开展生动直观的民法典宣传教育，通过典型案例剖析、以案释法等方式，把热点案事件的依法处理变成对全民开展的普法公开课，推动民法典进入千家万户。

　　2.紧紧围绕服务“六稳”“六保”，组织力量深入企业、市场等基层单位开展民法典的学习宣传，加强对企业经营管理人员和市场从业人员的宣传，教育引导他们树立诚信守法意识，提高依法经营能力，帮助他们依法维护合法权益，自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。

　　3.落实媒体公益普法责任，充分运用“报、网、端、微、屏”等平台全方位、多声部开展宣传，广播、电视、报纸、期刊、网站等新闻媒体要开设民法典学习专题专栏，广泛开展线上线下宣传普及活动，在“学习强国”平台加强民法典学习宣传，把集中宣传与常态化宣传有机结合，打造多层次、立体化的学习教育网络。

　　4.在《**日报》及相关网站开展《民法典知识百题竞赛》活动，请社会公众参与答题。

　　5.在**电视台《**说法》栏目播出“聚焦民法典”系列专题片，通过对具体案例的释法析理，向社会公众讲解民法典对比原相关法律的亮点，充分认识颁布实施民法典的重大意义，依法更好保障人民合法权益。

　　6.开展“诵读民法典，礼赞新时代”活动，广泛邀请人大代表、政协委员、国家机关工作人员、医护人员、科研人员、教师、警察、学生、律师、文艺工作者、农民、社区居民、企业经营管理人员、职工、个体从业人员等开展民法典诵读活动，在*内各广播平台、微信公众号播出、推送，扩大民法典宣传的覆盖面和影响力。

　　7.“**普法在线”微信公众号开设民法典宣传专栏。在“**普法在线”微信公众号举办《民法典知识每日一题》在线答题活动。

　　8.用好普法阵地。**党政机关、企事业单位、银行、医院、景区、公园、车站、集贸市场等人群集中场所要利用电子显示屏、板报、墙报、橱窗、标语等宣传民法典相关知识。加强在公交、地铁、轻轨、火车、飞机等公共交通工具及场站的学习宣传。全*各级各类法治文化阵地、青少年法治教育基地要突出民法典内容，基本实现各类法治文化阵地和平台都有民法典宣传内容，使民法典抬头看得见、用时找得到。

　　9.围绕“民法典护航美好生活”，在**地铁1号线开设“民法典号”专列，在地铁车厢内外布展宣传民法典相关知识。在**地铁1号、2号、5号线沿线各站点通过车载显示屏、宣传板面等加强宣传。

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