不忘初心主题教育实施方案扶贫

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  借此次重新学习的机会,我又一次认真、系统地学习了党的十九大精神,使我对“不忘初心、牢记使命”这一要求的重要意义有了重新认识和理解。同时,我以“不忘初心、牢记使命”为衡量标尺,结合自身思想、工作实际,对自己进行了一次深刻的对照检查,并深入剖析了存在问题的原因,同时提出了今后的努力方向。引领财经网为大家整理的相关的不忘初心主题教育实施方案扶贫,供大家参考选择。

  不忘初心主题教育实施方案扶贫

  为将中央和省委、市委、区委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育落到实处,切实做到“以学促干、以学促转”,结合我局工作实际现提出如下实施方案,就开展“学、走、转、办”专项行动安排如下。

  一、总体要求

  开展“学、走、转、办”专项行动,根本任务是坚持思想建党、理论强党,推动局党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”坚定“四个自信”,做到“两个维护”;坚持贯彻新时代党的建设总要求,努力把党组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力;坚持群众观点、群众路线,着力解决人民群众最关心最现实的利益问题;引导全局干部职工不忘历史、不忘初心,始终保持奋斗精神和革命精神,推动党中央决策部署、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、省委对攀枝花“3+2”新定位新要求、市委“一二三五”总体工作思路和区委“一二三四五”工作思路落地落实。

  二、目标任务

  开展“学、走、转、办”专项行动,首先要“学”,学方法、学理论,深刻学习领会主题教育是坚持思想建党、理论强党,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的铸魂工程;其次要“走”,走基层,抓调研,深刻体验主题教育是落实以人民为中心的发展理念,保持党同人民群众血肉联系的生动实践;再次要“转”,转作风、转思想,深刻领会主题教育是永葆党的先进性和纯洁性,夺取新时代全面从严治党更大战略性成果的重大举措;最后要“办”,办实事、办好事,深刻认识主题教育是激发党员干部新时代新担当新作为,推动全面融入“两城”建设、全力争创全省县域经济发展强县的新突破。

  三、活动开展时间和内容

  (一)民政人学理论,举办1次“微课堂”。为进一步提升全局干部职工主动为民服务思想,增强办事为民的责任意识,在“不忘初心、牢记使命”主题教育开展之际,全局每一名职工可以结合日常工作、法律法规、生活常识、社会热点等问题为全局干部职工带来一堂生动有趣的“微课堂”,课堂可以不拘泥于形式和主题,由主讲人根据实际情况和特色亮点自由发挥。每一次“微课堂”由主讲人授课、与会同志热烈讨论、课后点评等部分构成。活动2019年9月开始至12月底基本结束。

  (二)民政人走基层,开展1次“微调研”。各股室要把同人民群众血肉联系的“微调研”作为主题教育的重要落脚点,以股室为单位,自主选择选择调研题目,题目要接近民政和扶贫开发实际工作,要深入群众、深入基层,以真心为民办事的服务态度开展1次调研。调研完成后,各股室要形成1篇值得借鉴、值得研究的调研报告,争取为改进民政和扶贫开发工作提供重要支撑和动力。活动2019年10月初开始至10月底基本结束。

  (三)民政人转作风,开展1次“微服务”活动。以“民政为民、民政爱民”为服务理念,以学促转,开展“微笑民政人,为您微服务”活动,通过党员佩戴党徽,全体职工佩戴“微笑”标志,真正对群众做到“门好进、脸好看、事好办”,同时落实首问责任制,做到事事有落实,事事有回复,真正为群众做到“微服务”切实转变工作作风,树立新时期民政和扶贫开发工作新形象。活动2019年10月开始长期实行。

  (四)民政人办实事,助力1次“微心愿”。8月底,区委召开了十届十次全会,作出了全面融入“两城”建设,全力争创全省县域经济发展强县的决定。面对光荣而艰巨的使命任务,我们要根据民政和扶贫开发工作职责,每个职工结合工作实际认领1名办事群众的“微心愿”,助力群众完成心愿。活动2019年10月至12月底结束。

  四、有关要求

  (一)突出以上率下,立标杆压责任。班子成员要认真履行“一岗双责”,加强对分管领域指导督促,要坚持以上率下、走在前列、当好表率。各股室要充分发挥职能作用,形成齐抓共管工作合力,推动全局“学、走、转、办”专项行动取得实效。对开展专项行动消极对待、敷衍应付、走形变样的局领导班子要严肃批评处理。

  (二)坚持问题导向,聚焦关键环节。民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。全局干部职工要通过扎实开展“不忘初心 牢记使命”主题教育和“学、走、转、办”专项行动,聚焦精准扶低,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,发现并解决一批社会关注度高、人民群众迫切希望解决、长期阻碍基层治理发展的热点难点问题,全面增强基层民政服务能力,推动民政事业持续健康发展,更好履行基本民生保障,基层社会治理、基本社会服务等职责,为全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化国家作出新的贡献。

  (三)强化理论宣传。通过政府网页宣传、借助传统媒介和新媒体宣传渠道,局办公场所氛围营造的方式广泛宣传我局“不忘初心、牢记使命”主题教育和“学、走、转、办”专项行动开展情况。

  不忘初心主题教育实施方案扶贫

  为贯彻中央及省委、市委、县委关于对“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的统一部署,认真落实“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总体要求,全面解决扶贫领域漠视侵害群众利益突出问题,制定本实施方案。

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,充分发挥政治优势和制度优势,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持县抓落实、工作到村、帮扶到户的工作机制,坚持大扶贫工作格局,坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准,按照“不漏一村、不落一人”的要求,聚焦23个建档立卡贫困村和老弱病残等特殊贫困群体,以巩固脱贫成果、提高脱贫质量为重点,突出问题导向,优化政策供给,下足绣花功夫,着力激发贫困人口内生动力,不断夯实基础、强化弱项、补齐短板,强化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,切实提高贫困人口获得感。到2020年保持“政策不变、力度不减、干部挂钩不脱、驻村工作队不撤”,进一步巩固提升扶贫实效。

  二、目标任务

  1.全面查清我县全部农户“两不愁三保障”情况,重点排查义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面存在的突出问题,确保无遗漏、无死角。加强脱贫不稳定重点户及脱贫监测户排查工作,坚决纠治“虚假式”“指标式”脱贫问题。

  2. 加强挂钩帮扶责任落实,专项整治贫困村、贫困户脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”政策落实不力、工作松劲懈怠问题。

  三、整治内容

  1.落实脱贫攻坚主体责任。强化县抓落实、工作到村、帮扶到户的工作机制,进一步巩固三级书记抓扶贫工作格局。各乡镇党委和政府要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,增强政治担当、责任担当和行动自觉,层层压实责任,逐级传导压力,加大问责问效力度。各挂钩帮扶责任人做到每个季度至少入户1次,细化帮扶措施,提升帮扶成效。

  2.强化财政资金投入保障。确保县级财政资金继续按照不低于我县上一年度本级财政收入的3‰比例安排扶贫发展资金。资金向基础设施条件较差的贫困村和老区村予以倾斜。

  3.全面开展排查核实工作。全面开展“两不愁、三保障”排查,开展建档立卡贫困户不稳定重点对象排查工作。重点排查义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等方面存在的突出问题。要重点关注老区苏区和今年5月份以来因强降雨等自然灾害受灾地区,特别是对建档立卡贫困户和未纳入建档立卡的低保户、危房户、重病户、残疾人户、无劳力户、受灾户等农村困难群众,实行全覆盖进村入户核查,确保不漏一户、不落一人。全面核实贫困村村财收入情况及贫困户收入情况。

  4.着力解决排查突出问题。对排查发现的突出问题,各职能单位要制定问题清单、任务清单、责任清单,建立整改台帐,明确时间表,因地制宜,分类施策,逐村逐户逐人逐项对帐销号。要聚焦“两不愁三保障”,优先安排项目、优先保障资金、优先落实措施。

  5.加强扶贫领域作风建设。把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,按照纪委监委“1+X”工作部署要求,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,集中力量解决扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实等突出问题,以作风建设促脱贫攻坚。

  牵头单位:县扶贫办

  责任单位:县财政局、教育局、住建局、水利局、卫健局、民政局、漳州市华安医保局、各乡镇党委、政府。

  四、工作要求

  1.提高政治站位,明确责任主体。各责任单位要充分认识此次专项整治的重要意义,切实把专项整治作为主题教育的重要抓手,认真抓好各项工作落实,确保专项整治用真招、见实效。

  2.细化目标任务,加强组织领导。各责任单位要明确责任科室、责任领导,对于发现的问题要制定整改措施,细化目标任务,把握时间节点,整体统筹推进。要适时对专项整治进行“回头看”,巩固和深化整治成效。

  五、监督方式

  欢迎社会各界和广大干部群众通过来电、来信、来访等方式向县农业农村局和县扶贫办反映问题,我们对举报人信息严格保密。反映问题要客观真实,如有捏造、歪曲事实,诬告、陷害他人,将追究相关责任。真诚接受社会各界和广大干部群众的监督。

  联系单位:华安县农业农村局、扶贫办

  联系电话:0596-7362470、0596-7365959

  来信邮箱:hanyj2007@163.com

  来访地址:华安县大同西路2号

  来电及来访时段:正常上班时间

  不忘初心主题教育实施方案扶贫

  根据市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作的通知》精神,为认真贯彻落实专项整治工作要求,确保专项整治工作取得扎实成效,特制定局党组专项整治具体实施方案。

  一、总体目标

  专项整治9个方面重点问题是确保主题教育取得实效的重要举措,机关各处室、各单位党组织要切实提高政治站位,从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度,进一步增强责任感、使命感,精心组织、周密安排、一抓到底。要以专项整治为契机,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,探索方法、创新形式,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,真刀真枪解决问题,推动主题教育专项整治不断深化、取得实效。

  二、整治内容及要求

  (一)贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及党中央和省委决策部署阳奉阴违、走形变样问题专项整治

  整治重点:

  1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想囫囵吞枣、浅尝辄止、浮于表面的问题;

  2.贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神阳奉阴违、弄虚作假、走形变样的问题;

  3.贯彻落实党中央和省委决策部署做选择、搞变通的问题;

  4.遵守政治纪律和政治规矩不严格,落实民主集中制原则不严肃的问题。

  整治要求:

  1.对标对表。要根据文件精神,对党的十八大以来习近平总书记对宁波工作重要指示批示精神贯彻落实情况,逐一对照检查、逐条细化落实、不断校正纠偏。组织开展工作对账、任务对标,对尚在落实中或落实不到位的,分析原因、见事见人,进一步明确时限要求和工作措施;对需长期坚持的,评估落实进展情况,完善工作措施,抓好巩固提高。有关情况经梳理汇总后,于8月8日前报市委督查室。

  2.查漏补缺。对照中央和省、市委对本条线有关重大决策部署,结合2019年市委、市政府重点工作任务分工方案,就贯彻落实情况开展一次专项核查,深入检视、全面自查,找出存在的差距和不足,剖析问题的实质和根源,提出改进的办法和措施,拿出详细的问题清单、落实清单、责任清单,明确时间表、路线图和责任人,切实抓好整改落实。进行对照检查后,对有关情况进行梳理汇总,于8月8日前报市委办公厅、市政府办公厅和市委主题教育领导小组办公室。

  牵头领导:

  牵头部门:办公室牵头重要指示批示精神贯彻落实情况和重点工作任务分解情况,宣传教育处牵头习近平新时代中国特色社会主义思想学习情况

  配合部门:机关各处室、局属各单位

  (二)干部不担当不作为问题专项整治

  整治重点:

  1.履行管党治党主体责任不力问题;

  2.推进深化改革攻坚克难不力问题;

  3.贯彻新发展理念抓落实不力问题;

  4.落实化解矛盾应对危机不力问题;

  5.推动社会发展改善民生不力问题。

  整治要求:

  1.自查自纠。对照初心使命,对照岗位职责要求,对照工作落实情况,对照整治重点内容,查找工作短板,深刻检视精气神不足、担当作为不够等问题,分别列出“三张清单”:领导干部不担当不作为自查问题清单、住建系统不担当不作为共性问题清单以及干部队伍中存在的不担当不作为典型问题清单。将《不担当不作为问题线索移交单》、《领导干部不担当不作为自查自纠及问责处理情况统计表》、《澄清干部问题情况统计表》、《干部容错纠错情况统计表》于8月2日前报市委组织部干部监督室。

  2.督查检查。组织开展明察暗访,对一些履职不勤、工作不力,做事不催不办、不推不动、推诿扯皮,工作庸懒散、“中梗阻”的典型问题进行通报曝光。聚焦对党委政府中心工作推进不力,发生重大责任事件,突发事件处置和扫黑除恶不力,工作长期落后打不开局面,发生或者多次发生群体性事件,一些长期未能解决的老大难问题,干部群众反映强烈的民生问题,制约发展的瓶颈问题,违规选人用人问题,抓党风廉政建设不严不实不力、出现系统性腐败等10个方面问题,进行责任倒查,查清事实、区分责任、评估后果,把不担当不作为问题的责任明确到具体人。

  牵头领导:***

  牵头部门:组织人事处牵头选人用人、干部不担当不作为等问题整治,机关党委牵头党风廉政建设不严不实不力等问题整治

  配合部门:机关各处室、局属各单位

  (三)违反中央八项规定精神和省委“36条办法”、市委“40条措施”突出问题专项整治

  整治重点:

  1.领导干部违规个人出书、印发讲话汇编问题;

  2.违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴或福利、违规操办婚丧喜庆事宜等共性问题;

  3.接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,进入营业性娱乐场所接受有偿陪侍服务等问题;

  4.变异公款吃喝,不吃公款吃老板、吃“公函”(一张公函吃好几顿、伪造公函)、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费烟酒、以学习培训考察及其他公务差旅为名公款旅游、分批异地操办酒席、领导干部违规参加各类研讨会、论坛等“四风”问题。

  整治要求:

  1.自查自纠。一是对十九届中央纪委三次全会以来领导干部违规个人出书、印发讲话汇编问题进行全面自查,汇总情况于8月5日前报市纪委市监委党风政风监督室。二是对党在十八大以来领导干部收送礼品礼金问题情况进行一次全面登记,并对党的十八大以来是否存在用公款购买赠送礼品问题进行自查自纠,相关情况于8月5日前报市纪委市监委党风政风监督室。三是对2018年度津贴补贴、奖金、福利发放情况进行自查,自查情况报告、自查表于7月23日前送财政部门、人社部门和国资委。

  2.监督检查。紧盯重要节点、重要部门和重点人群,不定期开展贯彻执行中央八项规定精神专项监督检查,并配合主题教育正风肃纪工作小组开展督查工作。

  牵头领导:***  牵头部门:组织人事处牵头2018年度津贴补贴、奖金、福利发放情况整治,机关党委牵头干部违规个人出书、印发讲话汇编问题和领导干部收送礼品礼金问题整治

  配合部门:计划财务处、局属各单位

  (四)形式主义官僚主义突出问题专项整治

  整治重点:

  1.xxx整治不力、成效不明显的问题;

  2.督查检查考核过多过频、过度留痕的问题;

  3.涉村涉企机构牌子多、职责事项多、工作台账多、政务APP多、上墙制度多、创建评比多等问题;

  4.服务企业、服务群众、服务基层装样子、搞形式等问题。

  整治要求:

  1.动真格坚决整治“xxx”。大力精简文件简报,统筹压缩各类会议,按照上级部门有关要求,严格控制发文数量和会议数量,并制定相关制度。

  2.规范督查检查考核。实行督查检查考核事项年度计划管理,严格执行督查检查考核事项审批报备制度,严禁未按程序报批擅自开展督查检查考核。取消形式化“人为留痕”,杜绝基层“应付性”突击制作各类台账报表。

  3.管好涉村(社区)职责事项、机构牌子、制度上墙和政务APP(公众号)。市直单位原则上只保留一个工作类微信公众号或APP,并设置基层窗口,下级部门不再单独开发相应的公众号和APP。对系统条线上工作内容相同的软件系统,建立统一或兼容的软件平台。

  4.开展“服务企业服务群众服务基层” 活动。深入推进“问忧解难”“提效暖心”“减负降压”为主题的系列服务活动,认真做好调研和服务的“后半篇文章”。

  牵头领导:

  牵头部门:办公室牵头整治“xxx”和督查检查考核,法制审批处牵头整治APP,宣传教育处牵头整治微信公众号,机关党委牵头开展“三服务”活动

  配合部门:机关各处室、局属各单位

  (五)领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题专项整治

  (具体实施方案另发)

  (六)基层选人用人和干部因私出国(境)违规违纪问题专项整治

  整治重点:

  1.基层选人用人违规违纪问题。一是选人用人导向扶正纠偏不力问题;二是干部违规入编和提拔任用问题;三是违反干部选拔任用程序规定问题。

  2.干部因私出国(境)违规问题。一是登记备案人员信息是否做到“应备尽备”;二是干部因私出入境证件是否做到“应交尽交”;三是干部因私出国(境)申请是否做到“应审尽审”;四是干部因私出国(境)违规违纪问题是否做到“应查尽查”。

  整治要求:

  1. 自查自纠。要对照3个方面30项整治重点内容,认真梳理分析近年来选人用人情况和信访举报、干部人事档案审核以及巡视巡察、专项检查整改落实情况,逐条逐项进行查摆检视问题,全面排查、摸清底数;要对通过调任进入公务员队伍人员、未经公开招聘进入事业单位人员等12个方面情况进行一次全面自查,自查情况统计需经单位领导签字把关后上报。要及时组织国家工作人员填报本人持有因私出入境证件和因私出(国)境情况,对人员登记备案、因私出入境证件集中保管、因私出国(境)审核审批等情况进行自查,发现问题及时纠正。

  2.对账检查。要对近年来通过巡视巡察、专项检查、信访举报、个人有关事项报告等途径了解掌握的选人用人问题线索做好综合分析,与各单位上报情况进行对账检查,出入较大的将进行重点抽查。对干部因私出国(境)违规问题,重点检查“应交尽交”“应查尽查”“应备尽备”“应审尽审”制度要求的落实情况。

  牵头领导:***  牵头部门:组织人事处

  配合部门:机关各处室、局属各单位

  (七)基层党建突出问题专项整治

  整治重点:

  1.党员教育管理存有漏洞和发展党员违规违纪问题;

  2.党内基本制度执行不够刚性的问题;

  3.两新党建尚存在点强面不均的问题。

  整治要求:

  1.自查自纠。压实拧紧全面从严治党主体责任,健全完善党组织书记抓基层党建述职评议考核制度。优化基层党组织设置。严格落实基层党组织任期规定,组织任期届满基层党组织进行换届选举。对预备党员逾期未转正情况定期排查。严格落实党员按期缴纳党费制度。

  2.对账检查。深入推进“三整一合”工作,加强行业党建协同提质、落实发展党员管理工作。

  牵头领导:***  牵头部门:机关党委

  配合部门:机关各处室、局属各单位

  (八)扶贫及帮扶、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治

  整治重点:

  1.扶贫及帮扶领域腐败和作风问题;

  2.教育医疗、环境保护、食品药品安全、征地拆迁、“三资”管理等方面侵害群众利益问题;

  3.损公肥私、以权谋私、办事不公等发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题;

  4.缺乏服务意识和责任意识,对群众关心的利益问题漠然处之,作风漂浮、推诿扯皮、敷衍塞责等问题;

  5.统计造假问题。

  整治要求:

  1.明确整治项目。从具体人、事入手,深入排查并选择若干个本领域行业的不正之风和侵害群众利益的突出问题,列出集中整治项目、具体举措等,于7月26日前报市纪委市监委机关。

  2.推进集中整治。围绕本地、本部门的集中整治项目,统筹工作力量,聚焦群众痛点难点焦点,开展集中整治,并通过情况通报、新闻发布、公示公告等形式,及时公开整治进展和结果。集中整治工作方案及工作情况及时通报市纪委市监委机关。

  牵头领导:

  牵头部门:办公室牵头扶贫及帮扶领域腐败和作风问题整治、机关党委牵头缺乏服务意识和责任意识、不正之风和“微腐败”问题整治,更新发展处牵头征地拆迁侵害群众利益问题整治

  配合部门:机关各处室、局属各单位

  (九)对黄赌毒和黑恶势加听之任之、失职失责包庇纵容充当“保护伞”问题专项整治

  整治重点:

  1.涉黑涉恶造法犯罪;

  2.黄赌毒违法犯罪;

  3.“套路贷”违法犯罪;

  4.非法网贷APP类违法犯罪;

  5.行业监管不力、不作为或存在失职读职行为;

  6.涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”。

  整治要求:

  1.扎实推进扫黑除恶专项斗争。按照中央、省委关于开展扫黑除恶攻坚年活动的总体安排,聚焦群众反映强烈的涉黑涉恶犯罪,配合侦破一批群众反映强烈、社会影响大的大要案件,使建设工程等群众集中反映领域的黑恶违法犯罪得到严厉打击。

  2.加强重点行业领域的监管与整治。围绕涉黑涉恶违法犯罪较为集中的行业领域,进一步压实市场准入、规范管理、重点监管等方面的主体责任,建立部门情况分析制度,重点关注、主动排查行业领域内有关黄赌毒和黑恶犯罪的情况,提升发现问题、加强监管的能力,落实相关工作机制,形成工作合力,综合运用治理手段,预防和治理黄赌毒和涉黑恶违法犯罪突出问题。

  牵头领导:

  牵头部门:建筑市场处

  配合部门:机关各处室、局属各单位

  三、工作要求

  (一)明确职责,落实责任。坚持上下联动,层层落实、全面覆盖。各处室、各单位要对本部门本单位存在的问题主动认账、主动担责,切实抓好整改落实,同时要结合实际,在9个方面专项整治之外,有针对性地整治需要整治的突出问题。各牵头处室要主动负责,抓好统筹推进。各配合部门要主动对号入座,抓好配合落实。

  (二)聚焦问题,狠抓整治。以求真务实的作风,逐项抓好整治。要围绕9项整治具体工作任务,逐项认真研究解决对策,细化整治时间和整治目标,制定切实管用的整治措施。各牵头处室(单位)要明确职责,明确具体办结时限和办理要求,认真落实。各处室、各单位要通过专项整治,固化一批制度成果,确保制定措施管长久、整改问题不反弹,并将1-2个典型整改案例报送局主题教育办公室。

  (三)强化督查,保障落实。综合运用思想教育、督促整改、处理处分等手段,坚决防止出现专项整治“走过场”、“做虚功”。对专项整治中发现检视问题蜻蜓点水、隔靴搔痒,解决问题空喊口号、坐而论道,整改问题避重就轻、避实就虚,甚至搞表面整改、虚假整改、敷衍整改等严重问题,要给予组织处理。

本文来源:https://www.yinlingw.com/gegu/51028.html

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