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扫黑除恶专项斗争是新时代伟大斗争的组成部分，必须以最强力度赢得这场攻坚仗的最终胜利。回望2018年，扫黑除恶专项斗争高压严打、依法严惩，形成打击黑恶势力的压倒性态势;高位推动、全面部署，形成扫除黑恶势力的强大合力。引领财经网为大家整理的相关的街道健全扫黑除恶专项斗争重点行业重点整治和长效机制建设工作实施方案，供大家参考选择。街道健全扫黑除恶专项斗争重点行业重点整治和长效机制建设工作实施方案
2020年是扫黑除恶专项斗争三年为期目标的实现之年，是“深挖根治”决战决胜之年、“行业整治”动真除患之年、“长效常治”开局起步之年、“斗争成果”全面检阅之年。按照中央、省委、市委扫黑除恶专项斗争工作部署，经局党组研究确定如下2020年扫黑除恶专项斗争工作要点。
一、进一步提高思想政治站位，提升政治定力
深化对习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要批示指示精神和党中央决策部署的认识，持续学习贯彻上级有关会议精神，坚决防止“过关”思想、自满和厌战情绪，以更高的政治站位、更强的政治定力推动专项斗争。坚持以上率下推动完善扫黑除恶专项斗争主题责任，将扫黑除恶工作纳入到局党组工作议题，同研究、同部署，压实专项斗争政治责任，特别是主要负责同志“第一责任人”责任，依法打击操控文化旅游市场黑恶势力，维护良好营商、投资环境，坚决克服工作中存在的形式主义、官僚主义，确保扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。
二、工作内容与工作措施
(一)紧盯重点行业，严厉打击各类违法行为
文化旅游市场综合执法队要严格按照中央、省委、市委和扫黑除恶专项斗争工作部署，在全市范围全力配合公安等部门开展文化旅游领域扫黑除恶专项斗争。坚持日常检查和随机抽查相结合，主动承担好在文化旅游领域扫黑除恶专项斗争中的职责任务，依法行政、依法履职，强化监管，全面清查文化旅游领域内操纵、经营和涉及“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;旅游行业出现的黑旅游团，欺客宰客、强买强卖等违法行为，在旅游景区、旅游饭店、游客服务中心等游客密集场所开展禁止“黄赌毒”警示教育，切实维护旋游市场经营秩序和游客合法权益。娱乐、演出、网吧等欺行霸市、充当保护伞等违法违规经营行为。
(二)紧盯打伞破网，推动深挖彻查
坚持2020年“大伞破网”力度不减，文化旅游市场综合执法队要严格落实属地监管责任，加强对监督检查，及时掌握辖区内文化旅游领域的情况，及早发现问题，依法依规查处。加强与公安等部门协调合作，深挖文化旅游领域欺行霸市等违法行为的保护伞和关系网，打击其利益关系链条，形成一级抓一级的工作机制，逐步建立健全规范化的文化旅游领域监管体系。
(三)紧盯线索核查，提高质量和效率
全面梳理中央督导组交办的重点案件和督办线索、全国扫黑办12337举报平台下发、中央部委督转、自行摸排、受理群众举报、成员单位移交线索情况，对于检查发现的文化旅游领域涉黑涉恶线索要及时向公安等相关部门通报，对文化旅游领域扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”等问题线索及时移交司法机关处理，提高质量和效率。
(四)强化宣传引导，营造良好氛围
充分利用传统媒体和新媒体传播渠道，及时宣传报道文化旅游领域扫黑除恶专项工作开展情况。结合自身优势，积极创作群众喜闻乐见的有关“扫黑除恶”的相声、小品、戏曲等节目，引导人民群众形成“扫黑除恶 民心所向 黑恶犯罪 人人喊打”的意识，激发全社会积极参与支持“扫黑除恶”专项斗争的积极性。
三、健全长效机制，推动扫黑除恶工作常态化
梳理提炼专项斗争中成熟的经验做法，转化为操作性强的制度规范，形成打击、整治、管理、建设的长效机制。建立以人民群众获得感、幸福感、安全感为导向的评价体系，组织开展扫黑除恶专项斗争(群众安全感)民意调查。同时，明确责任、完善制度，号召广大人民群众积极通过“12318”全国文化市场、“12301”全国旅游市场举报电话，检举揭发盗掘古墓以及倒卖、走私文物行为和文化领域行业欺压同行、称霸市场、强买强卖、扰乱行业秩序，黑旅游团，欺客宰客、强买强卖等等违法违规经营行为，获取案件线索，推进推动扫黑除恶工作常态化。
街道健全扫黑除恶专项斗争重点行业重点整治和长效机制建设工作实施方案
为进一步巩固和扩大扫黑除恶专项斗争成果，不断健全沙河店镇扫黑除恶专项斗争长效机制，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使扫黑除恶斗争规范化、常态化，根据《关于进一步抓好扫黑除恶长效机制建设的通知》要求，镇党委结合自身工作实际，加强领导，创新载体强化督导，建立健全了科学有效的扫黑除恶专项斗争长效机制，充分激发干部和群众参与扫黑除恶斗争内在动力，切实维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，制定扫黑除恶长效机制工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”、加强基层组织建设结合起来，把扫黑除恶与法治建设、平安建设和美丽乡村建设结合起来，既有力打击震慑黑恶勢力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，为打造支撑县、镇未来发展的重要一极创造安全稳定的社会环境。
二、工作目标
根据赵县扫黑除恶专项斗争的总体部署和安排，通过长效管理，采取强有力措施，不断进行整改、落实、完善，从根本上遏制农村涉黑涉恶问题，全面整治涉黑涉恶治安乱点，使人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除，基层组织建设的环境明显优化;扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
三、工作措施
(一)线索摸排常态化。辖区17个村要时刻对本村所有领域扫黑除恶线索摸排，有针对性的对信访案件治安案件、职务犯罪案件、轻微刑刑事案件、涉众型经济案件等涉及人员重点关注，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。镇党委、纪委要对群众举报、村中上报线索对有关涉黑涉恶线索及时深入排查，并建立涉黑涉恶线索排査移交制度。派出所要充分运用大情报、大数据等信息化手段和人力情报手段动员全镇力量，结合基础大排查行动，从重点人员、重点场所、重点村落和警情案件系统中排査涉黑涉恶线索。司法所要加强对社区服刑人员、刑满释放人员等特殊对象坦白、检举、揭发线素的深挖细查，做好检举揭发人保护工作。各村要对摸排的涉黑涉恶线索建立台账，及时移交沙河店镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。坚持边摸排、边取证、边收网，对具备打击条件的涉黑涉恶犯罪案件，第一时间果断出手，防止其毁灭证据、逃避打击。
(二)加大监督、执纪审查力度。镇纪委要立足监督执纪问责和监督调查处置的职责定位，把治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的重点，纳入执纪监督工作内容。各村在扫黑除恶专项斗争中发现党员干部及其他行使公权力的公职人员涉嫌违纪问题线索，要及时移送纪委。建立涉黑涉恶问题线索管理台账，严格按规定处置问题线索，确保件件有着落。镇纪委要将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点，对扫黑除恶斗争中发现“保护伞”问题线索优先处置，发现一起、查处一起，决不姑息。加大督办力度，把打击“保护伞”与侦办涉黑涉恶案件结合起来，做到同步侦办，对群众反映强烈、性质恶劣、情节严重、典型性强、久拖不决的，实行挂牌督办或由上级纪检监察机关直接查办，并选取典型案例例通报曝光，形成有力震慑，各村也要不间断开展自查自纠，防止内部人员与黑恶势力互相勾结、通风报信、充当“保护伞”。镇纪委要坚持惩前毖后治病救人，把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，加加强日常监督执纪，认真落实《中国共产党党内监督条例》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等规定，对党员干部和其他行使公权力公职人员存在的涉黑涉恶苗头性问题要早警示、早纠正、早处理防止小错酿成大错。
(三)切实加强基层组织建设。把扫黑除恶与加强基层组织建设结合起来，切实抓好基层党组织建设、基层政权建设、民主法治建设，着力改善城乡治理体系，筑牢防黑防恶堤坝，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证。在基本将软弱涣散基层党组织整顿完的基础上，针对症结，加强监督，对出现村党组织书记政治素质差、领导能力弱、面对至风邪气不讲正气、软弱无力的，坚决调整撤换、及时选优配强;党组织生活要长期开展活动，要严格落实“三会一课”等制度，着力引导党员发挥先锋模范作用，旗帜鲜明地同邪教迷信、“黄赌毒”等不法行为作坚决斗争;对村管理混乱、矛盾纠纷突出的，要帮助村党组织理清问题、化解矛盾、建立制度，对确属“村霸”、涉黑涉恶村干部，要依纪依法严肃处理。严防“村霸”、涉黑涉恶人员进入村两委班子，严防黑恶势力染指基层政权。镇和村党组织的党员积极参与扫黑除恶专项斗争，把党的政治优勢和组织优势转化为打赢扫黑除恶专项斗争的战斗优勢。完善村党组织领导下的村民治机制，发挥村委会在群众自我管理、自我教育、自我服务中的重要作用，切实维护集体、群众和公共利益。加强对村基层治理的领导，健全自治、法治、德治相结合的城乡治理体系。加强对群众的宣传教育，深入宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，广泛宣传社会主义核心价值观，普及法律知识，弘扬中华传统美德。推进移风易俗、弘扬时代新风，丰富群众精神文化生活，抵制腐朽文化侵蚀，引导群众树立正气，勇于同一切不良风气和违法犯罪行为作斗争，最大限度地铲除滋生邪教组织、黑恶势力的土壤。
四、工作机制和组织领导
(一)建立健全齐抓共管和群众动员机制。沙河店镇扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位部门要结合自身职能，主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，依法行政、依法履职，强化重点行业重点领域监管，防止不作为和乱作为。各镇直有关部门要与派出所形成联防联控机制，将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报，并积极协助派出所依法查处。要采取多种形式，动员人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争。通过宣传举报电话、信箱等多种举报渠道，24小时受理群众举报和相关问题线索，对实名举报和匿名线索同等对待，及时核查反馈，做到件件有落实。完善并严格落实举报人人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属相关保护措施，消除群众后顾之忧。
(二)组织领导
1.完善领导体系。沙河店镇党委成立扫黑除恶专项斗争领导小组，负责贯彻中央决策部署，落实省、市、县工作要求，研究解决工作中的重要问题和重要事项，统筹推进沙河店镇扫黑除恶专项斗争。领导小组下设办公室，负责日常组织协调工作。要进一步充实纪委、综治中心、公安派出所、司法所等基层力量，加强网格化服务管理工作。沙河店镇党委负责人是扫黑除恶专项斗争第一责任人。
2.强化督导检查和责任追究。将扫黑除恶专项斗争纳入社会治安综合治理考核体系，将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。适时开展专项督查，科学全面评估扫黑除恶专项斗争成效。扫黑除恶专项斗争领导小组办公室要坚持日常检查和专项督导检查相结合，加大督导检查力度。对问题严重、造成恶劣影响的，由纪委、基层办依规依纪严肃追究第一责任人及其他相关责任人责任。严格落实行业监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，实行责任倒查，严肃问责。
街道健全扫黑除恶专项斗争重点行业重点整治和长效机制建设工作实施方案
根据上级关于扫黑除恶专项斗争“重点培育市”工作决策部署，现结合我镇实际，制定以下工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照上级部署，紧紧围绕上级扫黑除恶专项斗争“重点培育市”工作措施要求，落实责任体系、加强沟通协同、回应群众关切，全面实现扫黑除恶专项斗争工作目标，切实增强人民群众满意度、幸福度、参与度，为建设平安南港营造和谐氛围。
二、工作目标
通过不懈的共同努力，至XXXX年XX月，全面完成扫黑除恶专项斗争三年的目标任务，使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化;基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法制化、规范化、专业化、常态化水平进一步提高。
三、组织领导
成立XX镇扫黑除恶“重点培育市”领导小组，由镇党委书记XXX任组长，镇长XXX任第一副组长，副镇长XXX任常务副组长，其余班子成员任副组长。领导小组下设办公室，由副镇长XXX兼任办公室主任，纪委书记XXX、组织员XXX、宣传委员XX、综治办专职副主任XXX、派出所长XXX任办公室副主任，成员由镇派出所、综治办其他人员组成。
四、工作步骤
XXXX年XX月XX日前，全面完成专项斗争XXXX年的“深挖根治”目标，将XXXX年XX月XX日前收集受理的涉黑涉恶线索全部核查反馈到位;完成涉黑涉恶“打伞破网”工作，铲除黑恶势力滋生土壤;对不符合条件的村“两委”干部全部清理完毕，完成软弱涣散基层党组织的排查工作，扎实有序推进对软弱涣散党组织的整顿工作，提升基层组织建设的水平;加大宣传力度，创新宣传方式，提升人民群众的知晓率、参与率;重点行业、重点领域的乱点问题得到有效整治，行业监管落实到位。
对于XXXX年XX月XX日至XX月XX日前新发现的问题，积极主动作为，发现问题立即限期整改;对于在XXXX年XX月XX日后发现的问题，应按照专项斗争有关规定，及时依法依规处置。
XXXX年XX月XX日前，全面完成专项斗争2020年的“长效常治”目标，持续加强涉黑涉恶违法犯罪的防范及打击，持续加强基层组织建设，持续推进专项斗争宣传工作等。
五、重点工作内容
(一)“深挖根治”方面
1.围绕依法严惩工作。一是紧盯农村和涉民生领域黑恶犯罪，严厉打击利用家族、宗族势力为恶一方的“村霸”，打掉以欺行霸市、强买强卖等手段破坏社会秩序的“市霸”等黑恶势力，净化社会治安风气;二是加强各单位部门的沟通协同，做好信息核对工作，认真细致核查群众反映及上级反馈线索，做好对实名举报人的回访解释工作;三是创新宣传手法，全力提升宣传实效，采取流动宣传车、专项斗争宣传栏等方式，利用赶集日和马墟开展集中宣传活动，壮大宣传声势、浓厚宣传氛围。
2.围绕深挖彻查工作。一是树立见黑必见伞的导向，对涉黑恶案件进行排查，深挖彻查涉黑涉恶“保护伞”，逐一见底、坚决打击;二是强化监督执纪，针对群众反映最强烈、最痛恨的领域，如操纵破坏基层选举、强占耕地等，及时启动问责机制，推动行业部门主动作为落实职责。
3.围绕综合治理工作。一是督促单位部门加强对易滋生黑恶势力的重点地区、重点行业、重点领域的日常监管，联合各单位部门开展对于行业乱象的集中整治工作，把加强日常监管和开展集中整治相结合，挤压黑恶势力的滋生空间;二是结合本地维稳形势，开展社会乱象整治工作，结合“两打击三整治”专项行动，对于盗抢骗、“黄赌毒”和强揽工程、强占资源、交通乱象等进行打击;三是积极推进社会综合治理，推进“雪亮工程”建设，完善各村居的网格化建设，对重点人员进行定期不定期走访，做好服务管理工作，同时大力开展农村“法律明白人”培养工程，推进普法教育。
4.围绕基层组织建设工作。一是组织相关部门对现任村“两委”成员进行政治、资格审查、复核，坚决把存在“村霸”和涉黑涉恶问题的人员清理出村干部队伍;二是加强对软弱涣散基层党组织的排查力度，从开展理论培训、提振村集体经济等方面入手，对已排查出的存在软弱涣散现象的XX村进行整顿;三是在员山村打造新时代文明实践站，面向广大群众宣传习总书记重要讲话、指示精神。
(二)“长效常治”方面
1.持续加强涉黑涉恶违法犯罪的防范及打击。建立重点人员管控机制，加强对社区矫正、安置帮教、重点青少年、肇事肇祸精神病人等重点人员的服务管理;建立打击涉黑涉恶违法犯罪的长效化机制，把日常巡查与集中打击相结合，紧密联系社会治安重点地区排查和整治工作，加大对辖区内的违法犯罪打击力度，整治社会乱象。
2.持续加强基层组织建设。继续加强对萤火村软弱涣散党组织的整顿工作，对村“两委”成员和党员进行理论培训，提升党员干部的素养和办事能力，同时选优配强村干部，加强后备力量，并想方设法利用当地资源发展产业，提振村集体经济，提升为民办事能力;推动领导分片包村整顿软弱涣散村机制、党组织领导下的村民自治机制、村干部“黑名单”制度、自治德治法治相结合的乡村治理机制等建设。
3.持续推进专项斗争宣传工作。进一步创新宣传方式，除了悬挂横幅、张贴标语外，利用微信、QQ、微博等新兴媒体，在网路上广泛宣传专项斗争的知识和成果;在XX村等地高标准打造新时代文明实践站，在结合实际组织政策理论宣讲的同时，开展送戏下乡、家风宣讲、文明实践活动，弘扬社会主义核心价值观。
六、工作要求
(一)提高政治站位。要深入认识打造“重点培育市”的精神内核和重大意义，增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，以高度的政治站位和使命感、责任感，立足工作方向、倒排实施工序、敢于主动作为。
(二)保障统筹推进。加强部门单位间的沟通协同，做好信息沟通和反馈，凝聚各方力量，提升工作合力;全力做好上级督导巡察反馈问题的整改，把准深挖根治和长效常治两个关键点，细致稳步推进工作。
(三)加强督导工作。对各部门单位工作开展情况进行常态化督导巡查，对工作强力、成绩突出的单位和个人，及时予以通报表扬和嘉奖，对工作不力、进度迟缓的部门单位，督促限期整改，而对于问题严重、造成恶劣影响的单位和个人，将严肃追查问责。
