身边的形式主义官僚主义有哪些如何深入整治

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身边的形式主义官僚主义有哪些如何深入整治

　　1.着重于重点领域，抓住典型问题。

　　集中整治工作要以这些典型问题为突破口和切入点，抓住底部，点带面，用小切口推进大变局。特别是贯彻党的十九大精神，落实新的发展理念，防止重大风险、正确消除贫困、防止污染三大攻势，在思想政治、舆论和食品药品安全等工作和领域发生的形式主义、官僚主义问题，为集中整备工作找到现实的立足点，集中优势兵力打消灭战。形式主义、官僚主义无处不在，积小胜大胜，从战场自主变成全局自主。

　　2、凝视重要少数层压实责任。

　　坚持工作重心下降，身体深入大众，深入基层，始终以人民大众的需求和期待为自己的责任，始终保持对人民大众的赤子心，始终坚持党与人民大众的血肉联系，以重要少数的自我革命推动许多党员干部的做法，形成一级带一级、一级带一级的雁效应

　　3.加强问责整改，坚持目标治疗。

　　纪检监察机关忠诚履行职责，自觉履行监督责任，调查调查开路，纠正整改推进，监督问题责任，发挥巡逻监督剑的作用，顺利通过监督通报渠道，建立健全多样化、多层次、全权监督平台，坚持问题导向、目标治疗，节点保护节点，问题突破，不放任，不让步，管理习惯，管理习惯

　　要坚持实事求是，正确测量纪律，正确利用监督纪律的四种形态，及时纠正形式主义整顿形式主义行为造成不良后果的问责，实现真正的管理严格，管理严格，管理严格，管理严格，管理严格，积累大小的工作，不断聚集沙子，全党领导干部手持戒尺，心存恐惧，实现从不敢到不愿的深层次变化，纪律始终成为带电的高压线

身边的形式主义官僚主义有哪些如何深入整治

　　中央纪委三次全会要求统治党的政治建设，坚决打破形式主义、官僚主义。加强对践行四个意识，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况监督，督促党员领导干部实行两个维护。对此，记者采访了中央纪委国家监督委员会党风政风监督室副主任郑振成。

　　整顿形式主义、官僚主义、

　　现在必须着力解决什么突出问题

　　要坚持问题的方向性，从目前存在的突出问题开始，凝视党中央的重大决策配置不畏惧、不在意、喊口号、装饰的错误表现，凝视基层反映强烈的具体问题。为贯彻实习近平总书记的重要指示精神，中央纪律委员会发表了集中整备形式主义、官僚主义的工作意见，明确了集中整备4方面的12种问题。习近平总书记在中央纪律委员会三次全会上强调了有五个现在需要着力解决的突出问题。执行党中央的重大决策，不注意，不现实，不尽力的工作留下痕迹，把痕迹作为政绩的工作拖拖拉拉，有什么纠纷，避免矛盾和问题，拍不负责任的头脑决定，做一言堂，听不同意见的问题责任泛滥，把问题责任作为逃避责任的挡箭牌，基层强烈的会议多，文件多，材料多，检查审查多等突出问题

　　打破形式主义、官僚主义，

　　党委(党组)怎么办？

　　要压实党委(党组)的主体责任。推动各级党委（党组）从两个维护的高度，把整治形式主义、官僚主义作为政治责任，在工作规划、工作落实全过程中切实发挥主体作用。结合即将开展的不忘初心，牢记使命主题教育，加强思想政治领导，从思想根本上消除形式主义、官僚主义，促进各级领导机构和领导干部发挥示范领导作用。

　　打破形式主义、官僚主义，纪委监督委员会如何抓住？

　　实际招聘1:加强政治监督。

　　实行细致的监督责任，把反对形式主义、官僚主义作为日常监督和巡逻的重点，扩大监督通报渠道，尽快抓住小事，防止小事。

　　实际招募2:正确把握整备的重点。

　　严格执行纪律问责。区分不同地区、不同领域、不同层次的特点，具体分析、寻找突出问题。将调查形式主义、官僚主义问题作为纪律审查和监察调查的重点，利用监督执行四种形态，正确执行问题责任，正确处理，防止责任推进的倾向。

　　实际招募3:抓住正反典型。

　　以典型的促进提高促进整改。及时总结各地区各部门各部门的良好经验，以成功经验指导推进新实践。加大反面典型问题的通报曝光力，形成警告威慑力。

　　实际招募4:健全完善制度。

　　促进中央有关部门进一步完善反对形式主义、官僚主义相关制度规定，明确具体要求，划出红线下划线。

　　实际招聘5:从纪检监察机关开始。

　　把自己放进去，率先反对形式主义、官僚主义，以良好的作风推进，保障整备形式主义、官僚主义工作取得新的效果。

身边的形式主义官僚主义有哪些如何深入整治

　　最近，习近平总书记就调查和纠正形式主义、官僚主义问题作出了重要指示，强调纠正四风不能停止，作风建设永远在路上，再次向全党发出强烈的信号——坚定全面严格治疗党，不断改善作风。最近，新华社记者实行了近平总书记的重要指示精神，进一步推进作风建设，采访了中央纪律委员会相关负责人。

　　问:简要介绍党的十八大以来，全党上下推进作风建设，大力纠正四风的做法和效果，还有待解决的突出问题吗？

　　a:党十八大以来，全面严格管理党从中央政治局立规则开始，执行中央八项规定精神破题，以习近平同志为中心的党中央，坚持以上率，以身作则、身体力量，全党各级领导干部自觉地看党中央和习近平总书记，对标，一级强化监督检查，抓住具体问题，着重于舌尖浪费会所歪曲车轮铺张节日腐败，深入管理隐形变异的新表现，坚持加强监督检查，抓住日常，抓住关键节点，发挥大众监督责任，不严格管理责任，不严格执行监督管理，不严格执行监督管理监督管理监督管理责任，不严格执行监督管理监督管理监督管理责任，不严格执行监督管理监督管理监督管理监督管理监督管理。经过五年的不懈努力，面对奢侈享受的风基本停止，大众反映出强烈的突出问题得到有效抑制，不正当的风惯性被扭转。我们党用实际行动实现了庄严的承诺，赢得了党的民心，制止了过去被认为不可制止的歪曲邪气，克服了过去常见的顽固疾病，作风建设成为党的建设明亮的名片，带动了整个社会风气的好转。八项规定改变了中国，在全面严格控制党历史的过程中可以说写了浓墨重彩的笔。

　　作风建设永远在路上。我们清楚地认识到，党内存在的作风不纯问题还没有根本解决，不想的思想基础还不牢固的压力传导逐渐减少，上热中冷、水流不足的现象还存在，四风问题呈现隐形变异的形式主义和官僚主义问题还很突出，有些制度需要着力解决问题，修订完善不及时，缺乏目标和可操作性，无法执行。这些表明党的作风建设依然很重要。

　　福建武夷山市纪委组织的检查组人员在武夷山度假区个人会进行公款消费检查(2014年9月1日拍摄)。新华社记者张国俊摄。

　　问:习近平总书记在党的十九大闭幕后不久，就纠正四风问题作出了重要指示，有什么深意？在新的起点推进作风建设，全面从严格的党向深度发展有什么意义？

　　答:党的十九大对作风建设作出了新的配置，十九届中共中央政治局首次会议审议了《中共中央政治局贯彻中央八项规定的实施细则》，最近习近平总书记再次对纠正四风问题作出了重要指示，这些都充分体现了以习近平同志为中心的党中央对党的十九大后继续以恒正风肃纪的坚强决心，要求全党继续保持强大的政治定力和战略定力，纠正四风

　　习近平总书记的重要指示精神是新起点的再部署、再出发，是加深作风建设的动员命令，是我们今后一段时间不断纠正四风的重要遵循。要深刻理解和理解习近平总书记的重要指示精神，提高政治站位和政治意识，坚决保护来之不易的作风建设成果，一刻不松懈，半步不退，乐主义和奢侈的风卷土重来，特权思想和特权现象不盛行，发扬钉子精神，一锤子一锤子一锤子一锤子一锤子

　　问:经过5年的整备，在四风问题中，享受主义、奢侈风格基本停止，形式主义、官僚主义在一定程度上还存在，现在四风问题有什么新的表现？

　　a:奢侈的喜悦在高压下出现了新的动向新的表现，其中突出的是改变脸，潜入地下的隐形变异。例如，违反公款的饮食转移到内部食堂、研修中心、农家乐等隐蔽场所，或者接受私营企业在高级住宅区安排的桌子餐的费用清算，将大量消费分成多张小额收据清算，或者长期在酒店清算，等待风头后一起清算。公款旅行打着职场集体活动、员工疗养休养等招牌，公务出国聚集热点国家，借公务机会游山游水，改变旅行绕道，或者部下、相关利益部门、管理服务对象支付旅行费用。收到礼物、礼金避免敏感的时间节点错误的高峰礼物，通过电子礼品卡、电子红包、快递等隐蔽方式进行。以违反下属公司和企业车辆等方式使用公共汽车，将公共汽车私用变成私用汽车公养。婚礼庆祝的事情分为零批操作、异地操作、身份操作变化，或者只收礼金不开酒席。

　　重庆市江北区观音桥商圈的助餐厅提醒消费者勤奋少取的标语(2017年6月9日拍摄)。新华社记者王全超。

　　同时，形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在，在一些地方和职场问题上也很突出，主要有10种表现。一是在贯彻执行方面，一些领导干部对贯彻执行中央重大决策的配置表示态度很高，但行动不好，虚弱，只满足轮流阅读、层次转发、配置配置，个别领导干部说一套，我要素。二是在调查研究方面，有的公司做形式，走路，像制作旅游路线一样制作古典调查路线，无论是什么调查主题，都是同一条路线，访问的是同一组对象，听的是同一组演讲，进行大家演出，领导看的演出式调查。三是在服务大众方面，有的公司表面推进服务型政府建设，门好进，脸好看，但还是工作困难，把过去的管理压力变成了现在的压力，有的政务服务热线电话长期没有人接，有的政府网站更新的内容主要是指导活动，政务公开，民间服务等栏几乎成为僵尸栏。四是在项目建设方面，有些地方热衷于建设领导可视范围内的项目工程，不考虑客观实际，不怕大众不满意，怕领导不注意奖状之家，工作还是一样的。五是在召开会议方面，有些地方任何会议都要重复，一个接一个地检查和评价马灯，干部疲惫应对，没有时间执行。六是在改善文风方面，写文件，制作文件机械复印，制度规定葫芦画葫芦，内容不是来自调查研究，而是来自模仿。七是在责任负责方面，一些领导干部只是要求事故，不要工作，一切都要由上司拍板，避免自己的责任，层层报告，层层不表现态度。八是在工作效果方面，有些地方不重视工作效果，把精力放在材料美化上，有些工作刚开始就总结成绩、宣传典型，做材料出政绩。九是履在履行职责方面，一些部门热衷于与下属单位签订责任状，并试图降低责任，使下属的责任状成为自己的免责书。十是在处理问题方面，一些党员干部对周围的不良风气和违反问题态度漠不关心，与自己无关，高高挂钩，不报告知情，不听任何事情，组织理解情况时也不说实话。这些问题，就像习近平总书记指出的那样，看起来像是新的表现，其实是旧的问题，必须大力整备。

　　问:习近平总书记的重要指示深刻指出四风问题具有顽固反复性，应如何理解？

　　答:2014年1月，习近平总书记明确指出:

风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。”习近平总书记这一重要论断，促进全党形成了驰而不息正风肃纪，对“四风”问题紧咬不放、紧盯不松的政治品格。

近日习近平总书记再次强调“四风”问题具有顽固性反复性，为全党再次敲响警钟。“四风”问题由来已久、成因复杂，而且受到历史文化、传统观念、社会习俗等因素影响，不是一朝一夕就能彻底解决，也不可能一劳永逸。必须警钟长鸣，久久为功。从纪检监察机关今年查处“四风”问题情况看，2017年1月至10月全国共查处违反中央八项规定精神问题3.78万起，其中，违纪行为发生在2017年的仍有9600多起，占当年查处总量的25.5%，这说明不收敛不收手的现象仍然存在，顶风违纪行为还有增量，印证了“四风”问题具有顽固性和反复性的判断，说明整治“四风”问题必须持续加大力度，以永远在路上的恒心和韧劲，不断把螺丝拧得更紧，工作做得更实，才能打赢作风建设的攻坚战、持久战。

拼版照片：上图为福建省福清市海口镇晨光村一处占地500多平方米、有26个墓穴的违章修建的豪华墓群，其中23个墓穴是活人墓（2016年3月25日摄）；下图为同一处地点上的墓穴已经被拆除或迁出，墓穴上覆盖着黄土和树木（2017年4月1日摄）。新华社记者 魏培全 摄

问：习近平总书记提出要“抓住主要矛盾”，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，应怎样加强整改？要向哪些方面、哪些领域聚焦发力？

答：形式主义、官僚主义问题涉及面广，在很多领域存在，也有很多表现形式。当前全党全国正在掀起学习贯彻党的十九大精神热潮，在这个关键时期，必须抓住主要矛盾，把习近平总书记指出的表态多调门高、行动少落实差等突出问题作为治理重点，综合施策，以重点问题的突破带动整体工作推进。

一是强化理想信念教育。作风问题本质上是党性问题。要采取多种方式，教育引导广大党员加强党性修养，进一步坚定理想信念，提高落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。把中央八项规定和新修订的实施细则精神作为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中的重要内容，引导党员干部通过进一步树立“四个意识”，增强“四个自信”，筑牢抵制歪风邪气的思想根基。

二是强化主体责任落实。解决形式主义、官僚主义问题的主体责任在各级党组织及其主要负责人。各级主要负责同志要身先士卒，以身作则，发挥党组织牵头抓总作用，通过层层压实主体责任，认真查摆本地区本部门本单位存在的形式主义、官僚主义主要表现、突出问题和成因，拿出见人见事的过硬措施，一步一步地扎实整改。要充分发挥职能部门作用，督促其强化监管、健全制度，及时发现和纠正突出问题，形成齐抓共管的工作合力。

三是从具体问题抓起。要聚焦习近平总书记在重要指示中指出的10个方面形式主义、官僚主义具体表现，特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题，以此为突破口和切入点，紧抓不放、一抓到底，以点带面，用小切口推动大变局。当前重点是要聚焦贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主义、官僚主义问题，着力整治、抓出成效。

四是严格监督执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，综合运用监督执纪“四种形态”，特别是要充分用好用足“第一种形态”，对热衷于搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，该提醒的提醒，该批评的批评，该诫勉的诫勉，防止小问题造成大影响。对确实构成违纪、需要追究党纪政纪责任的党员干部，运用“第二种形态”或“第三种形态”，该调整岗位的调整岗位，该免职的免职，该处分的处分，既追究直接责任人的责任，又追究有关领导的责任，并点名道姓通报曝光，以严肃问责倒逼党员干部转作风改作风。

在杭州西湖十景之一的“曲院风荷”内，高档会所“西湖会”的“荷香酒溢”招牌（上图）被换成大众化的“开心茶馆”（下图）（拼版照片，2014年1月27日摄）。转型后的“西湖会”从一家高档经营场所变身为服务大众、经营大众餐饮的场所。新华社记者 王定昶 摄

问：如何通过抓“关键少数”，让各级领导干部进一步带头转变作风，身体力行、以上率下，形成“头雁效应”？

答：风成于上，俗化于下。抓作风建设，关键在党员领导干部。一方面，从中央和国家机关的党员干部抓起。中央和国家机关是国家治理体系的中枢，地位重要，影响面广，中央和国家机关领导干部的“头雁效应”更加明显。反对形式主义、官僚主义的“第一刀”，先从中央和国家机关切起，从中央和国家机关学习贯彻党的十九大精神和文件印发、会议召开、政务公开、审批监管、调查研究等工作的实效入手，扎扎实实地抓、认认真真地改，以优良作风层层带动各级党政机关和党员干部转作风改作风。

另一方面，从各级党组织主要负责人抓起。党组织主要负责人是头雁，是“关键少数”中的“关键少数”，其作风是一个地方或单位领导班子成员乃至全体党员干部作风的风向标。必须紧紧盯住各级党组织主要负责人，督促其树立优良作风，以上率下，以“关键少数”的自我革命带动“大多数”党员干部的作风转变。

问：中央纪委机关自身在贯彻落实习近平总书记重要指示精神，纠正形式主义和官僚主义方面，准备采取哪些举措？

答：党的十八大以来，中央纪委机关坚决落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”，享乐主义、奢靡之风明显减少，但形式主义、官僚主义问题仍然不同程度存在。比如，有的基层党组织理论学习和工作实践存在脱节，向下级单位要材料过多过急，调研中走基层蹲下去摸实情少等问题仍然存在，还有一些同志对联系地区和部门同志口大气粗甚至居高临下。对这些问题，必须予以认真解决。

中央纪委作为党内监督最高专责机关，打铁必须自身硬，在整治“四风”问题上应站位更高、标准更严、行动更自觉，确保以扎实的作风推进全面从严治党，深入抓好中央八项规定精神的贯彻落实，做好正风反腐工作。要首先联系职责把自己摆进去，率先垂范，带头查找自身存在的短板与不足，带头整改落实。在“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育中，从学风、文风等细节抓起，以好的作风确保好的效果。要结合工作实际，聚焦突出问题，带动机关作风整体转变。通过提醒警示、批评教育、诫勉谈话等手段传导压力，使机关干部受到严格的日常监督。对热衷于搞形式主义和官僚主义、造成严重后果和不良影响的机关干部，严肃处理、绝不姑息。

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