公司领导班子不忘初心牢记使命专题民主生活会实施方案

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　　公司领导班子不忘初心牢记使命专题民主生活会实施方案

　　为切实组织开好我局领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会，根据县委部署要求，结合我局工作实际，特制订如下实施方案：

　　一、会议主题

　　认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习贯彻“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署，紧密联系班子和个人实际，深入查摆和分析问题，严肃认真开展批评和自我批评，积极营造积极向上、干事创业、风清气正的良好氛围，努力推动全县统计工作高质量发展。

　　二、会前准备

　　(一)上报专题民主生活会方案。召开领导班子会议，紧扣民主生活会主题，集体研究制定专题民主生活会实施方案。

　　(二)广泛征求意见。紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过座谈、走访、征求意见表等形式，广泛征求全体党员干部、统计服务对象等方面的意见建议，查摆问题、找准症结。按照主要负责同志与班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与科室负责人之间必谈的谈话要求，逐一开展谈心谈话，做到班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见谈通谈透。

　　(三)认真撰写对照检查材料和发言提纲。在广泛征求意见和谈心交心的基础上，领导班子撰写检视剖析材料，班子成员认真撰写个人检视剖析材料。领导班子检视剖析材料和个人检视剖析材料要对照《党章》、对照初心使命，紧扣民主生活会主题，深入进行党性分析。要把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，见人见事见思想、认真查摆问题，剖析根源，明确整改方向，提出整改措施。

　　三、会议时间

　　拟定2019年11月下旬，会期半天。

　　四、会议地点

　　县统计局会议室

　　五、参会人员

　　邀请县委“不忘初心、牢记使命”主题教育第十六巡回指导组领导参加会议，局领导班子全体成员参加，局办公室主任列席会议。

　　六、会议议程

　　会议由党组书记、局长黄丛兴主持，议程如下：

　　(一)局党组书记、局长黄丛兴代表局领导班子作对照检查，其他班子成员发表意见、认领责任。

　　(二)局党组书记、局长黄丛兴带头作个人对照检查，其他班子成员发表意见开展批评。然后，每位班子成员逐个作对照检查，其他班子成员发表意见开展批评。

　　(三)县委“不忘初心、牢记使命”主题教育第十六巡回指导组领导对专题民主生活会情况进行点评。

　　(四)局党组书记、局长黄丛兴作表态发言。

　　七、会后安排

　　(一)整改安排。会后，结合民主生活会自我剖析和批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理,细化整改措施,制定整改清单。整改工作坚持问题导向，全力解决突出问题。

　　(二)上报专题民主生活会情况。认真做好专题民主生活会会议记录，形成专题民主生活会情况报告，按照要求上报县委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室。

　　公司领导班子不忘初心牢记使命专题民主生活会实施方案

　　根据习近平总书记关于 “不忘初心、牢记使命”主题教育重要讲话和重要指示批示精神，按照公司党委要求，结合分公司实际，制定分公司领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会方案。

　　一、会议主题

　　聚焦 “不忘初心、牢记使命”主题，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，解决存在的违背初心和使命的各种问题。要把开好专题民主生活会，作为各单位领导班子和党员领导干部守初心、担使命，找差距、抓落实的一次政治体检，作为检验主题教育成效的一项重要内容。要充分运用主题教育成果，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民 服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照习近平总书记关于 “四个对照”、“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题、深刻剖析。要通过专题民主生活会，推动党员领导干部进一步增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”。

　　二、主要原则

　　(一)坚持严肃认真

　　克服不以为然的思想、等待观望的态度和消极被动的情绪。认真学习研读认真学习研读有关文件资料，聚焦主题深化学习。认真撰写对照检查材料和民主生活会发言提纲;摒弃“好人主义”，紧扣主题、把握标准、坚持方向，深挖思想根源、触动灵魂深处，以动真碰硬、敢于交锋的精神，开展积极健康的批评与自我批评。

　　(二)坚持实事求是

　　联系思想和工作实际，结合分公司实际情况，班子成员要按照“四个对照”“四个找一找”查摆的问题、对照党章党规找出的“18个是否”问题、向职工群众征集的意见建议等进行系统梳理。批评与自我批评要正视问题、触及思想，不避重就轻、敷衍塞责;要尊重事实、以理服人，不文过饰非、纸上谈兵;要做到原则问题不回避，非原则问题不纠缠;提出的整改措施要具体实在、切实可行，要与分公司实际相统一，与自身存在的问题相吻合，与群众提出的意见相合拍。

　　(三)坚持民主团结

　　班子成员之间要深入开展谈心谈话活动，将主要问题和矛盾解决在民主生活会前。会上要坚持惩前毖后、治病救人的方针，把增进团结作为开好民主生活会的出发点和落脚点，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤，不搞突然袭击，要坦诚相见、真情沟通，讲真话、进诤言，既解决实际问题，又解决思想问题，达到“团结--批评--团结”的目的。

　　三、步骤方法

　　(一)认真做好会前准备

　　1. 不断深化学习教育

　　开展学习教育自查自补，继续采取灵活多样的形式，将个人自学和集体学习相结合，抓好理论学习和专题辅导，继续丰富学习教育内容，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习领会《习近平关于 “不忘初心、牢记使命”论述摘编》，跟进学习习近平总书记在出席庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动时的重要讲话、在党的十九届四中全会上的重要讲话等最新重要讲话，学习党章和党内有关重要法规，学习党史、新中国史，打牢开好专题民主生活会的思想基础，确保学习教育主题鲜明，实效突出，不断推进学习的深入，把学习教育贯穿于整个主题教育始终。

　　2. 全面广泛征求意见

　　在前段征求意见方式方法基础上，把“面对面”和“背靠背”听取意见相结合，适当扩大征求意见范围。班子成员根据职责分工分别组织召开部室、项目和分包单位的征求意见座谈会，主动到基层、一线走访调研、听取意见。通过群众提、自己找、上级点、互相帮等路径，将梳理的意见逐一回应、落实。

　　3. 认真深入查摆问题

　　班子成员按照“四个对照”“四个找一找”查摆的问题，查摆问题要具体深入，不能避重就轻，要敢于触碰敏感问题和实质性问题，防止以工作问题代替“四风”问题，防止以笼统的班子问题代替个人本来存在的问题。领导班子成员特别是分公司党政一把手要带头查摆问题，让群众看到查摆问题的真心和解决问题的决心。

　　4. 普遍开展谈心谈话

　　领导班子成员之间，班子成员与分管部门负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表，要开展谈心谈话，交流思想、交换意见。要紧扣不忘初心、牢记使命，谈参加主题教育的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足，谈心要敞开心扉、坦诚相见，相互沟通、增进了解、化解矛盾，相互征求意见，帮助查找问题。既要肯定成绩，又要指出不足，真正把问题谈开谈透、找准找实，争取达成共识或基本共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

　　5. 撰写对照检查材料

　　领导班子和班子成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求亲自撰写对照检查材料。党支部书记要主持起草领导班子的对照检查材料，重点剖析班子查摆出的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。领导班子成员分别要在对照党章党规找差距的基础上，认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。对照检查材料要联系实际、紧扣主题、突出重点、触及灵魂，要讲真话、讲实话，对群众所提意见要有正面回应。

　　(二)召开民主生活会

　　会议召开时间2019年**月**日。由分公司党支部书记主持，每位班子成员要撰写发言提纲并在会上逐一发言。会议要精心组织，要严格标准，保证质量。分公司党政一把手要明确提出要求，带头开展批评和自我批评，要开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题。确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情。

　　1. 党支部书记代表班子作对照检查，带头开展自我批评

　　分公司党支部及班子成员对照主题，通过认真学习文件，广泛征求意见，深入交心谈心，全面梳理整改落实和意见征集情况，从政治思想、理论学习、履职尽责、纠正“四风”、廉洁自律等方面检视班子存在的问题，深刻剖析主观原因，实事求是制定整改措施。

　　2. 进行深刻的自我批评

　　自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想深处，触及问题实质，不遮掩问题，不回避矛盾。要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题，深挖思想根源，防止避重就轻。发言要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，要在对照党章党规找差距的基础上，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，坚持 “团结—批评—团结”的方针，以强烈的自我革命精神，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，打扫思想上和政治上的灰尘，检身改过、日进日新。对群众意见逐一检查并做出实事求是的回应;从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。

　　3. 开展诚恳的相互批评

　　相互批评要真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。要出于公心、敢于直言，坚决克服不想批评、不敢批评的倾向。要提高相互批评的质量，从具体事情、具体问题入手，从政治上、思想上、作风上提意见，落细落小，以小见大。对待批评意见要虚怀若谷、闻过则喜，有则改之、无则加勉，不搞无原则的纷争。班子成员间要在会前进行充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交流。相互批评要敢于坚持原则、明确指出问题，防止好人主义。要知无不言、敢于交锋，勇于指出问题、真诚帮助提高，要符合实际，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤。要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非。批评要触及到被批评者的主要问题，切实达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。要注意方式方法，把功夫下在会前、放在谈心交心中。

　　(三)资料上报

　　会议结束后15日内向公司党群工作部、监察部报送完整、装订整齐的民主生活会材料，报送资料包括：召开会议情况的报告、会前征求意见及整改落实情况、领导班子及班子成员个人的发言提纲、上年度领导班子民主生活会存在问题整改落实情况等。

　　(四)扎实抓好整改落实

　　班子成员将收集反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，汇总梳理，分门别类，对每一项问题都有针对性地制定切实可行的整改措施，并在一定范围内进行公示。

　　对群众反映强烈的突出问题集中治理，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。完善班子成员直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

　　四、有关要求

　　(一)深化思想认识

　　切实提高专题民主生活会的质量，真正使党员干部接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。要把开好民主生活会作为发现问题、研究问题、解决问题的切入点，从分公司实际出发，按照公司党委统一部署，开好专题民主生活会。

　　(二)压实责任

　　分公司党支部书记是开好次专题民主生活会的第一责任人，要做到亲自抓，认真组织。要带头深入学习研讨，准确掌握党中央有关规定，并提出开好民主生活会的具体要求，要发挥把关作用，主持起草领导班子检视剖析材料，督促班子成员对照检视、谈心谈话，审阅班子成员检视剖析材料。

　　(三)主动接受监督指导

　　公司党委将严格执行上级党组织成员指导下级领导班子民主生活会制度要求，派人列席分公司专题民主生活会，对存在偏离主题、批评和自我批评“走过场” 等问题，及时提醒、促其纠正，对专题民主生活会召开情况进行点评。分公司将全力支持公司党委的督导工作，及时汇报民主生活会筹备组织情况、积极交换有关意见。民主生活会前，严肃对待公司党委督导人员指出的问题，认真分析产生原因，逐一研究改进措施。

　　公司领导班子不忘初心牢记使命专题民主生活会实施方案

　　根据**党发【2019】45号文件《**集团有限公司“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会通知》要求，公司党支部决定近期召开2019年度党员领导干部民主生活会，为切实开好民主生活会，结合实际，特制定如下实施方案。

　　一、会议主题

　　聚焦“不忘初心、牢记使命”主题，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，突出力戒形式主义，官僚主义这一主要内容。

　　二、时间安排

　　**公司领导班子成员参加民主生活会，并邀请集团公司党委领导到会指导。召开时间拟定于2019年9月4日召开。

　　三、实施步骤

　　严格按照民主生活会制度的有关规定和集团公司党委规定的有关程序和要求，按照会前准备、召开会议、会后整改三个步骤进行。

　　(一)精心组织学习研讨。要坚持读原著学原文悟原理，采取个人自学和集中学习相结合方式，利用中心组或党支部专题学习研讨等多种形式，坚持联系思想和工作实际，组织党员领导干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话,改革开放40周年大会上的重要讲话等讲话精神;

　　(二)广泛征求意见建议。领导班子和党员领导干部要坚持问题导向、精准思维，立足找准问题、解决问题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足。并结合正在开展的形式主义、官僚主义专项整治活动广泛征求意见建议，坚持发扬民主、开门纳谏，采取座谈、发放征求意见表等适当方式，听取上级党组织、各相关业务联系单位、服务对象及公司党员干部群众等方面的意见建议。

　　(三)深入开展谈心谈话。民主生活会前要紧扣主题开展谈心谈话。党委书记与党员领导干部必谈;党员领导干部相互之间必谈;党员领导干部与分管部门主要领导必谈;党员领导干部与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。通过谈心谈话，谈透问题、沟通思想、增进团结、促进工作，为开展批评和自我批评奠定坚实基础。

　　(四)认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，对经查摆及征求到的意见建议逐条梳理出的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事见思想，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象，从原则到原则、空对空。在此基础上，党委主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，并经集体研究审定。党员领导干部撰写个人发言材料。班子和个人对照检查材料要直奔主题、简洁明了，避免长篇大论，坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，甚至用往年的材料顶替、从网上下载、购买相关材料等行为，一经查实，严肃处理。

　　(五)严肃开展批评与自我批评。领导班子和党员领导干部要聚焦主题，联系思想工作具体事例，对准3个方面开展积极健康的思想斗争。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。避免避实就虚、不触及问题、不触及思想，相互评功摆好、批评流于形式、敷衍了事等情况。切实达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的，确保民主生活会质量高、效果好。

　　(六)通报会议情况。民主生活会结束后，形成民主生活会情况报告，在适当范围内通报召开情况，并向集团公司党委报送会议召开情况及相关资料。

　　(七)切实抓好整改落实。民主生活会上要通报上一年度民主生活会整改落实情况和本次民主生活会征求意见情况，党员领导干部要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告。党员领导干部要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡察反馈、组织约谈函询等问题逐项做出说明，受到问责的要作出深刻检查。会后，领导班子、党员领导干部对查找出来的问题和批评意见，制定整改方案，形成领导班子和领导干部个人整改清单，建立整改台账，不断取得解决问题的实际效果。

　　四、有关要求

　　(一)强化主体责任。要强化主体责任意识，认真贯彻中央、省国资委、集团公司工作要求，周密安排，精心组织，从严从实做好各环节工作，专题学习要扎实、征求意见要广泛、谈心谈话要到位、查摆问题要深刻、开展批评和自我批评要深入、整改落实要见效。党委书记要切实履行第一责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用。通过此次民主生活会，进一步增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力，进一步加强党性原则基础上的团结，扎实营造风清气正的政治生态。

　　(二)务求取得实效。领导班子成员要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向、精准思维，立足找准问题、解决问题，重点围绕思想政治、精神状态、工作作风等3个方面并结合公司正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题活动，查找自身存在的差距和不足，坚决加以整改，务求取得实效。

　　(三)切实履行职责。要切实履行职责，依据职责分工，加强与其他责任单位的衔接沟通，严格按照方案规定的时间节点认真抓好组织实施，确保承担的各项工作任务全面完成。

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