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　　巡视整改存在问题

　　同志们：

　　这次会议是县委、县政府研究确定召开的一次重要会议。会议的主题是贯彻落实省委巡视反馈意见，扎实有效推动整改工作。刚才，xxx同志宣读了县委《关于省委第x巡视组反馈意见的整改落实方案》，各级各部门和各级领导干部，要主动认领、照单全收，明确标准、明确时限，扎扎实实搞好整改。下面，我讲三个问题：

　　提高思想认识，增强整改落实的政治自觉和行动自觉

　　总书记强调，“强化巡视监督，发挥从严治党利剑作用”。各级各部门特别是各级领导干部，要把思想认识统一到总书记关于巡视工作的重要讲话精神上来，把抓好巡视整改作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的现实检验，作为推动全面从严治党的关键一招，全力以赴做好巡视“后半篇文章”。

　　第一，抓好巡视整改，是落实全面从严治党的政治任务。巡视是国之利器、党之利器，是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排。省委第x巡视组对我县的巡视，是省委巡视组对我县党的建设和改革发展工作的一次把脉会诊和方向指引，是对各级党员干部的一次政治体检和廉政教育，巡视组在xx巡视的两个月时间等于把我们都拿出来晒了晒；巡视反馈的意见，是经省委巡视工作领导小组批准的，代表了省委的指示精神和领导权威。因此，我们一定要站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度，切实把整改落实作为全面从严治党的重要举措来抓，以高度的责任感和紧迫感，认真负责一丝不苟地抓好整改，推动从严治党的各项要求真正落到实处。整改质量是巡视整改的生命线。确保按时高质量完成整改任务，既检验我们对政治原则、政治规矩、政治纪律的执行力，也考验着全县各级党组织自我革命、自我净化、自我修复的能力。要坚持问题导向、目标导向，紧紧围绕巡视组反馈的问题和意见建议，抓紧抓实整改工作。

　　第二，抓好巡视整改，是加强干部队伍建设的重要抓手。当局者迷、旁观者清。干部队伍身上存在的毛病，发展中遇到的问题，虽然我们自已也知道一些，但也有一些问题，往往自己看不清、看不准、看不全面、看不透彻。这次省委第x巡视组通过两个多月的深入了解，以更高的站位、锐利的眼光，为我们排查出一批存在多年的现实问题。

　　一要旗帜鲜明讲政治，坚决把巡视整改作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好。

　　省委第X巡视组的反馈意见，是省委巡视工作领导小组会议研究决定的重大事项，代表的是省委对被巡视党组织的要求，体现的是党中央巡视工作的权威。如果把巡视看作发现问题的“政治体检”，整改就是解决问题的政治担当。怎样体现政治担当?就是要把抓好巡视整改作为检验对党忠诚、作为践行“两个维护”的试金石;就是要无论再大的困难，再多的理由，对巡视反馈的问题都要不讲条件照单全收，百分之百全面认领、百分之百落实整改;

　　就是要树立辩证思维，不仅要把问题本身解决了，还要从思想层面和体制机制上深挖原因，真正把病灶找出来，彻底把病源消灭掉;就是要严格标准、履行程序，环环较真、层层较真、级级较真，确保整改成果经得起省委巡视“回头看”和人民群众的检验。在这里我也表个态，作为市委书记，我将切实负起第一责任人职责，在统筹抓好全区整改落实的同时，选取代表性问题，现场部署、现场调度、现场督办，带头抓好问题整改。

　　二要主动作为敢担当，从上到下层层扛起巡视整改主体责任。

　　为抓好巡视整改工作，市委成立了由我和X任组长，X以及市委常委和市政府副区长为副组长的整改落实工作领导小组，并设立了领导小组办公室，办公室主任由XX同志兼任;对巡察工作、选人用人、意识形态三个专项整改也都成立了领导小组及办公室;

　　同时，对每个问题都确定了牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位。现在，关键是要把责任扛起来，把压力层层传导到位。现在距10月底向省委巡视组反馈整改落实情况的期限，仅剩X天，区委领导小组和三个专项小组要切实把巡视整改工作摆上突出位置，实行一周一调度、一周一汇报、一周一小结，按整改时限要求，倒排时间节点，及时发现问题，掌握进度，切实采取措施，有序推进巡视整改。

　　各处级领导要按照任务分工，把工作摆进去，把职责摆进去，把自己摆进去，分兵把口做好分管领域整改工作，尤其对自己负责的整改任务要主动过问、跟踪落实、一抓到底。各牵头单位要认真履行牵头抓总责任，对承担的整改任务逐条细化分解，促进各责任单位快节奏、高效率抓好整改。

　　各县区各部门要制定方案、列出清单，把任务分解到人、把压力传导到位，迅速行动，狠抓落实。区委整改办要主动与相关单位联系沟通，加强业务指导，科学统筹调度，倒逼整改工作有力高效开展，坚决防止出现“上热中温下冷”、压力层层递减和相互推诿扯皮等现象。

　　三要精准施策见实效，确保高标准、高质量地完成整改任务。

　　从省委巡视组反馈的问题看，既有对新时代中国特色社会主义思想学习领会不够深入系统，与XX实际结合有差距的问题，也有贯彻落实中央重大决策部署和省委要求不到位，推动县域经济发展抓得不实、力度不够的问题;既有全面从严治党力度不够，反腐败斗争任重道远的问题，也有选人用人问题较多，基层党组织建设仍然薄弱的问题;同时，还有上轮巡视反馈问题整改责任没有压实落靠，整改落实不彻底的问题。

　　有些问题反复出现，屡查屡有、屡禁不止，已经到了必须彻底根治的地步，对巡视反馈的共性问题，确实比较突出的，要组织开展专项整治，集中力量打好攻坚战;对巡视反馈“指名道姓”点出的个性具体问题，要不拖不靠，加大力度，倒排工期，挂图作战，抓紧销号;

　　要注重从个性问题中吸取教训，从共性问题中总结经验，做到纠正一个问题，整改一类错误，健全一套制度。要把真督实查贯穿始终，盯着任务督进度，盯着问题督责任，盯着措施督成果，对流于形式、敷衍了事、推诿扯皮、整改不力的单位和领导干部要予以通报批评，在年末实绩考评中扣除相应分数，取消评优、评先资格，层层传递从严从实抓整改的强烈信号。

　　巡视整改存在问题

　　为确保反馈问题彻底整到位、改彻底，乡党委继续对照问题清单，持续巩固整改成效，现将20xx年度关于落实巡视组反馈问题整改工作持续整改推进情况报告如下：

　　（一）、乡党委总榄全局、协调各方的领导核心作用发挥不够充分，持续整改推进情况：

　　通过党性教育十分钟、中心组理论学习等方式，对党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话开展常态化学习，共开展了3次学习，提高了政治素质和业务能力。2、通过理论学习，进一步加强了班子整体的担当意识，更加主动担当作为。

　　（二）、部分村对净化政治生态的重要性认识不到位，民主生活会大都以提醒代替批评，没有达到红脸出汗的效果方面持续整改推进情况：

　　乡纪委对各村民主生活会的召开情况开展监督检查1次，未发现民主生活会召开质量不高、不按照要求召开民主生活会的情况。建立了党内学习教育制度，进一步提高了乡、村党员领导干部的思想认识。

　　（三）、部分村、乡直单位学习领会党的十九大精神只满足于看电视、读报纸、听宣讲，在读原著、学原文、悟原理上下功夫不够方面持续整改推进情况：

　　1、通过开展自查自纠，定期将自查自纠情况公开栏及时进行公开。目前已通过公开栏公示2次。2、各村、乡直各单位已组织开展2次意识形态学习乡党建办、乡宣传部组织开展十九大精神测试2次，进一步提高了对意识形态工作重要性的认识，填过了全乡广大党员干部的理论水平。

　　（四）、“讲重作”谈论发言材料大都从网上下载方面持续整改推进情况：

　　1、通过党委会、中心组学习等方式开展政治意识和规矩意识学习教育2次，进一步提高了班子成员的政治意识和规矩意识。2、乡党建办对讲重作研讨发言材料及心得体会撰写要求进行再培训、再规范。

　　（五）、部分村老龄化倾向严重，个别村党支部书记已70多岁方面持续整改推进情况：

　　1、以村两委换届为契机，严把年龄关，对村干部年龄结构进行优化，新进村两委班子共22人。2、换届后，现任村干部队伍，平均年龄46岁.3、加强村级后备干部队伍建设，每村配备一名后备干部，充实村级干部队伍力量。

　　（六）、以党政联席会代替党委会方面持续整改推进情况：

　　1、通过党委会、中心组学习等方式，开展党的意识教育，共开展党的意识教育4次，进一步提高了对工作规范性的认识。3、对党委会会议召开情况开展自查，通过自查，未发现会议记录不规范情况，未发现召开形式不规范情况。

　　（七）、不注重发挥谈话函询的作用，红脸出汗抓早抓小没能成为常态方面持续整改推进情况：

　　1、严格按照《实践监督执纪“四种形态”第一种形态工作暂行办法（试行）》文件要求，按期报送监督执纪第一种形态统计表。2、严格按照线索查处流程，提高谈话函询比例。目前，共采用谈话函询1人。

　　巡视整改存在问题

　　关于“巡视情况”的整改报告根据区巡视工作领导小组的工作部署和要求，区委第三巡视组于20xx年10月25日至11月19日，对中学进行了巡视。在巡视工作中，主要听取了学校汇报、召开了全体教职工会议以及进行个别访谈、查看档案材料。通过对我校为期三周的巡视工作，区委第三巡视组对中学的相关情况形成了《关于中学巡视情况的报告》。报告中，对学校的主要工作成绩和特点进行了概括和总结，从学校领导班子在解放思想，汇聚共识，形成班子建设和学校发展新思路;在课程建设和队伍建设工作上，突出重点，发挥优势，取得学校教育教学工作的新进展;在校园文化建设、德育工作上继承传统，积极创新，呈现特色文化新气象;在国际化、信息化办学等工作上面向世界、开放办学，推进教育国际化迈出新步伐等工作上，对学校的工作给予了充分的肯定。同时，对存在的问题和不足也提出了意见和建议。指出学校领导班子在班子及队伍建设、制度的执行力、引领学校总体发展的办学思路等方面存在不足;并进一步对学校领导班子就如何加强统筹协调，进一步增强班子及队伍建设的凝聚力;如何强化贯彻落实，进一步增强学校各项制度的执行力;如何坚持传承创新，进一步优化学校科学发展的办学思路等工作上，提出了具体的希望和要求。

　　收到巡视组《关于中学巡视情况的报告》后，学校党政班子进行了认真的学习和研读。我们认为，巡视组所指出的“领导班子存在的主要不足”是中肯的，是比较客观和准确的;巡视组对学校今后工作提出的“加强统筹协调，进一步加强班子及队伍建设的凝聚力”等三方面的希望和要求，立意高，前瞻性强，符合国家和上海市中长期教育改革和发展纲要的要求，符合我校的具体实际。我们在对巡视组提出的批评要求进行逐条对照学校实际和学校五年发展规划研究后，提出整改方案如下。请审查。

　　一、根据反馈中“加强统筹协调，进一步增强班子及队伍建设”工作要求。

　　党政领导班子对班子建设对于学校当前工作的开展和可持续发展的重要性和关键性作用有高度的、自觉的认识，对班子建设的内容、重点和层次有比较具体的思考和安排。

　　首先，我们要在进一步理解和把握国家和上海市中长期教育改革和发展纲要和区“一流城区、一流教育、一流队伍”等的政策性、方向性工作1要求的基础上，增强政治责任意识和使命感;其次，我们要不断改进和加强学风、工作作风，学习教育先进教育理论，把握新鲜教育改革经验，学以致用，深入课堂，及时总结反思，提高专业管理的能力和水平;第三，完善和强化统一领导、加强合作基础上的分工负责制，优化管理运行机制，提高管理效率。为此，要加强行政中层班子、班组长和党委、工会以及党支部委员的队伍建设;第四，我们要根据干部管理权限健全和完善校内各级干部和骨干的年终述职和考评制度。

　　校级班子成员要定期开好民主生活会，开展批评与自我批评。

　　学校认为，学校目前的师资水平还不能够完全适应新的教育形势的发展和学校国际化、信息化的教学需要，不能完全适应推进新课程改革的需要。在师资与队伍建设方面，学校将认真研究近几年来教师队伍发生的显著变化，一方面继续开展青年教师带教、备课组建设等行之有效的工作;另一方面，也积极探索科研引领、校本培训、高一年级——高三年级大循环等新的工作方法和手段，以尽早实现“年轻教师骨干化”和“骨干教师名师化”的工作目标。学校在未来几年中，除了要继续加强对年轻教师的培养和指导，还要不断加大校本培训的工作力度，在提高教师整体水平的前提下，还要为学校未来进一步的发展做好教师储备。学校将进一步完善校本培训和教研组工作制度，加强教师对现代教育理论的`学习，努力将理论学习和工作实践紧密结合起来，保证师资队伍能够适应新一轮课改需要。校长要带领全体领导班子深入课堂，听课、参与课改教师的评课和研讨，反思课堂教学中遇到的问题和困惑。尝试一种“自下而上”的培训、“互动式”培训及“参与式”培训。全组教师进行互相听课，将评课、交流、反思、研讨做为教研活动主题，“自主、合作、探究”成为教师培训的主旋律。通过读书交流、案例交流等一系列活动营造出一种浓厚的学术氛围，向构建学习型教师队伍迈进。通过“建立开放的学习教研机制、构建开放的课题研究体系”等措施,使教师教学理念不断更新、专业素养不断提高,教学行为不断改善。让教师树立终身学习和终身发展的意识，发挥教师的主观能动性，不断引导教师养成勤于学习、勇于探索、善于总结的习惯，促进教师专业化水平有新的发展。学校要把促进教师的专业成长作为重要办学目标和实现“双自主发展”办学理念的方法之一。学校要把教师专业发展看做一项系统工程，更加关注教师的发展，更加着力设计教师个人发展专长与学校发展相一致的发展目标。

　　从四个方面思考目标规划和主要2措施。

　　第一是为教师搭建平台。根据教师的个人特点，创设发展空间，通过组织教育论坛、读书活动、教学竞赛等系列活动，为教师搭设平台，提升教师的师德修养、内涵素质，充分发挥教师的学习、合作、互助与一同成长的团队精神，不断营造健康、积极、和谐的校园氛围。

　　第二是帮助教学开展分层、分类的各类培训。关注教师的个性化发展。根据教师自身需求和驾驭教学的能力，分层要求、分类培训;努力提供可选择的发展定位，创设教师可持续发展的空间;指导不同层面的教师针对各自的特长制定个人的发展规划，促进教师的自我设计、自主发展、自我超越。

　　第三是体现校本性。全面实施“校本培训”计划，以问题解决为核心的实践性反思作为教师的专业生活方式，并开展系列校本培训，提高校本培训的针对性与有效性。

　　把学习化作为促进教师专业成长的重要举措，鼓励教师进一步提升学历水平、专业素质。

　　以学习型教研组的建设为契机，激发教师自主发展的愿望，鼓励教师发挥个性特长，在学习型团队创建中实现自我成长。通过基本功练兵、教学反思、课程开发、课题研究、实践项目研究、学习型教研组的创建等途径，促进团队自主发展，教师自我超越，实现团队带动个人发展，个人促进团队发展的目标，提高校本培训的实效。

　　第四是建立制度保障。建立完善促进教师专业发展的激励、评价机制。开展各类评选活动，如：师德模范、品牌教师、骨干教师、青年新秀、优秀教研组等，通过建立学习型校园，为不同层面的教师提供发展平台，给予激励和保障。

　　二、根据巡视报告中“强化贯彻落实，增强学校各项制度的执行力”的要求。

　　学校提出了“以制定和完善学校新一轮发展规划为抓手，全面实现中学新一轮办学目标和育人目标”的整改思路。学校要认真学习实践科学发展观，探索寄宿制办学规律，要按照“继续全面推进学校的教育现代化进程，继续全面实施素质教育，加快实现学生自主发展和教师自主发展，使‘双自主发展’教育理念逐渐从制度约束内化为广大师生的自觉需要，使学校成为国内一流、国际知名的现代化、国际化、信息化的实验性、示范性寄宿制高中”的办学目标和“让社会各领域的高端都有中学的毕业生”的育人目标，以课程建设、德育文化3建设、师资队伍建设、优质的后勤保障和服务水准等实践项目为抓手，以全面提升办学质量为目的的加强制度的建设、完善和执行工作;学校将进一步明确“德育为首位、教学为中心、育人为根本”的办学思路，在目标管理等工作中，通过对“双自主发展”理念的科学解读和进一步明晰，从科学管理、民主办学、依法治校等方面健全制度和加强执行等方面进行新的思考和实践。

　　我们的制度建设和执行力的加强，要准确把握、正确落校长负责制各项文件精神，发挥党组织在学校各项工作中的政治核心、监督保障作用和工会、教代会的民主管理作用，全面实施校长负责制，确保学校的专业化建设水平不断提升。

　　通过建章立制和加快数字化建设，在进一步完善行政性规章的同时，花大力气通过总结提炼健全和完善专业性规章和制度，使得校务管理能力与办学质量继续逐年提高;在课程与教学方面，学校要进一步明确课程建设(包括课程实施)在办学过程中的基础性、核心性地位，从中学文化和寄宿制办学等特点和国际化进程不断推进的实际中，循序渐进地开展国家课程校本化和开发学校自主课程的工作，取得办学成果上的新一轮突破;在德育与文化方面，要进一步奠定德育在办学过程中的核心地位，不断秉承全员德育的工作思路，结合新的教育形势，不断发掘学科德育功能，完善以南京考察为代表的德育课程体系;在后勤保障工作上，学校要不断结合寄宿制学校特点，在新的工作(如新疆班、国际课程)不断开拓的背景下，通过制定工作预案、完善制度，调动各方面资源和人员积极性，最大程度地满足寄宿制办学的需要。

　　在具体方法上，首先要加强制度文化的建设，在完善制度、提升制度的可行性的基础上，提高全校师生对制度的敬畏和自律意识;其次要进一步明确统一领导、加强合作基础上的分工负责制，把制度运行状况和效率的管理责任按层级进行必要的分解;第三要把制度执行力的情况列为阶段性工作总结的重要内容，进行定期或不定期的反思，做好制度执行的过程管理。

　　三、根据反馈中“坚持传承创新，进一步优化学校科学发展的办学思路”的要求。

　　学校以坚持以人为本，全面实施素质教育，面向全体学生，促进学生的全面发展，着力提高学生服务国家人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力为目标;以学习、理解、把握国家和上海市中长期教育改革4发展纲要，统一思想提高认识为动力和保证;以在总结学校办学传统基础上建设学校特色和建设特色学校为路径;以进一步修订、完善和分解实施学校新一轮五年发展规划为切入点，推动学校各项工作的全面开展和可持续发展能力的不断提升。具体地说就是要

　　坚持一个理念。师生双自主发展的办学理念。

　　夯实一个基础。在继承中与时俱进地夯实的传统文化在开放的背景中，在国际化趋势和数字化条件下坚持八字校风，弘扬“教师敬业、校园和谐“的境界和氛围。

　　实现两个目标。把学校办成充满民主科学精神，友爱和谐氛围的师生双自主发展的大家园——一流的现代化的上海市实验性示范性寄宿制高中;使人类社会各领域的高端都有中学的学子。提供两项保证。加强党的建设，提高学校管理的水平、效率。

　　撑起三根支柱。课程建设，队伍建设和寄宿制办学特点的优势化建设。

　　推进两个项目。引进国际课程，建设数字化校园。

　　学校要积极主动地进行教育思想、教育内容和教育方法的改革，引导教师树立正确的教育价值观、科学的育人观、现代的教学观和全面的教育质量观。学校要积极地研究新形势、探索新路径、迎接新挑战、实现新突破。我们认为，新的形必然带来新的发展路径，新的路径必然带来新的挑战，而只有直面新的挑战，才能在未来实现中学新的突破。为此，学校将积极鼓励全体教师大胆实践，勇于开拓，积极投身到教育教学改革之中。学校要认真完成所承担的等国家级、市级、区级课题的研究工作，并积极扶持广大教师开展课题研修。

　　学校课程建设要在已有的基础型、拓展型、研究型三类课程推进教学改革的基础上，特别加大对基础型课程的教改力度，积极鼓励教师开设各类选修课，纳入学校课程化体系。要在目前已有选修课40余门的基础上，充分发挥校友会等社会资源，使校内的学术氛围更加浓厚。

　　学校要以新一轮规划中提出的建设国际化、数字化校园为新的增长点为契机，始终把国际化、信息化作为一项重要工作内容。学校信息化工作要按照既定目标有序发展。学校网络环境继续保持优良，要逐步实现信息化管理充分融入到学校日常管理的各个角落，进一步升级网站，运用新技术，增加信息量(特5别是图片信息)，方便家校联系，加强信息安全与监控。国际部工作作为学校的一个重要增长点，也要在新一轮的学校发展中发挥重要作用。学校要通过积极申请IBDP课程的过程，在过程中逐步完成国际部办学思想、办学设施的更新，为国际部的可持续发展奠定扎实的基础。

　　学校要深入系统地总结办学传统，把握时代对未来人才的要求，明确市、区“十二五”教育规划的具体部署，确立学校特色建设的项目、内容、路径、方法，进行有计划、有步骤地付诸实施，并通过一段时期的不断努力、滚动推进，建成学校特色和特色学校。

　　通过对巡视工作的准备、汇报和反馈过程。学校意识到，在学校的办学理念、实际办学进程中，还存在不少需要值得注意和不断完善的各类问题。学校将认真总结已有的办学经验，在巡视室专家的指导下，不断改进，为发展奠定更加扎实的基础。