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　　干部队伍建设调研报告

　　为了更好地服从服务“八精六建”发展战略，使宣传思想工作更具时代性、把握规律性、富于创造性，在3月3日召开的全县宣传思想工作会议上，县委副书记XXX同志作了重要讲话，进一步明确了宣传思想指导地位，对宣传干部队伍建设提出了新的更高要求，要求在人才培养工程上创新，在宣传干部队伍中选树“五子”英才，即举旗子、笔杆子、嘴巴子、有点子、创牌子，力争建设一支高素质的宣传思想干部队伍。

　　一、举旗子。就是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面宣传贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面宣传贯彻科学发展观，坚持“三个代表”重要思想、坚持马克思主义新闻观、坚持职业精神和职业道德，贴近实际、贴近生活、贴近群众，正确引导社会舆论，创新宣传思想工作。

　　二、笔杆子。就是写文章，搞创作，写报道，推典型。这是对宣传干部应具有的最基本素质要求。要立足解放思想，加快发展，带着问题学习，带着工作调研，带着思考写文章，积极向县级以上各大报刊投稿发表，推出典型、宣传翼城、推动经济。要求宣传系统股级以上干部在县级以上各大报刊每月至少发表一篇文章，推出一至二个典型。宣传部将对其进行一月一通报，一季一总结，一年一考核，考核结果将作为年终评奖的主要依据。

　　三、嘴巴子。就是讲，面向基层开展“七进百讲”工程，进学校、进站所、进农村、进社区、进企业、进事业单位、进社会组织工程去讲，把党和国家的方针、政策，把县域经济的重大决策和发展战略，把先进的科学技术等通过“七进百讲”渗透到各个基层，推动本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃以理论统率发展，以理论指导实践的进程，把科学理论转化为全县广大干部群众发展各项事业的巨大力量。并通过讲，来提高宣传干部的综合能力和口头表达能力，要求每个宣传干部一年至少进入基层讲两课，以作为年终考核标准。

　　四、有点子。创新内容、创新形式、创新管理体制和工作机制，开展形式多样的文化娱乐和文化下乡活动，不断提高建设社会主义先进文化的能力，为全县改革发展稳定、构建和谐社会提代强有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化支撑，要求宣传系统各单位每年举办2―3次内容新颖、形式多样的大型文艺活动或文化下乡活动，作为各单位年终综合奖的`评定。

　　五、创牌子。就是推出精品节目、精品栏目、精品文化，加宽文化活动的辐射面，大力繁荣文化事业和发展文化产业，打造翼城文化品牌。广电中心、文体局、县文联要充分发近职能作用，积极引导组建新的文化艺术团体和培育新的文化产业项目，盘活文化资源，加强对特色文化的挖掘，使我县的文艺平台、文化品牌走出翼城、走出全国，真正成为精品。要求每个单位每年推出2―3个品牌文化，做为年终考核综合奖的评定。

　　加强宣传干部队伍建设，是宣传工作更好地服务县域中心工作，构建和谐社会的重要动力，各单位要结合保持共产党员先进性教育和“三项学习教育”活动，结合工作实际，积极实施人才培养工程，在干部队伍中选树“五子”英才，把宣传干部队伍建设成为政治强、业务精、纪律严、作风正的战斗团体。

　　干部队伍建设调研报告

　　加强思想政治建设，努力用科学发展观武装各级领导班子

　　一要创建"五型"领导班子。围绕完善换届后领导班子新的领导体制、工作机制和运行方式，规范领导班子议事规则和决策程序，积极开展创建学习型、务实型、创新型、服务型、和谐型"五型"领导班子活动。坚持领导班子思想政治建设定期分析制度，及时了解领导班子思想政治建设情况，定期召开领导班子思想政治建设经验交流会，促进科级领导班子加强思想政治建设的自觉性。围绕领导班子和领导干部作风建设，在全区范围内开展"勤政、和谐、创新、高效"明星班子创建和明星公务员评选活动。学习科学发展观心得体会

　　二要强化理论武装。坚持和完善中心组学习、机关干部学习日、领导干部在职自学等制度，制定领导干部述学评学考学的暂行规定，加大对党的十七届三中全会精神、科学发展观等最新理论成果学习力度，结合深入学习实践活动，加强理论学习的系统性，建立干部培训工作管理考核档案，努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫，把思想统一到加快国际性生态型海滨城市建设上来，不断夺取解放思想、率先跨越、科学发展的新胜利。

　　三要强化科学发展实绩考核。要以实绩为导向，加强各级领导班子和领导干部的考核和管理，根据我区发展的实际，研究制定《体现科学发展观要求的领导班子和领导干部实绩考核暂行办法》，进一步规范在重大突发事件、重点性工作、日常性工作和创新性工作中考察考核各级领导班子和领导干部，切实树立"让人干事"、"激励干事"、"舒心干事"、"干净干事"的导向，以务实的工作创造真正的实绩。

　　健全竞争性选拔工作机制，扎实推进干部人事制度改革

　　一要规范干部选拔任用程序。从改进推荐方式入手，制定区管干部初始提名推荐暂行办法，在首要环节采用竞争性选拔机制，积极运用领导推荐、组织推荐、群众推荐、会议推荐等方式，畅通民意表达渠道，规范民意表达程序，提高推荐质量。

　　二要规范竞争性选拔机制。推行和完善公开选拔、公推公选等竞争性选拔干部方式，加大竞争性选拔干部的比例，形成公开、民主、竞争、择优的选人用人机制。打破一岗终身制和部门所有制，加大干部培养性交流、换岗性交流和需求性交流的力度，探索股级干部跨部门竞争上岗的有效途径。加大竞争性选拔干部工作的实施面和覆盖面，应从实际出发，重点针对那些专业性比较强以及缺少年轻干部和紧缺人才的部门，在更大的范围内把最优秀、懂专业的人选上来，促进优秀人才脱颖而出。要建立健全公开选拔制度，对每个重要环节的具体模式、程序加以科学规范，逐步明确组织者和监督者的.责任纪律，建立严格的违纪责任追究制度。

　　三要加强对破格提拔干部管理。探索对破格提拔的干部实行聘任制，以制度的形式落实对破格提拔人员后续管理培养工作，做到既在竞争中识别干部，在比较中选拔干部，又注重破格提拔干部工作的透明度和可操作性。

　　启动干部全员培训工程，着力打造善于领导科学发展的高素质干部队伍

　　一要积极构建多元的干部培训渠道。继续大规模、多层次培训干部，创新干部教育培训形式，建立"31"培训模式，将党校培训、主题班次培训、自主培训三种固定形式与外出学习、上挂下派等方式相结合，积极推进干部"大培训、大外派"工作，健全干部经常性教育培训机制，使干部提高素质、增长才干。要立足多岗位锻炼，着力在重点工作和艰苦环境中锤炼考验干部，采取横向交流、驻点招商等方法，把干部推向开放型经济、重点工程、城建拆迁等重点一线，在急、难、险、重工作中提升能力、培养才干。二要完善后备干部培养制度。建立"后备干部信息库"，制定后备干部分类储备、定期分析、动态管理和梯度培养制度，进一步健全干部储备机制、选拔交流机制、涵盖导向机制、关爱机制，实行"后备干部成长过程纪实"，及时提拔培养成熟的后备干部，做到备用结合，人岗相适，从根本上形成全面协调可持续的干部锻炼培养机制。

　　三要大力实施专业更新培训。将贯彻落实科学发展观作为培训重点内容贯穿教育培训始终，年内重点办好东区发展论坛、科级干部培训班、女干部培训班、后备干部和年轻干部培训班、干部工作监督员培训班等多个主题班次，切实提高各级干部执政能力和执政水平，促进全区率先科学发展。

　　干部队伍建设调研报告

　　随着市场经济的发展，企业面临的危机不断增加、竞争不断加强、成本不断提升、行业升级不断加快。如何加强、深化、创新干部队伍建设，推动干部队伍不断适应新形势、开发新动力、增强新活力，是开创企业新局面的重中之重。因此说，企业必须从制度创新和政策配套人手，在解决干部能上能下这一关键问题上下功夫，积极推进干部队伍建设的科学化、民主化、制度化的进程。

　　1、健全完善监督机制，坚持民主生活会制度

　　有效实施政务公开。坚持对干部定期进行全面考察考核和年度考评，依靠党委、职代会、职工群众，上上下下层层把关，密而不漏。充分征求职工群众意见，广开言路，“知无不言”、“言者无罪”，“有则改之，无则加勉”，同时，把开展批评与自我批评落到实处。

　　2、整合人力资源，增强队伍活力

　　―是整合机构。精简部分职能，将宣传、工会、纪检、监察、内审、科技、人事劳资统筹等职能尝试上收到中心支行一级，根据县支行的职能定位，开展机构调整和改革。科学设置内设机构和业务流程，实现人力资源与业务量的合理配置。

　　二是整合人员。建议出台促进人员合理流动、鼓励支行干部到其他金融机构、地方政府挂职政策机制；加大提前退休力度，增加招收新行员名额，推进新陈代谢；最大限度利用现有人力资源，在不违反内控制度规定的前提下，通过合理兼岗、一人多岗和AB角等方式，统筹使用人员；一些基础操作性业务聘请临时工，缓解县支行人员紧缺与有效履职的矛盾，增强队伍活力。

　　3、抓好思想教育，强化培训，提高队伍素质

　　一是思想政治工作是指导人的行为的，要做好各项工作，第一位的是抓好思想工作。思想政治工作搞好了，干部职工精神状态积极向上，大家心齐气顺，团结协作，不搞内耗，自然就能把事干好。

　　二是多举办一些新知识、新业务的学习辅导讲座，适时引导干部职工结合实际，提高发现新情况、新问题的能力，研究问题、解决问题的能力，正确认识和处理各种社会矛盾的.能力，协调不同利益关系和克服各种困难的能力，应对各种复杂局面的能力，依法执政的能力等，切实提高队伍的思想素质、业务素质和文化素质。

　　4、勤政廉政，在日常工作和生活中锤炼作风

　　领导干部的作风既表现在大是大非的原则性问题上，也反映在日常工作、学习、生活的小事上。所以作风建设必须从日常工作、生活的点滴小事做起。一是在工作谋划上应坚持锐意进取与科学发展相统一，坚持敢于创新，与时俱进，努力推动理论、体制、机制、制度和管理创新，彻底杜绝因循守旧、墨守成规的不求进取心态和盲目决策、一味蛮干的急于求成心态；二是在工作方法上应坚持脚踏实地，对部署的工作紧抓不放，靠前指挥，一抓到底，确保落实；三是对工作中的错误不文过饰非，诿过于人，应勇敢地勇于批评与自我批评，敢于承认错误，坚决改正错误；四是在工作、生活中应强化艰苦奋斗和廉洁自律意识，严格执行各项廉洁自律准则，做到不取不义之财、不赴不明之宴、不去不洁之地、不交不当之友，有效杜绝讲排场、摆阔气、铺张浪费、以权谋私等违法违纪问题。

　　5、强化责任，在有效监督中养成作风

　　监督是形成习惯的有效保障。加强干部队伍的作风建设，各级党委担负着主要领导责任。要求各级党的组织要把干部队伍的作风建设作为一项重点工作来抓，要从制定规划、组织领导、制度保障等方面入手，建立和完善党风廉政建设责任制，加强对与党员干部作风密切相关的关键环节的监督。为此，各级机关应按照中纪委七次全会的精神和要求，进一步健全相关工作制度和机制，加强对党员领导干部作风状况的监督检查，督促党员干部队伍，特别是领导干部养成良好的作风。总之，面对国内改革发展稳定的繁重任务和复杂多变的国际形势，每个党员干部，特别是领导干部都以对党和国家前途命运高度负责的精神，切实把加强干部队伍作风建设放在突出的位置，锲而不舍、一以贯之地抓紧抓好，努力为实现地方经济的科学发展和构建社会主义和谐社会贡献力量。

　　加强干部作风建设是党建工作永恒的主题。加强干部队伍建设，解决干部作风问题，务实干部作风，能在确保安全生产、提高干部能力、转变干部作风等方面引导各级干部更好的发挥作用。总之，企业要发展，就必须切实加强企业干部队伍建设，只有这样，企业才能蓬勃发展，充满活力，兴旺发达。