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平安边界创建工作总结

　　根据区综治委《关于做好迎接20xx年省市综治暨平安建设工作检查考评准备工作的通知》(峄综治[20xx]8号)文件精神，在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的业务指导下，我局就本身职责，主要做了以下工作。

　　一、主要工作

　　1、积极做好县级行政区域界线联检工作。根据省民政厅20xx—20xx年县级行政区域界限联检任务及市民政局《关于做好20xx年度行政区域界线联检工作的通知》(枣民字[20xx]14号)的文件精神，制定了《关于峄城区与苍山县边界线联合检查工作的实施方案》，《关于台儿庄区和峄城区行政区域界线联合检查工作的实施方案》，分别与苍山县、台儿庄区共同做好峄城—苍山、台儿庄—峄城的界线界桩(方位物)等检查工作，联检边界线长140公里，界桩17块，已完成两条边界线联检任务。

　　2、签订县级边界地区和谐走廊协议书。为巩固县级双方联合勘界成果，切实保障边界双方人民群众利益，维护边界地区社会稳定，促进边界地区经济和社会发展，峄城与台儿庄、薛城、苍山民政部门积极签订了创建平安边界、和谐走廊协议书。

　　3、界线联检“回头看”。对界线管理特别是界线联检工作情况进行一次“回头看”，对界线、界桩的维护情况进行认真的自查自纠，通过“回头看”，及时发现和解决联检工作与勘界工作遗留的一些问题，确保“创平安边界、建和谐峄城”目标的.实现。

　　4、整理汇总联检资料并建档。对在联检工作中所形成的实施方案、会议纪要、界线界桩联检记录、界桩照片、联检工作报告等有关资料进行整理汇总，并按国家档案管理的有关规定立卷建档。

　　二、存在问题和改进措施

　　我区在开展创建平安边界工作中，虽取得了一定成效，但离平安边界建设的总体目标还有一定差距。主要体现在以下二个方面：一是极少数边界线两侧的干部群众对界线、界桩的重要意义认识不够，保护意识有待进一步加强;二是近年来，随着基础项目的建设快速发展，界桩丢失、方位物被人为损坏时有发生。今后我区借这次迎检为契机，学习借鉴其他区市好的做法，抓好以下几项工作：一是加大力度开展宣传工作。通过宣传，进一步提高认识，营造氛围，使“平安边界”建设活动深入人心，增强边界干部群众参与平安边界建设的积极性和自觉性。二是继续加强与有关部门联系，共同抓好平安边界建设工作。主动地与林业、国土、水利、公安、综治、财政等部门的沟通，争取支持和配合，共同维护边界地区的安定稳定局面。三是加强毗邻双方的沟通联系，密切往来，适时召开联席会，总结工作，交流经验，共同推进平安边界建设工作。四是进一步实现边界管理信息化建设，更好地为峄城的各项建设服务。

平安边界创建工作总结

　　近年来，随着经济的快速发展，和横港镇、范镇人民交往日益频繁，但随之而来的矛盾和纠纷也呈多发趋势根据省、市、县关于推进平安边界建设的意见，结合落实国务院《行政区域界线管理条例》和《江西省行政区域界线管理办法》的精神。为了为创建和谐平安县(市)、乡(镇)，进一步提高九江市辖区内相邻县区社会治安防控能力，预防和减少违法犯罪，促进社会治安良性发展，共创和谐平安县(市)、乡(镇)，和横港镇、范镇做了大量的工作。围绕《关于建立九江市内相邻县区边界维稳长效机制的工作方案》为重点，把维护边界地区社会稳定放到全乡社会政治与治安稳定的突出位置，并作为促进区域经济社会共同发展的战略举措和维护边界地区稳定的根本保障，积极探索出一条边界地区矛盾纠纷“联谊、联防、联调、联网、联治、联动”的成功之路。

　　一、基本情况和主要成效

　　与横港镇、范镇两镇交界，交界线达1万余米，一山之隔，山南为，山北为，边界自然村45个，常住9000多人口，据不完全统计，有姻亲关系的`240对。两地边界行政村分别为发生。为营造和谐的边界治安工作环境，打造一方平安，与横港镇、范镇十年前便着手构建边界治安联防工作机制。十年来，两方三地坚持“以人为本，平安创建”的原则，认真贯彻“打防结合，预防为主”的方针，树立一盘棋思想和“友谊第一、协作第一、配合第一”的协作意识，以构建和谐社会为宗旨，以创建平安家园为目的，本着和睦相处、互谅互让的原则。两方三地关系融洽，商贸往来频繁，边界治安状况良好，十年无刑事案件发生，边界治安联治工作的迅速推进，为当地经济的快速发展提供了保障。

　　二、主要做法和经验

　　一是感情联谊。与横港镇、范镇加强网络交流，开展互访活动，相互了解，增进友谊，开展友好乡镇、友好村创建活动，为维护边界稳定，创建边界和谐平安奠定基础。各边界矛盾纠纷联防联调组织实行定期、不定期互访，加强双方乡镇、公安派出所、司法所等干部之间的感情联络，增进友谊，激发了双方共同调处边界矛盾纠纷的积极性。

　　二是矛盾联调。与横港镇、范镇主要通过例会、互访、协作等多种形式，共同预防和及时调处矛盾纠纷，落实各项防范措施，把各种不安定因素解决在基层，解决在萌芽状态，正真做到“发现得早、控制得住、处置得当、打击得力”。在边界联防机制的作用下，所有矛盾纠纷都得到了很好的调处，一致得到了群众好评。

　　三是信息联网。成立组织机构，健全基础网络。双方共同组建边界治安联防委员会，委员会设主任一名，副主任三名，双方综治办和相关行政村为组成成员，在乡一级均配备信息员、联络员，村、组两级配备信息员;委员会下设办公室，负责日常工作;委员会主任，由党政一把手担任，副主任担任办公室主任，职位调整和办公室设置实行轮流坐庄。

　　四是整治联治。建章立制，制定联防公约。联防公约依照上级有关精神，在边界治安联防会上共同商订和修改，除明确建立机构以外，主要是规定矛盾纠纷排查调处办法和原则要求等事项。公约规定，调处纠纷应本着相互理解、互谅互让的原则，注重预防性、及时性和准确性，调处责任是乡(镇)一级的，由联防委员会下意见书，报县(市)综治委备案;调处责任是村或组一级的，由双方村级调委会共同下意见，并报联防委员会备案;联防公约还规定了交流方式，即每季度进行一次情况交流、治安状况分析，每年至少召开一次联防委员会全体会议，并邀请上级综治委和同级公安派出所参加，共商边界联防事宜，分析情况，修订制度，查找不足，总结经验。

　　五是事故联处。与范镇交界，而范镇场矿较多，农民在范镇务工人员多，治安情况复杂，安全事故也经常发生。双方建立事故联处机制，一旦发生安全事故，各方要及时沟通，本着互谅互让，一切为了和谐的精神联合处理。

　　三、保障措施

　　一是领导重视，保障到位。两地边界治安联防工作得到了双方县、乡领导的高度重视，县(市)综治委有领导专门过问此项工作，乡党委政府将边界治安联防列入日常工作安排;同时，为边界联防提供专项资金，用于乡、村往来活动和联防工作。

　　二是群众参与，党员带头示范。边界联防机制组建以来，得到了边界村组村民的支持，广大村民积极参与，特别是，党委在新塘村和郑湖村设立无职党员边界治安联防维护岗，各有4名党员参加，许多农员党员在这项工作中带头遵守，主动参与调解工作，维护村民合法权益，化解双方矛盾。为构建和谐平安乡村打下坚实基础。

　　与横港镇、范镇边界联防工作已经走过了十个春秋，由小到大，日臻完善，日益成熟，打造了一方平安，但作为一项长期存在的工作，仍是一个乳臭未干的娇儿，需要不断呵护，精心培育，需要树立以人为本的理念，坚持和睦共处的原则，加强领导，加强合作，不断探索新的途径，锐意创新，相信，德安与两县市的边界稳定是必然的，两地的商贸往事一定会更加频繁，经济发展也一定会更加迅速。

平安边界创建工作总结

　　为了切实加强边界地区的安定稳定工作，根据上级民政部门要求，结合本镇行政区域界线管理的实际，特制定开展平安边界建设工作计划。

　　一、提高思想认识，明确工作目标。处理边界纠纷过程中，坚持从党、国家和集体利益出发，讲政治、顾大局，切实维护广大人民群众根本利益;以稳定为重点，以科学持续为发展原则，坚持互谅互让，促进共同发展;坚持实事求是，依法管界，重事实、重证据、重程序、讲原则、讲风格;坚持加强沟通协作、多作换位思考，共同维护边界地区稳定。

　　二、加强领导，成立组织。成立平安边界领导小组，组长，副组长。各村(居)要相应成立领导小组，形成由主要领导负责、分管领导指挥、业务人员组织实施，边界地区干部群众广泛参与的组织协调工作机制，并制定切实可行的实施方案。要明确界线管理机构，落实边界管理人员，把行政区域界线管理工作任务列入边界联防联治和边界管理联席会议制度的内容，做到管理队伍健全，工作任务明确，责任落实到人，管理处处到位。

　　三、广泛宣传，深入发动。各村(居)和各有关部门要正确理解创建平安边界与建设和谐社会主义社会的关系。通过各种媒体加大宣传力度，尤其是向边界地区干部群众宣传创建平安边界的重要意义、内容和要达到的目的。宣传党委、政府、相关部门及其工作人员在活动中的职责和任务，各村要高度重视支持，有关部门要积极协同配合，调动边界地区干部群众共同参与创建平安边界的积极性。

　　四、健全管理制度，强化法制教育。根据国务院《行政区域管理界线管理条例》和相关的法律法规，各村要制定和完善与法规政策相配套的管理制度，实现边界管理有法可依、有章可循。强化法制建设，把行政区域界线有关的法规纳入普法教育的内容，树立依法管界、依法治界的法制观念，使界线沿线的'广大干部群众严格遵守已勘定的法定行政区域界线，自觉维护法定界线的权威性和严肃性，主动参与界线管理，维护边界地区稳定。

　　五、做好年度界线联检工作。各村(居)及相关部门要积极配合民政部门加大力度，强化界线年度联检工作，确保界线走向清晰和界桩完好，位置准确，保护好界线两侧50米范围的地形地貌。在界线两侧开发建设时，要保护好界桩及其方位物，损坏的要及时修复。界线两侧地形地貌发生重大变化，引起界线走向不清晰的要及时进行联合检查，做好记录并进行修测调绘，界桩毁坏的重新设置。界桩所在地的村，要把界桩保护、维修工作落实到人，确保界桩完好，发现界桩损坏、丢失、移位要及时向镇民政办报告，及时修复或重设。

　　六、边界矛盾排查和纠纷调处机制健全。边界纠纷调处资料准确、完备。边界矛盾排查和纠纷调处机制健全，运转协调有力，实现边界纠纷矛盾调处预警化和快速反应。界线沿线要完善联防联治，联席会议机制，建立镇、村界线管理联络员。委派或聘请联络员，随时向有关部门反映边界发生的各种违法、违规事件，及时请求并协助相关部门进行调处。在边界出现突发事件时，维护当地秩序，控制事态发展，消除大规模冲突隐患。设立边界管理举报专用电话，建立边界管理网络，互通边界管理情况，随时消除边界纠纷隐患。

　　七、加强沟通，共同发展，建设和谐平安边界。各村要加强沟通、走访、通报边界动态。与毗邻村签订创建平安边界协议书，每年要召开1-2次创建平安边界联席会议，研讨创建平安边界开展情况，交流经验，促进工作。签订毗邻友好协约，定期走访，加深理解，共建平安边界，边界村或民间组织通过举办边界贸易、区域合作，企业协作、农牧养技术交流及各种文化联谊活动，促进边界地区人民增进友谊，加深感情，达到边界地区共同发展，为建设和谐平安**做贡献。