党政述法报告
一年来，xx镇在县委、县政府的领导下、在县全面依法治县委员会办公室的指导下，本人深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神及省、市、县关于法治建设的重大决策部署，深刻认识修宪重大意义和依法治国、依宪治国的任务要求，深刻认识推动全面从严治党向纵深发展的任务要求，切实履行法治建设第一责任人职责，推动我镇法治建设顺利开展。现就本人一年来履行法治建设职责情况报告如下：
一、加强组织领导，着力推进各项制度的完善。
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治政府建设是依法治镇的重要组成部分，xx镇党委、政府高度重视法治政府建设。一是xx镇成立以党委书记xx同志任组长，镇长任副组长，其他班子成员、司法所、派出所、综治办为成员的法治建设领导小组，配齐21个村（社）法治建设网格长，形成村（社区）、镇属单位各司其职、齐抓共管的工作体系，统筹推进法治政府建设工作各项事务。二是根据县建设法治政府、依法行政工作要点和我镇实际，制定了《xx镇建设法治政府工作年度计划》，细化了建设法治政府工作任务，制定时间表任务图，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。三是把法治政府建设经费纳入财政预算，不断加大投入力度，推进全镇法治政府建设工作顺利开展。四是加强人员配备。各村（社区）党组织书记为抓法治建设第一责任人，综治专干为直接责任人，坚持一手抓发展，一手抓法治，建立司法救助制度，推动法治建设深入基层。
二、推行政务公开，建设阳光法治政府。
我镇坚持把健全依法、科学决策机制，作为提高依法行政水平的重要途径。一是切实抓好政务公开，完善政务公开制度。围绕民生和社会热点，利用政府门户网站，便民服务大厅，政务公开栏等积极宣传习近平法治思想，及时宣传最新法律法规，公开财政预算，重大项目审批和实施同，社会公益事业建设等群众关注的热点问题和重大突发事件的政府信息。二坚持依法处访。依照《信访工作条例》规定依法办理信访案件，及时消除信访隐患，化解信访积案，一年来，我镇无新增信访人员，无赴省进京访，无群访事件发生。三是坚持民主集中制。严格执行议事规则和决策程序，积极推行"三重一大"决策机制、政务公开，对于一些比较重大的事项坚持党政班子会议集体研究解决，组织召开各类专题会议，虚心听取各方面的意见和建议，对专业性和技术性较强的重大决策事项，邀请法律顾问、专家咨询认证，提高决策的科学性和可操作性。
三、严格依法行政，自觉接受监督。
政府工作自觉接受人大监督、民主监督、司法监督，让政府权力在阳光下运行。一是加强法律法规学习。为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制，镇政府组织公职人员开展了10余次主题鲜明的法制教育活动，干部职工集中学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规，提高了干部职工的法律素养和规范执法的能力。同时镇普法人员深入学校、屋场、集市、村（社）进行普法宣传，让广大干部群众了解、知晓法律知识。全镇干部职工均参加了"如法网"考试，成绩全部合格。二是进一步规范依法行政。对司法所、综合执法大队、国土、卫健等部门的行政执法行为的规范化管理，全年行政类执法均做到决定事实清楚，证据确凿充分，适用法律条款准确，程序合法，处罚公正合理。三是奉公守法作表率。本人任职镇长以来，认真学法用法，加强依法行政能力，以身作则，身体力行，恪守国家法律法规和党员干部廉洁自律准则，随时警醒自己秉公办事，严以律已，为下属和家人作好表率，自觉维护党员干部良好的社会形象，做为民、务实、清廉的好干部。
新时代、新气象、新发展、新征程，我镇将持续加强法治政府建设，推动领导干部带头学法、遵法、用法，始终坚持以习近平法治思想为指导，立足生态立镇，大力发展乡村振兴战略，积极建设法治政府，促进我镇各项事业又好又快发展！
党政述法报告
一、全面加强党对依法治镇工作的领导
1.深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想。全镇各村各单位要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉强化政治责任，贯彻新发展理念，应对新形势新挑战，敢于攻坚克难，狠抓工作落实。要坚持读原著、学原文、悟原理深入学习关于依法治国重要论述、参加十三届全国人大二次会议代表团审议时的讲话、视察重要讲话指示、在中央全面依法治国委员会会议上的讲话等重要讲话精神，学深悟透，知行统一，用党的最新理论成果武装头脑、指导工作、推动实践。(牵头单位：党政综合办公室，责任单位：各村、镇属各单位)
2.健全完善依法治镇运行机制。各村各单位要以强有力的措施全力推动重点任务落实，把法治建设成效作为衡量班子和工作实绩的重要内容，并逐步加大考核分值权重。(牵头单位：党政综合办公室，责任单位：各村、各单位)
3.完善依法决策机制。健全完善相关制度，充分发挥各村法律顾问、“一格五员”（普法宣传员、人民调解员、法律服务员、法治助理员、教育矫正员）的智囊作用，充分听取意见建议，依法依章程履行职能、开展工作；坚持在宪法法律范围内活动，发挥工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织在依法治镇中的积极作用。(牵头单位：党政综合办公室，责任单位：各村、各单位)
4.加强党内法规配套制度建设。深入贯彻落实新时代党的建设总要求，认真贯彻执行党内法规制度。持之以恒正风肃纪，以法治思维和法治方式惩治腐败，持续整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，为全镇各项事业发展提供坚强保证。(牵头单位：镇纪委监察室，责任单位：各村、各单位)
5.切实履行主要负责人第一责任人职责。各村、各单位主要负责人要认真履行法治建设第一责任人职责，认真研究确定年度工作重点并严格落实。健全落实工作制度机制，定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决工作中存在的突出问题，切实成为推进法治建设的重要组织者、推动者和实践者。(牵头单位：党政综合办公室，责任单位：各村、各单位)
6.提高干部依宪执政能力。各领导干部要发挥“关键少数”的示范带动作用，牢固树立法治观念，自觉尊法学法，带头依法办事，做到守法律、重程序、讲规矩，用法治思维和法治方式科学决策、深化改革、推动发展、维护稳定。要对宪法法律保持敬畏之心，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，带头遵守和维护法治，切实做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，(牵头单位：党建工作站、依法治镇领导小组办公室，责任单位：各村、各单位)
二、全面加强宪法实施监督
7.全面贯彻实施宪法。始终把深入学习宣传和贯彻实施宪法作为全镇的重要政治任务和长期战略任务，更好发挥宪法在全面依法治镇进程中的重大作用。认真贯彻落实宪法宣誓制度，规范宪法宣誓仪式，严密组织开展宪法宣誓活动。(牵头单位：党政综合办公室、依法治镇领导小组办公室，责任单位：各村、各单位）
三、加强法治政府建设
8.依法全面履行职能。各村各单位要围绕推动高质量发展，加强和优化法治职能，推进履职科学化、规范化、法治化，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。逐一查漏补缺，全面完成《法治政府建设实施纲要任务。推进村务公开，加大信息公开，全面提升效能。严格依照法定权限和程序履行职责，加快法治政府建设，把各项活动纳入法治轨道。(牵头单位：党政综合办公室、依法治镇领导小组办公室，责任单位：各村、各单位）
9.健全完善依法科学决策制度。严格贯彻落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法审查、集体讨论决定等程序制度，健全完善重大决策终身责任追究制度及责任倒査机制，开展决策实施后情况评估。(牵头单位：党政综合办公室，责任单位：各村、各单位)
10.持续优化营商环境。深入推进简政放权、放管结合、优化服务，以群众和企业办事“最多跑一次”为目标，全面推行政务服务“一门、一网、一次”改革。深入贯彻落实《优化营商环境条例》《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，着力营造法治化营商环境，构建“亲、清”政商关系，推动民营经济高质量发展。全面开展证明事项告知承诺制工作，持续开展“证照分离”改革。畅通咨询投诉渠道，切实解决群众办事中遇到的实际困难和烦心问题。(牵头单位：党政综合办公室，责任单位：惠民大厅、各村、各单位)
11.加强行政规范性文件管理。严格实施行政规范性文件合法性审查、备案审查制度，完善文件有效期管理、定期清理等制度，加强备案审查工作机构的沟通协调，加强备案审查信息化建设，建设“规范性文件报备平台”，规范备案审查工作程序，把所有规范性文件纳入备案审查范围，实现备案审查工作全覆盖。(牵头单位：党政综合办公室，责任单位：各村、各单位)
12.严格规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”，严格执行行政执法主体和行政执法人员资格制度、行政执法人员法律培训制度。推进“双随机一公开”、以案释法等制度，全面落实行政执法责任制。加大市场监管、食品药品等重点领域执法力度。探索行政执法个案监督机制，规范行政执法行为。(牵头单位：司法所，责任单位：各村、各单位)
13.强化对行政权力的监督制约。加强监督，落实法治政府建设年度报告制度，依法接受法律监督、民主监督和社会舆论监督。围绕重大政策措施落实、精准扶贫、生态环境、文明城市创建等重点领域，强化行政监察，对违法行政行为，依法依规严肃问责。(牵头单位：镇纪检监察室，责任单位：各村、各单位)
四、推进公正司法
14.推进执法规范化建设。严格规范执法活动，细化执法程序标准，完善执法流程，加大执法信息化建设力度。进一步加强刑罚执行一体化工作。加强执法作风建设，促进执法廉洁。纵深推进扫黑除恶专项斗争，着力解决执法不规范、不严格、不公正等问题，切实维护人民群众的生命权、财产权和人格权。(牵头单位：党政综合办公室，责任单位：法庭、派出所、司法所)
15.强化对执法司法活动的监督。认真执行案件质量评查制度，加大督办检查力度，严格责任查究，健全执行信息共享和执行联动机制，依法保障当事人和诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护权、申请权、申诉权，努力让人民群众感受到公平正义。(牵头单位：党政综合办公室，责任单位：法庭、派出所、司法所)
16.强化公共法律服务供给。进一步加强公共法律服务平台建设，优化法律顾问、“一格五员”（普法宣传员、人民调解员、法律服务员、法治助理员、教育矫正员）等法律服务资源整体布局，开展“司法为民·法治护航”防控疫情服务企业专项行动，实施法治扶贫行动，实现“一村一法律顾问”全覆盖，为群众提供及时便利的法律服务，努力把新时代公共法律服务工作做好做实。(牵头单位：司法所，责任单位：各村)
五、全面推进法治社会建设
17.大力开展法治宣传教育活动。把宪法宣传教育同落实“谁执法谁普法”普法责任制有机结合，大力开展宪法宣传教育活动和国家宪法日系列宣传活动，使宪法精神深入人心，以宪法精神凝心聚力，增强全社会宪法意识。(牵头单位：综治中心、司法所，责任单位：各村、各单位)
18.全面完成“七五”普法规划任务。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，狠抓“关键少数”学法用法，广泛开展青少年法治宣传教育，开展精准普法，深化法律“八进”活动和群众性法治文化活动。发挥好普法志愿者和法律宣传员在法治宣传工作中的积极作用，组织实施农村“法律明白人”和“法治带头人”培养工程，不断增强全社会法治意识，顺利完成“七五”普法验收工作。(牵头单位：党政综合办公室、司法所，责任单位：各村、各单位)
19.提升社会治理法治化水平。深化平安建设，发扬新时代“枫桥经验”，深入推广“马有信调解工作法”，健全社会矛盾纠纷预防化解机制。加强乡村治理体系建设，深入开展民主法治示范村创建活动，打造共建共治共享社会治理格局。(牵头单位：综治中心，责任单位：各村、各单位)
20.推动法治和德治互促共进。坚持运用法治手段解决道德领域突出问题，突出抓好政德建设，推动全社会崇德向善、尊法守法，全力推进“法治”建设。(牵头单位：党政综合办公室、综治中心，责任单位：各村、各单位)
21.坚持在法治轨道上统筹推进疫情防控工作。深入学习贯彻在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，全面提高依法防控、依法治理能力；坚持严格规范公正文明执法，依法从重从快打击破坏疫情防控的违法犯罪行为，为坚决打赢疫情防控阻击战提供有力法治保障。(牵头单位：综治中心，责任单位：各村、各单位)
党政述法报告
按照《关于进一步加强领导干部学法考法述法工作的实施意见》(威环法委发〔20xx〕4号)要求，现将我局党政主要负责人20xx年度法治建设情况工作报告如下：
一、法治政府建设推进及党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
xx区行政审批服务局党组对推进法治建设工作高度重视，始终强调以推进法治工作为契机促进行政审批工作发展，形成了主要领导亲自抓，党组成员分头管的工作方式，明确职责分工，为推进法治政府建设提供有力支撑。
(一)推行权力清单、负面清单管理制度，并实行动态管理，压缩、消除权力设租寻租空间
xx区905项依申请政务服务事项全部纳入山东政务服务网，实现依申请政务服务事项网上动态管理和标准化建设的全覆盖。按照“一切工作有标准、一切标准有程序、一切程序有监督、一切监督有公开”的工作理念，全力推行“一窗式无差别受理”政务服务模式改革，在政府门户网站和山东政务服务网向社会公布《县级部门权责清单》、《县级权责清单通用目录》、《"一次办好"清单》、《中介服务事项清单》、《xx区政务服务事项清单》、《公共服务事项目录清单》，实行动态调整和同源管理，实现同一事项同一标准无差别一窗式服务模式改革，政务服务效能显著提升，企业、群众办事更加方便、快捷。
(二)全面落实《优化营商环境条例》，持续推进营商环境优化
1.企业开办方面。在政务大厅设置6个“企业开办一窗通办”综合服务窗口，推行企业开办“一链办理”，实现了登记注册、公章刻制、税务登记、社保开户、医保开户、公积金开户“一窗受理、全程代办、一窗办结”，优化了企业开办流程，办结时间压缩至0.5个工作日。自6月1日起，由政府买单为新开办企业提供公章2000余枚、政策包和税务ukey，为企业免费邮寄公章、证照、税务ukey，为企业节约40万元，降低企业开办成本。同时开展一业一证改革，目前已覆盖书店、药店、旅馆、人力资源服务等50个行业，极大提升了企业开办便利度。
2.办理建筑许可方面。一是全面推行施工图数字化联审。通过威海建设工程数字化多图联审系统，将人防工程图纸(平时、战时)与施工图(建筑、结构、水电暖通)合并办理，实现施工图审查受理、初审、答复、复审到交付全程数字化的网上审查。二是推行工程建筑项目网上办理。在xx建设审批大厅设置综合窗口，按照立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段“一张表单”“一套材料”的要求，统一受理、初审，并依托威海市工程建设项目审批管理系统，将申请材料在线传送市级、区级相关部门并联审批、限时办结。
3.政务服务方面。优化网办服务水平。实现全区37个部门依申请事项进驻率、行政许可事项进驻率、一次办好比率100%，平均承诺办结时限缩减到1.04天。建立了区级通报制度，实行动态调整和同源管理，确保同一事项无差别受理、同标准办理。推行“一链办理”和“容缺受理”试点改革。发布了容缺受理和承诺告知事项清单，全面推行容缺受理、容缺后补的审批服务模式改革，极大提升了群众办事便利度、获得感。
(三)其他方面
1.依法做好疫情防控工作。政务大厅直接面向办事群众开放，疫情防控工作成为重中之重，为保证疫情之下行政审批工作正常有序开展，购入通过式测温门，组织局机关科室对疫情防控相关事宜进行学习、演练，在保证工作正常开展之余，各科室抽调志愿者对办事群众测温、查验健康码，保证了办事群众的生命健康。
2.深入学习宣传《民法典》等各类法律法规。我局大力开展《民法典》等法律法规学习宣传工作，利用集中学习、主题党日等活动组织全体工作人员集体学习，利用政务大厅贴近群众的特点，通过大屏幕循环播放民法典宣传片、在政务大厅悬挂宣传标语、通过志愿活动向社区居民发放宣传彩页等形式宣传《民法典》等法律法规的内容、意义，效果较好。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作中存在的问题与不足
在开展法治政府建设推进工作中，我局高度重视，严格履行相关职责，虽然取得了一定成绩，但仍存在不足。
(一)主动创新少。相关工作主要靠上级部门调度，按照要求履职，主观能动性发挥不足，缺乏创新意识。
(二)工作方式单一，内容枯燥乏味。传达会议精神、部署上级要求居多，没有充分调动工作人员的热情，参与度较低。
(三)推进法治建设宣传工作机制整体不够完善。相关工作宣传的广度和深度还有待加强，学习宣传拘泥于局机关工作人员，对业务科室及镇街便民服务中心倾斜较少，导致部分工作人员对此了解不多。
三、下步工作打算及改进措施
(一)转变思想、提高认识。在今后工作中，我局将高度统一思想，充分认识到加快建设法治政府是全面推进依法治国、建设中国特色社会主义法治体系的重要内容，意义重大。
(二)创新方式、多措并举。深入挖掘资源，开创新颖活泼的法治建设宣传模式，将法律条文、政策解读生动化、形象化，易于干部群众接受，更好地提升宣传实效。
(三)完善机制，全局发力。完善法治建设工作领导机制。把法治建设工作纳入重要日程，统一部署、统一实施、统一指导、统一检查。
(四)突出重点，有的放矢。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识、推进法治建设的关键，努力推动领导干部当好合格的“关键少数”。
在今后的工作中，xx区行政审批服务局将以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作的各项安排部署，狠抓工作落实，切实改变工作作风，不断加强各项法律法规的学习，提高行政审批工作的科学化水平，大力推进干部教育培训，增强全体干部职工法治建设意识，进一步推动我局法治建设工作更上新台阶、取得新成效。
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