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质量管理合理化建议

　　农村信用社的信贷风险，是多年来主要由于信用环境、行业**、行政干预等原因形成的，对于农村信用社信贷存在的风险，不能简单的就化解论化解，必须把其置于发展和变革的'环境中，在变革中寻求解决问题的途径，在发展中消化存在的风险，才能收到好的效果。因此，要加强农村信用社的信贷资产质理管理工作，关键是要对症下药。笔者建议：

　　一、综合

　　运用多种清收**

　　集中精力清**活农村信用社不良贷款，是当前形势下防范和化解金融风险的工作重点。既重视信贷资产总量的扩大，以增量稀释存量，又重视以前资产存量的清收与盘活，把优化增量与盘活存量有机结合起来，应当是当前农村信用社信贷管理工作的着力点。

　　(一)农村信用社内部要继续实行不良贷款清收责任人**。对不良贷款要按形成原因分为：行政干预、*政**、******职工及家属、信用社人员发放的明责自清贷款等几种，并根据实际情况分别上报*委*或请求****协助、督促清收。

　　(二)运用各种**清收不良贷款。摸清情况，搞清信贷风险底数，严格按照贷款五级分类标准，真实反映信贷风险状况是清收不良贷款的前提。在对不良资产新老划段的基础上划分具体责任：对个人**操作形成的不良贷款要追究经济或刑事责任;对其他历史原因形成的不良贷款可仿照商业银行成立金融资产管理机构，专门**收购管理。要运用多种**清收欠贷欠息，尤其要注重各级*的力量，提高清欠效果。

　　二、强化管理工作

　　完善的内***不仅是防范和化解金融风险的需要，同时也是实现资产安全性、流动性、效益性和农信社增收及全面发展的需要。农信社要建立健全内***并认真落实，确保各项法规**的贯彻执行和经营目标的全面实施，将各种风险**在规定的范围之内，达到查错防弊，堵塞漏洞，消除隐患，保证业务稳健运行的目的。

　　一是坚持贷款“三查”**，贷前**、贷时**、贷后检查始终是信贷工作的生命线。要在防范和降低信贷风险、提高信贷资产质量、优化信贷资产结构上下功夫，严格贷款的发放和使用，确保信贷资产安全。

　　二是加强信贷审贷分离**，要健全严密的信贷手续，通过相互**相互制约来提高信贷资产质量，严防****事件的发生。

　　三是适当压缩信用放款，规范抵押合同，完善担保手续，全面推行抵押担保贷款。历史的经验表明，信用贷款风险最大，要想规避信贷风险，实行动产及不动产抵押可以将信贷风险降到最低点，相对能较好地确保信贷资产的安全。

　　因此，尽管发放抵押贷款，涉及到要到各种相关部门进行登记协调，放贷手续要比信用贷款手续烦琐得多，可能会流失一部份怕麻烦的客户，但是实践经验表明，其发放效果比信用贷款效益要高得多。

　　三、进一步加强营造良好的农村信用环境

　　信用不仅是市场经济的基础，也是最基本的社会关系，是整个社会生存和发展的前提。信用环境的好坏，直接关系到经济和金融的健康发展，已成为全社会普遍关注的焦点。应积极开展宣传教育活动，提高广大农民的**守信观念，抓好“信用村”建设，通过在广大农村地域建立“信用村”、“信用户”、“文明户”，营造一个诚实守信的良好风气;并通过大力开展农户小额信用贷款，有效解决农民贷款难问题，从而促进农村经济环境的改善。

　　总之，要解决好农村信用社信贷资产质量存在的问题，信用社要克服面临的困难，促其健康发展，需要**与地方、经济与金融、管理与*建、**措施与****的协调配合，才能收到好的效果。农村信用社要正确处理好***与自身发展的关系，积极主动地向当地*委*汇报工作，争取各部门的**、配合和帮助，为农村信用社的发展争取良好的运营环境。

质量管理合理化建议

　　一、当前事业单位人事档案管理中主要存在的问题

　　(一)机构及人员缺乏较强的人事档案意识，未充分认识人事档案管理的重要性。一直以来，存在不少机构及人员缺乏对人事档案管理工作的认识，对人事档案的了解比较片面，将其认为是裁剪、装订以及保管等工作，缺乏对工作要求的认识，也对工作实施持以一种应付了事的心态。所以，人事档案管理工作往往被忽略，主要就是因为相关人员缺乏足够的了解和重视。

　　(二)缺乏完善的人事档案管理制度，且未得到有效落实。部分单位为使管理人员的岗位职责得到明确，制定的规章制度也缺乏全面与完善;有的单位仅仅制定了档案的借阅制度，或者有的单位即使制定了制度，却受限于有限的管理水平，导致制度并未得到有效实施，对档案管理工作的规范化及制度化发展造成阻碍。

　　(三)人事档案管理缺乏充足的人员配备，管理队伍水平较差。档案管理是一项比较重要的工作，却未得到应有的重视，导致事业单位人事档案管理时往往设置专门的档案管理人员，而且部分人事档案管理人员由于缺乏系统的知识技能培训，其管理工作能力较差。而兼职人员在人事档案管理工作中投入的时间和精力有限，以上因素均导致事业单位人事档案未能得到快速建设与发展，档案管理的水平也较低，为事业单位人事档案管理工作水平的提高带来不利影响。

　　(四)人事档案保管不具备与档案安全保管要求相符的硬件条件。目前档案库房大多比较简陋，将普通办公用房作为档案库房的比较常见，也有单位将档案库房安置在地下室、底层或者办公楼顶，档案长时间在高温及潮湿作用下极易受损。库房的门窗也比较普通，缺乏较好的封闭效果，也不具备理想的防盗、防光、温度及湿度控制的作用，未进行完善档案安全保管设施的配置，与档案安全保管的要求存在较为明显的差距。

　　(五)人事档案缺乏较高的现代化及信息化水平。当前不少事业单位的人事档案管理工作仍然是纸质档案的建立和保管，仍然将实体管理作为管理的重心，未随着科技的进步而加强人事档案的电子化建设。而部分人事档案室只是将计算机作为档案目录打印的工具，未实现人事信息的查询及检索功能，也不能进行人事信息的有效处理，信息化水平有待提高，这使得统计只能依赖人工，严重浪费了人力资源。

　　二、加强事业单位人事档案管理的相关建议

　　(一)强化宣教，提高事业单位职工的人事档案意识。人事档案管理部门应加大宣传，首先应该从思想层面上提高职工对人事档案工作的重视。各级领导需要给予足够的重视，充分发挥自身领导作用，加强对档案工作现状及问题的了解;并且，给予人事档案管理制度上、组织上足够的支持，提供充足的各方面资源，促进事业单位人事档案管理工作的顺利实施。人事档案管理人员应强化自身服务意识，提高人事信息开发及利用的积极性，为事业单位各项重大决策，例如人才选拔、人事制度改革等提供有价值的人事档案信息，并且确保档案信息的可靠性与前瞻性，从而使人事档案部门转变成人事档案信息中心，同时实现综合服务职能的提升。

　　(二)促进人事档案管理制度的完善与实施。通过制度的建立与完善，使人事档案管理在制度上有所依据，有利于人事档案管理的合理与规范。在当今社会中，需要切实按照《干部档案工作条例》的要求，联系事业单位人事档案管理的实际状况，促进各项制度的完善，明确规定人事档案工作的各个环节，例如接收、传递、保管以及查阅等。档案人员也必须严格遵守相关规章制度，确保人事档案管理规范实施。

　　(三)加强人事档案管理人员配备，积极提高职工的专业素质。事业单位应安排专人负责人事档案部门的管理，根据档案册数的具体情况配备充足的专兼职档案管理人员，要求档案人员具有充足的时间和精力开展人事档案的各项工作，包括建档、归档以及档案的开发利用等。并且，针对人事档案工作技术含量高、专业性强、政策性严的特点，要求档案人员必须严于律己，切实做好自身思想政治建设，提高自身各方面的素质修养，丰富知识结构，提高档案管理人员的政策水平以及业务技能。此外，也需要凭借先进科技的应用促使人事档案管理工作更加合理与规范。

　　(四)加强档案保管基础设施建设，提供充足的物质基础。事业单位应采取有效措施，加强人事档案保管的基础设施建设，设立独立的档案室，并且根据档案安全保管的要求进行档案柜以及必需防护设备的配备，保证人事档案保管的安全。

　　(五)加强人事档案信息化建设，提高档案管理现代化水平。事业单位领导应积极听取人事档案工作一线人员的意见，选择适用于单位的人事档案管理软件，促使人事档案信息化得以实现。并进行人事档案信息查询系统的建立，对个人及部门设置相应权限，通过网络平台对人事档案信息进行了解，并进行合理公开，从而为人事工作提供更好的服务。

质量管理合理化建议

　　第一:建立完善的品质控制系统。

　　形成从供应商管理到制程品质管理，直至远及客户管理的整个品质管理链，环环相扣，从体系上保证产品和服务的品质。如我公司现推行的ISO90012000质量管理体系就是一个全员参与、全面控制、持续改进的综合性质量管理体系，它所规定的文件化体系具有很强的约束力，它贯穿于整个质量体系的全过程、使体系内各个环节环环相扣、互相督导、互相促进。

　　第二:全员参与，落到实处。

　　事实上，在一个公司里，质量问题和所有人密切相关，品管部门的工作是和所有部门的人一起来预防和监督。它包括高层领导的决心和公司和每一位员工的参与。管理层与其高层管理者由于其特有的影响力，对一个系统能否顺利推行起着举足轻重的作用，而基层员工更应牢固树立“质量第一”的管理思想，精益求精，做到好中求多、好中求快、好中求省，严格遵守操作规程，认真做好自检和互检，及时发现问题，将发现的质量问题及时通知下一岗位，做到人人把好质量关，对产品质量要认真负责，确保表里如一，严禁弄虚作假。

　　第三:管制质量，重在预防。

　　预防的`本身必须能够追溯到产品的开发设计，一个产品质量的好坏，其实开发、设计时已经决定了它的质量，制造过程只是去实现产品设计的过程，这就如同堵洪水，是在洪水到来之前建立堤坝、修防护林、搞环保建设呢?还是等洪水侵袭到家门口才去补救呢?很显然，前者环保式的方法更经济、实用。所以，一款新产品在投产之前必须经过试样、试产到小批量生产个个环节都不应该省略，只有这样才能将一些潜在的影响生产的质量问题控制在萌芽状态，才能不断完善、提高工艺能力。

　　第四:品质文化建设。

　　品质管理始终强调的是每个人的心态问题，要搞好质量，首先得具备端正的心态，然后认认真真做好每一件事，革除工作中的“马虎”，从而形成一种品质文化、品质理念，品质是人做出来的，如果人对品质理念或态度出现偏差，则品质体系再完善、品质控制方法再先进，都是没有用的。