风险防控方面存在的问题和不足


经典美文 2023-11-22 15:34:50 经典美文
[摘要]  风险防控是企业经营管理过程中的一个重要环节,为了进一步提高员工的风险防控意识。爱文学网今天为大家精心准备了风险防控方面存在的问

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  风险防控是企业经营管理过程中的一个重要环节,为了进一步提高员工的风险防控意识。爱文学网今天为大家精心准备了风险防控方面存在的问题和不足,希望对大家有所帮助!

  风险防控方面存在的问题和不足

  一、领导高度重视,推进安全风险管理体系建设

  为能够使安全风险管理各项工作得到有效落实,公司将安全风险管理工作纳入公司每周一党政联席会议议程,由安全风险管理专职人员汇报安全风险管理工作推进情况和存在的问题,针对工作开展中的问题,参会人员共同探讨,分别交换意见,确定最终解决方案。并结合安全风险管理推进工作领导小组成员各自工作实际,划定任务,明确职责,形成任务到人、责任到人、层级负责、严抓落实的良好局面,为工作的开展奠定了基础。

  二、加强岗位培训,提高干部职工安全风险意识。

  1、开展事故案例警示教育。结合铁路总公司通报的作业人员责任死亡较大事故,制定事故案例警示教育内容,组织干部职工学习“__________(20_)96号”《关于进一步加强近劳动安全工作的通知》(20_)94号《污水提升站、化粪池等集污设备维修安全操作规程》,充分利用班前点名会、职工学习会、安全“警示室”等,明确各级干部的监控责任和职工岗位作业标准,并在污水提升站、化粪池等集污设备等维修作业中认真贯彻落实。明确管道、窨井、阀门井、化粪池、污水处理池、污水积水井、储水池、地沟、锅炉、压力容器、箱罐类容器、烟道、除尘器、储藏室、冷库等有限空间作业技术要求和管理程序。

  2、安全风险知识培训。组织各车间安全管理人员,在____职培基地分5次进行安全风险管理知识培训,通过“安全风险管理方法与技术”“安全管理理论与方法”“安全文化建设”三个培训课件,结合公司安全生产实际情况,引导干部职工树立安全风险意识,正确识别安全风险源点,熟练掌握现场作业风险源点控制技巧,提高职工现场处置能力。

  3、新工岗前培训教育。对新分到我公司的5名大学生、33名高职毕业生,在公司培训基地,分两期对新职人员进行岗前安全培训。劳人部针对新职培训工作,提前入手,精心准备,找准培训重点、确定培训内容,从安全部、劳人部等相关业务部室,抽调文化素质高、安全意识强、专业功底硬的人员,担当授课老师,采取多种形式,保证培训效果,避免走形式、走过场,做好新入路职工初期的培养、锻炼,促进新工的尽快成长和成才。同时找准培训重点、制订“一人一案”的培训计划,尤其要增强预算编制、电器维管、集中控制等关键岗位适应性实践锻炼,鼓励新接收职工考取国家认证资格,采取多种形式,保证培训效果。对于实习期满达不到岗位标准要求的不予定职。环节,确保人员、设备安全。

  4、提高干部素质。为提高干部业务能力,强化干部下现场指导

  水平,公司将提高干部素质作为下半年的一项重点工作来抓。各部室、各车间按照公司的总体工作部署,结合每名干部岗位工作的实际情况,着重从政治素质、业务素质、综合素质等方面,制订干部素质培训计划,突出干部素质培训的质量和效果,增强干部素质培训计划可操作性,每周按计划通过政治素质、业务素质、综合素质等方面内容培训学习。同时,由公司劳人部、纪律监察室等部门联合组成“干部提素”检查督导小组,不定期、不定点的对各部室、各车间干部提素计划落实情况督导检查,并通过对相关人员培训结果提问,达不到要求车间或者个人,所有培训工作推到重来,并纳入月度考核,保证了干部素质培训计划的有效落实,提高干部素质培训的质量和效果,增强干部素质培训计划可操作性。

  三、落实四个机制,重点卡控现场作业风险源点

  1、针对公司生产任务种类多、日常作业流动分散、作业面广等突出特点,组织专业人员对管内在建工程、房建、供水、物业、锅炉等重点部位进行“地毯式”梳理汇总,广泛收集近年来发生的安全问题及违章违纪情况,围绕人员、设备、管理三大要素,并对数据进行分析,初步确定15个风险源,83个风险点。通过深入一线,组织车间、班组干部职工从思想认识、人员素质、设备质量、现场作业等方面进行探讨分析,部学研判风险源,最终确定15个风险源确定安全风险控制重点和难点,按照安全风险等级逐项确立72个安全风险点,实现风险数据全覆盖。

  2、将各类安全风险点按照人为因素、技术因素、自然条件因素

  等产生原因进行梳理分类,综合评估其风险概率、风险范围和严重程度,并分别制定针对性卡控措施和应急处置措施281条,将风险管理全面融入既有安全制度,从安全生产管理制度、安全生产监督检查、安全生产考核等几个方面,修订完善安全管理制度、办法,找准了安全风险管理的切入点。

  3、进一步完善安全问题报告制度,明确各部门的响应人员、时限、流程及应对方案,严格规范报告程序,严肃报告纪律,坚决消除瞒报、迟报现象。迅速将新发现的安全问题纳入《安全风险问题库》,并根据应急预案规定,适时启动相关应急预案

  四、明确风险重点,强化现场安全风险控制处置

  1、公司根据实际工作情况,确定月度重点工作项目,从客车上水、锅炉焚火、物业管理、基建工程、高铁设备、交通安全、消防安全等重点工作,制定公司月度安全风险源(点)控制表予以下发,各车间根据公司安全风险源控制点,结合车间生产任务,分别制定车间安全风险源点控制表和控制措施,下发到班组贯彻落实,并通过公司各级检查人员下现场检查和跟班作业检查,强化作业标准和安全卡控措施落实,确保各项安全措施落到实处。

  2、针对季节更替、工程改造、设备更新、业务变更等内外部条件的变化和运输生产的新情况、新问题,及时分析研判安全风险的变化,动态调整“月度安全风险源点控制表”中的控制点和控制措施,补充修订风险和控制措施,时刻保持把握安全风险源的高度敏感性,确保安全风险管理及时跟进发展变化的安全形势。

  五、夯实管理基础,规范规章制度管理办法措施

  1、安全职责、标准流程修订。按照总公司安全风险“三四五九”总体思路,公司组织人员首先从明确管理职责上入手,按照“逐级负责、分工负责、岗位负责”的要求,进一步明晰和落实各部门、各岗位的安全职责,消除职责不清,推诿扯皮现象的发生,严堵安全管理漏洞。

  风险防控方面存在的问题和不足

  财政监督廉政风险防控,关键在可防,根本在可控。要在推进财政监督廉政风险防控机制建设过程中,着力建立以前期预防、中期监控和后期处置为主要内容的廉政风险“三道防线”。在前期预防措施中通过与风险岗位工作人员定期谈话、加强思想教育和制度建设等,进一步消除隐患、降低风险;在中期监控措施中通过日常检查、定期自查和重点抽查等方式,对个人日常行为、制度的落实情况、权力运行过程等进行动态监督,及时发现苗头性、倾向性问题,采取打招呼、谈话等方式予以制止;在后期处置措施中对发现的违纪线索或苗头性问题通过警示提醒、诫勉纠错、责令整改和组织处理等手段,防止其进一步蔓延,对已经造成违法违纪违规事实的,依法依规处理,以示惩治和警诫。具体实施方法是:

  一是随时监控,按照一级抓一级、层级管理的要求,随时对部门人员风险点进行监控,对出现的风险采取措施予以解决,直至彻底化解。

  二是定期考核,每年年终对组织领导、廉政教育、制度机制建设、岗位职责监督、排查风险和防控管理等工作进行量化检查考核,并与党风廉政建设责任机制检查、领导干部述职述廉等项工作有机结合,形成年度综合考评得分。将年度考核得分作为评价各单位领导班子和主要负责人工作实绩、单位评先评优以及年度工作绩效考核与干部调整使用的.重要依据。考核不合格及有突出问题的,有领导小组负责人与该单位主要负责人进行廉政谈话提醒,限期整改。从而确保廉政风险防控措施得到有效落实。

  三是强化监督,主要领导对所属部门风险防控情况及时进行监督,督促各部门落实各项工作措施,及时防控风险、化解风险。由此动态跟踪财政监督廉政风险发生发展的全过程,并实施有效监控和积极处置,从而达到全面有效防范的目的,把风险的发生机率或者风险造成的损失降到最低限度。

  风险防控方面存在的问题和不足

  一、工作开展情况及成效

  20xx年6月15日,我局召开了廉政风险防控工作动员会,按照市委政府统一安排,我局印发了《廉政风险防控工作实施方案》(金气党组20xx03号),进一步在全局范围内开展了廉政风险防控管理工作,通过近两个月的工作,廉政风险防控管理工作取得了明显成效。

  一是通过人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监督,营造了风险大家谈、大家找、大家防的良好氛围,增强廉政意识。

  二是完善了制度,推进了权力运行的程序化和公开化。

  三是有效促进了三结合:即腐败风险预警防控工作与气象重点工作相结合,与落实党风廉政建设责任制、惩防体系建设相结合,与市局责任目标管理相结合。四是推动了纪检监察工作从“站在旁边监督”转向“在融入参与中共同防控和监督”,从“事后监督”转向“事前和全程监督”。

  二、采取的主要措施

  (一)抓领导、强责任。

  主要是三落实:一是领导落实。成立了一把手为组长的领导小组,制定了工作方案,将廉政防控工作分为六个主要环节:计划准备、查找风险、风险评估、制定措施、监督管理、考核修正。二是机构人员落实。明确专职人员,成立了检查组。三是责任落实。一岗双责,目标明确,有计划、有执行、有考核。

  (二)抓基础、查风险。

  主要是把工作着力点放在找准风险点上。

  三方面入手:一是查找决策风险点。重点查找在“三重一大”方面容易产生腐败行为的风险内容和表现形式。二是查找工作环节的风险点,从业务流程,制度机制方面查找。三是查找岗位及个人风险点,在全局干部职工中分科室、分岗位认真分析查找岗位及个人存在或潜在存在的风险内容及表现形式。

  具体形式:一是深入查险。主要是“一清五查”:“一清”就是依法清权确权,编制出业务工作运行流程图,“五查”就是采取个人找、群众提、科室议、领导点、组织评等方式,从个人、科室、部门三个层面,围绕岗位职责(即行政许可、行政审批、行政执法、行政处罚、监督检查、行政事务管理等)、业务流程、思想道德、制度机制、外部环境五方面重点查。

  二是科学定险。分为“一、二、三”三个等级。目前,此项工作正在进行中。

  三是公开亮险。“三个公示”:对查找的风险点,利用一周的时间,通过内部网络公示、信息载体公示、制表发卡公示三个渠道公开亮险,接受群众监督。“两项承诺”:个人结合自身的岗位特点,分别向组织、向群众作出书面勤政廉政承诺,要求单位作出干部作风及廉政建设承诺。

  通过抓基础,严执行,做到“风险定到岗,制度建到岗,责任落到岗”,做到边查找边改进,切实追求每个工作环节的实效,形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面,环环相扣的廉政风险防控机制。

  (三)抓防控、建制度。

  廉政风险防控首要的是思想观念、管理职能和工作作风的转变。最核心的.是要正确对待手中的权力和部门的利益。推进气象工作管理从重微观到重宏观、从重审批到重监管、从重项目管理到重制度设计,把服务和监管抓起来,加强作风建设,增强行政执行力。

  (四)抓预警、强监督。

  主要是通过建立廉政风险信息收集网络,随时掌握全局岗位廉政风险信息的动态变化及规律,设立预警信息网点1个,从职工群众代表中聘请预警信息员,做好风险信息的收集工作。

  同时明确廉政风险防控预警处置运用。针对干部职工日常生活和工作中可能或正在深化的腐败问题,按照分级预警原则和干部管理权限,对有关对象进行红色(一级)、橙色(二级)、黄色(三级)预警提示,相应地采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,充分利用警示提醒、诫勉谈话和限期整改等方式进行处置纠偏,将苗头性、倾向性问题及风险隐患控制在萌芽状态。

  三、下一步工作打算

  一是抓案件教育、强化关口前移、着力构筑“不去为”的教育机制。组织干部职工观看警示教育片,利用近年来少数领导干部违纪违法案件进行警示教育,加强对重要领域、重要岗位、重点人员的思想教育,始终视党纪国法为“高压线”,视廉洁自律各项规定为“警戒线”。

  二是抓廉政文化建设,强化纪律氛围,着力构筑“不愿为”的自律机制。主要是通过开辟廉政文化园地,建立廉政文化专栏、悬挂职业道德规范,廉言警句,廉政标语等形式,营造廉洁光荣,腐败可耻的文化氛围。通过读廉政书、看廉政片、讲廉政课、作廉政宣传教育、写廉政心得等形式将自律与他律,教育与管理相结合,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

  三是抓制度建设,强化监督制约,着力构筑“不能为”的防控机制。主要是进一步执行好党风廉政建设各项制度和规定,进一步规范行政审批、规范审批程序、减少环节,推行网上审批,缩短办结时限的基础上,针对排查出的风险点,从机制和制度上入手进一步规范和完善。

  四是抓干部队伍建设,加大案件查处力度,着力构筑“不敢为”的惩治机制。认真受理及时查处各类信访举报,通过查处发生在局内的违纪违法案件教育和警示广大干部职工。

  五是抓物资保障,关心职工生活,着力构筑“不必为”的保障机制。在抓好业务工作的同时,进一步加强工青妇的建设,进一步美化机关环境,丰富文艺体育活动,关心干部职工的学习、工作和生活,切实增强干部职工的荣誉感、工作成就感。加强规范奖励工作,开前门,堵后门,对符合政策职工福利待遇予以保障落实。

  廉政风险防控管理工作是一项全新的工作,我局探索了一些做法,取得了一些成效,但仍存在一些不足。在今后的工作中,我们将巩固成果,进一步深入排查容易诱发不廉洁行为和滋生腐败问题的岗位风险点、人员风险点,建立长效机制,定期分析廉政风险事项,坚持多措并举,统筹推进,发挥“排查、防控、监控、处置”等措施的整体威力,把腐败风险预警防控工作融入到气象业务工作的全过程,坚持突出重点、抓住关键,以重点工作的成效带动全局工作的发展,增强廉政风险防控管理工作实效。

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