中央巡视组对市脱贫攻坚专项

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　　中央巡视组对市脱贫攻坚专项

　　根据中央关于巡视工作的统一部署，2018年10月18日上午，中央第四巡视组对重庆市开展脱贫攻坚专项巡视工作动员会召开。会前，中央巡视组向重庆市委书记陈敏尔传达了习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，通报了有关工作安排。会上，中央第四巡视组组长赵凤桐就即将开展的脱贫攻坚专项巡视工作作了讲话，并就配合做好巡视工作提出要求。陈敏尔主持会议并作表态讲话。

　　中央第四巡视组副组长及有关同志，重庆市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市高院院长、市检察院检察长，市纪委常委、市监委委员，市扶贫开发领导小组成员单位负责同志出席会议;有脱贫攻坚任务的区县、万盛经开区有关同志在分会场参加会议。

　　赵凤桐指出，开展脱贫攻坚专项巡视，是贯彻落实党的十九大重大决策部署、践行“两个维护”的具体体现，是督促落实脱贫攻坚政治责任、确保如期完成脱贫攻坚目标任务的重大举措，是坚持以人民为中心的发展思想、推动解决侵害群众利益问题的具体实践。重庆市委和各级领导干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，充分认识开展脱贫攻坚专项巡视的重大意义，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，增强责任感、使命感、紧迫感，强化政治责任和政治担当，增强自觉接受监督的意识，积极支持配合巡视组的工作，做到同向发力，共同完成好党中央交给的专项巡视任务。要自觉对标中央要求，主动查摆、系统梳理本地区脱贫攻坚领域存在的问题和不足，切实担负起整改主体责任，立行立改，举一反三，堵塞漏洞，建立长效机制，以专项巡视为契机，层层传导压力、层层落实责任，推动党中央脱贫攻坚决策部署落到实处。

　　赵凤桐强调，脱贫攻坚专项巡视是对重庆市委落实脱贫攻坚政治责任进行监督和督促，将扭住“责任”二字，盯住“关键少数”，紧紧围绕落实党中央脱贫攻坚方针政策、落实市委脱贫攻坚主体责任、落实市纪委监委监督责任和有关职能部门监管责任，以及落实脱贫攻坚过程中各类监督检查发现问题整改任务等“四个落实”开展监督检查。专项巡视要提高政治站位，牢固树立“四个意识”，重点从“两个维护”的政治高度，看重庆市贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央脱贫攻坚方针政策情况，督促重庆市把党中央脱贫攻坚决策部署落到实处;从管党治党责任担当的政治高度，看市委履行脱贫攻坚主体责任情况，确保脱贫攻坚工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实;从“三个表率”的政治高度，看中央单位履行脱贫攻坚责任情况，推动中央脱贫攻坚决策部署精准实施;从推动全面从严治党向纵深发展的政治高度，看纪检监察机关履行脱贫攻坚监督责任情况，把全面从严治党要求贯彻到脱贫攻坚过程中，为如期实现脱贫攻坚目标提供坚强纪律和作风保障;从增强群众获得感的政治高度，看各类监督检查发现脱贫攻坚过程中问题整改落实情况，进一步巩固深化已有监督检查成果;从贯彻新时代党的组织路线的政治高度，看扶贫领域干部队伍建设情况，为如期实现脱贫攻坚目标提供坚强组织保障;从加强党的建设的政治高度，看抓党建促脱贫攻坚和基层党组织建设情况，推动解决贫困地区一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，夯实脱贫攻坚工作的组织基础;从逐步实现共同富裕的政治高度，看东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫工作开展情况，推动形成全党全社会集中攻坚的强大合力。

　　陈敏尔表示，十九届中央第二轮巡视对重庆开展巡视监督，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对重庆工作的高度重视和亲切关怀，对重庆市委和各级党员领导干部的关心爱护。全市上下要认真学习领会习近平总书记关于巡视工作重要指示精神，落实好十九届中央第二轮巡视工作动员部署会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以更高的政治站位认识和对待中央专项巡视。要深刻认识到开展专项巡视十分有利于更好地贯彻落实党中央打赢脱贫攻坚战决策部署，十分有利于更精准地发现问题、解决问题，十分有利于更深入地肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，统一到中央巡视组工作要求上来，增强接受巡视监督、支持巡视工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　陈敏尔表示，支持配合中央巡视组做好工作，是我们义不容辞的政治责任。要牢牢把握巡视要求，围绕“四个落实”和“八看”，积极行动起来，主动查找问题，注重统筹兼顾，真正把巡视工作成果运用到事业发展中。切实加强组织领导，自觉服从工作安排，全力搞好服务保障，确保中央巡视组顺利开展巡视工作。当前，我市脱贫攻坚工作已进入全面冲刺、决战决胜的关键阶段。全市各级各部门各单位要借助专项巡视“东风”，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，大力度高质量打赢打好脱贫攻坚战。

　　据悉，中央巡视组将在重庆市工作1个月左右。巡视期间设专门值班电话：023—83090115;专门邮政信箱：重庆市渝中区A6016号。巡视组每天受理电话的时间为：8∶00—18∶00。巡视组受理信访时间截止到2018年11月25日。根据脱贫攻坚专项巡视工作要求，中央巡视组主要受理反映重庆市脱贫攻坚方面的问题和线索。其他不属于这次专项巡视受理范围的信访问题反映，将按规定转交重庆市和有关部门认真处理。

　　中央巡视组对市脱贫攻坚专项

　　根据党中央关于巡视工作统一部署，中央第十一巡视组对江西省开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”，近日召开了进驻沟通会。中央第十一巡视组与脱贫攻坚成效省际交叉考核工作组同步进驻开展工作。会上，中央第十一巡视组组长刘维佳通报巡视任务并对做好巡视工作提出要求，省际交叉考核工作组组长通报考核有关工作安排。省委书记刘奇主持会议并讲话，代表省委汇报专项巡视整改进展情况和2018年脱贫攻坚成效考核发现问题整改落实情况。省长易炼红汇报2019年江西省脱贫攻坚工作情况。

　　中央第十一巡视组副组长及有关同志，脱贫攻坚成效省际交叉考核工作组全体同志，中央巡视办有关同志，江西省委、省政府领导班子成员出席会议，省扶贫开发领导小组成员单位主要负责同志和分管负责同志，省扶贫办班子成员;省纪委常委，省委办公厅、省委组织部有关负责同志，省委巡视办班子成员，省委巡视组组长列席会议。

　　刘维佳强调，脱贫攻坚是实现全面小康的重中之重，开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”是党中央部署的重大政治任务，是落实习近平总书记重要指示要求的具体行动，是践行“两个维护”的直接体现。江西省委要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实十九届四中全会和中央经济工作会议关于脱贫攻坚工作的新部署新要求，提高政治站位，强化政治责任和政治担当，深刻认识开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”的重大政治意义和实践意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神上来，保持一鼓作气、乘势而上的精神状态，如期打赢脱贫攻坚战，以实际行动切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会提供有力保障。要强化自觉接受监督的意识，主动对标中央要求，积极查摆、系统梳理本地区在脱贫攻坚专项巡视整改中存在的问题和不足，积极支持配合中央巡视组和考核组工作，共同完成好党中央交给的政治任务。

　　刘维佳指出，巡视是政治监督，中央巡视组将全面贯彻巡视工作方针，落实政治巡视要求，对照专项巡视反馈的问题，紧盯省委落实巡视整改主体责任情况，紧盯纪检监察机关落实巡视整改监督责任情况，紧盯整改成效特别是“两不愁三保障”突出问题整改落实情况开展监督检查，对落实脱贫攻坚政治责任进行再传导，对抓好巡视整改落实进行再督促，对脱贫攻坚成效进行再巩固，确保脱贫攻坚成色足、可持续，经得起实践、历史和人民的检验。

　　刘奇表示，中央开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核，是对我省深入学习贯彻中央决策部署、决战决胜脱贫攻坚的又一次集中把脉问诊和全面体检，必将为全面打赢脱贫攻坚战注入新的强大动力。全省各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央决策部署，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，主动诚恳接受巡视监督、考核检查。要严格按照巡视组、考核组工作安排和纪律要求，积极主动做好配合工作，确保巡视、考核顺利进行。要坚持边巡边改、立行立改，以最坚决的态度、最有力的举措、最严格的标准，举一反三推进问题整改落实。健全脱贫成果巩固提升机制，确保如期打赢精准脱贫攻坚战。

　　中央巡视组将在江西工作20天左右。巡视期间设专门值班电话：0791-88903001;专门邮政信箱：南昌市A019信箱。巡视组每天受理电话的时间为：8:00-18:00。巡视组受理信访时间截止到2020年1月10日。根据脱贫攻坚专项巡视“回头看”工作要求，中央巡视组主要受理反映江西脱贫攻坚专项巡视整改方面问题的来信来电来访。其他不属于本次巡视受理范围的信访问题反映，将按规定转交江西省和有关部门认真处理。

　　中央巡视组对市脱贫攻坚专项

　　县委整改办：

　　根据<中共上饶县委办公室 上饶县人民政府办公室印发《关于中央第十一巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作方案》的通知>(饶县办字[2019]9号)要求，经局党总支研究同意，现就商务局相关问题提出如下整改方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深刻认识打赢脱贫攻坚战的艰巨性和紧迫性，以高度负责的态度，坚定不移把巡视反馈问题整改作为全面贯彻党中央关于脱贪攻坚重大决策部署的政治体现，作为扎实推进脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实的政治保证，以高度的政治自觉强烈的政治担当、积极的工作态度、扎实的整改行动，推进中央巡视反馈问题全面改、深入改，改彻底、改到位，确保取得中央认可、群众满意的整改实效，为高质量打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会提供坚强保障。

　　二、整改内容及主要措施

　　(一)上饶县落实《中央第十一巡视组关于对江西省开展脱贫攻坚专项巡视的反馈意见》整改工作分工方案中的整改内容

　　问题一：“布置任务多、调研分析少，面上要求多、具体指导少，习惯以下发通知和填表报数等形式代替监管。”

　　整改目标：结合我县实际，强化县商务局工作举措，加强对电子商务进农村的承办企业的指导、协调等工作。

　　整改措施：我县电子商务进农村八大项目具体工作主要由承办企业直接进村入户进行宣传、指导及承建，并定期进行相关回访。后续工作中我局将进一步强化工作举措，加强调研分析。(责任部门：原县商管办电商股;整改期限：立行立改，并长期坚持;责任人：郑德永)

　　问题二：“统筹协调力度不够，相关部门数据共享、信息沟通不畅，核实金融资产、房产、工商注册等个人信息方面困难较大，影响了扶贫数据实时性、精准性。”

　　整改目标：加强县商务局对我县电子商务相关数据报送的实时性与精准性。

　　整改措施：针对以上问题，我局定期向有关部门上报电子商务进农村的相关数据，并加强数据报送的实时性与精准性，尤其是加强对扶贫开发有关部门的统计报送。(责任部门：原县商管办电商股;整改期限：立行立改，并长期坚持;责任人：郑德永)

　　问题三：“扶贫资金使用监管机制不健全，问题排查、资金追缴、案件查处工作不严不实。会昌县为企业套取产业扶贫贷款8000万元进行融资，用专项扶贫款和企业资金“分红” 720万元，相关部门监管流于形式。”

　　整改目标：无

　　整改措施：没有扶贫专项资金。

　　(二)《关于江西省脱贫攻坚中形式主义、官僚主义问题的专题报告》整改工作分工方案中的整改内容

　　问题四：“一些市县部署扶贫工作，动辄就要求全覆盖。扶贫车间要全覆盖、“两室一场”(图书阅览室、文娱活动室、文化活动广场) 要全覆盖、副县级“大村长”要全覆盖、光伏扶贫要全覆盖、电商扶贫也要全覆盖。”

　　整改目标：因地制宜地开展我县电子商务进农村涉及的项目建设工作。

　　整改措施：我县电子商务进农村所涉及的项目并未要求实现全覆盖，所有项目建设均结合我县实际情况，因地制宜、循序渐进地开展相关工作。(责任部门：原县商管办电商股;整改期限：2019年6月底前，并长期坚持;责任人：郑德永)

　　问题五：“基层干部反映“文件和会议一年比一年多，大事小事都要开会”。某县截至2018年11月10日发到乡镇的文件有2969件，比上年同期增长22%。省市县三级召开有关扶贫工作会议数量逐年上升，2017年1710次，比上年增长76%; 2018年1-10月已达1730次。一位镇长说：“曾经1天参加4个会。省里开部署某些工作的会议，市县乡三级还要各开一次，内容都一样”。”

　　整改目标：精简县商务局会议数量，提高会议效率。

　　整改措施：我局从精简会议、文件数量，提高会议、文件质量入手，下大气力转变文风会风。一是减少会议数量，少开会。能通过其它方式解决的问题一律不开会，除专题会议外，能合并召开的会议合并召开。二是控制会议规模，开小会。会议只安排与会议内容密切相关的领导和工作人员参加，尽量减少参会人数。三是提高会议效率，开短会。召开会议做到主题明确、准备充分，议程具体、规范，领导讲话紧扣主题，突出重点，言简意赅。四是提高办文效率。收文做到随收随登记，及时批办流转，从班子成员做起，加快公文阅处速度。(责任部门：局办公室;整改期限：立行立改，并长期坚持;责任人：陈小琴)

　　三、整改要求

　　(一)加强领导，强化责任。要在思想上高度重视巡视组反馈的意见，切实增强大局意识、责任意识，按照巡视整改工作两个分工方案内容，排查存在的类似问题。确保高标准、高质量完成巡视整改任务，局总支成立由单位一把手为组长，其他班子成员为副组长，相关负责人为成员的巡视整改工作领导小组。

　　(二)分类实施，扎实整改。按照巡视整改工作两个分工方案总体部署，对照两个方案内容，明确整改部门、责任人。绝不允许出现边整改、边违反的现象发生。

　　(三)加强检查，严肃纪律。整改落实工作情况作为干部年度绩效考核的重要依据，与干部评优评先挂钩。对整改工作不积极、措施不到位，将严肃责任追究。

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