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  李克强主持召开国务院常务会议

  央视网消息(新闻联播):国务院总理李克强1月4日主持召开国务院常务会议,听取《优化营商环境条例》实施情况第三方评估汇报,要求进一步打通落实堵点,提升营商环境法治化水平;通过《中华人民共和国印花税法(草案)》和《粮食流通管理条例(修订草案)》。

央视新闻联播文字版

  会议指出,按照党中央、国务院部署,着力优化营商环境,是更大激发市场主体活力的关键,也是应对严峻复杂形势、促进经济稳定恢复的重要举措。受国务院委托,在9个省对《优化营商环境条例》实施情况开展第三方评估。总的看,《条例》实施取得积极成效,企业对减税降费、政务服务便利化等满意度较高,对“一业一证”、“一企一证”、“证照联办”等便利企业开办经营的改革感受明显。去年新设市场主体逆势大幅增加并活跃度较高,离不开营商环境改善。评估中企业对招投标、融资等方面问题反映较多。东部与中西部、东北地区之间,省会与非省会城市之间落实《条例》进展不平衡,有些差距明显。会议强调,要深化“放管服”改革,加大《条例》落实力度,放出活力,管出公平公正,服出效率。鼓励东部地区、省会城市对标国际先进先行先试,支持中西部和东北地区、非省会城市加快改善营商环境。推广“一业一证”、“一企一证”、“证照联办”等举措,催生更多新市场主体,按市场规则运行。推进政府项目招投标市场化改革,规范中介服务,加大对增加企业融资成本“潜规则”查处力度,提升监管效能,放得开又管得住,增强事中事后监管针对性有效性,促进公平竞争。

  会议通过《中华人民共和国印花税法(草案)》。草案总结印花税暂行条例实践,一方面总体保持现行税制不变,并将证券交易印花税纳入法律规范;另一方面简并取消许可证照等印花税税目,降低加工承揽等合同税率,减轻企业税负,并突出使税收征管更加科学规范,减少自由裁量权,堵塞任意性漏洞。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。

  为保障粮食安全,会议通过《粮食流通管理条例(修订草案)》。草案严格政策性粮食管理,规定严禁虚报收储数量、以次充好、虚假轮换等,严禁挪用、克扣财政补贴;强化各环节质量安全检测监管,规定农药残留、重金属超标等粮食不得作为食用用途销售,明确了防止粮食损失浪费的措施。

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