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党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。下面是引领财经网为大家整理的以提高思想认识为突破口积极推进学习型党组织的建设，供大家参考。以提高思想认识为突破口积极推进学习型党组织的建设
扎兰屯市以理论宣讲为突破口，坚持丰富形式、拓展内容、完善制度、提高质量，努力将学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、跨越发展的本领，为深入推进学习型党组织建设，推动全市经济社会事业全面协调快速发展，起到了很好的促进作用。
变“独立团” 为“合成团”，宣讲队伍由少到多，宣讲内容由点到面
为适应学习型党组织建设需求，解决讲师团师资和精品课程不足的问题，扎兰屯市开始探索实行特聘教员制度，2007年从全市聘请政策理论水平较高、有实践经验、热心理论宣讲的15位同志为特聘教员，建立了第一支政策理论宣讲兼职队伍。经过两次调整，又从农牧业、教育、卫生等系统选聘了10位宣讲人员。目前，教员队伍人数达到19人。为加强管理和服务，制定了《扎兰屯市委宣讲团特聘教员管理暂行办法》，对特聘教员聘任条件、聘任期限、工作职责、激励措施提出了具体要求。要求每名特聘教员每年至少准备一个宣讲课题，每两年聘任一次。建立了特聘教员及基层理论工作者信息库，发挥特聘教员特长，安排宣讲课题，实行特聘教员理论宣讲课题备案制度和宣讲课题登记制度。根据全年理论宣传重点，定期向基层印发宣讲课题，方便基层单位按需选题。宣讲内容也从单一的政策解读，扩大到政治、经济、文化、社会等各个方面，极大地满足了基层理论学习需要。从2007年至今，特聘教员共深入基层开展理论宣讲300多场次,直接听讲人数达3万多人次。此外，扎兰屯市还充分发挥现有767个基层党组织中的2300多位书记、副书记及委员作用，建立领导干部定期讲课制度，鼓励他们结合本职工作，开展基层宣讲，作为全市宣讲的有力补充。
变“要我学什么”为“我要学什么”，党员干部参加学习的主动性、积极性空前提高
扎兰屯市坚持“群众适合什么形式、就采取什么形式”和“群众想学什么、就讲什么”。每次宣讲前，采取实地调研、发放调查表等方式，了解基层需求，确定宣讲内容和方式。在十七大精神宣讲前，组织调研组深入基层开展以“如何做好十七大精神宣讲”为主要内容的专题调研，梳理出意见或建议24条，形成《关于扎兰屯市农村理论宣传工作现状分析与对策》和《扎实推进扎兰屯市社区理论宣传工作》调研报告，为做好理论宣传工作提供了参考依据。
针对宣传工作需要和党员干部学习需要，扎兰屯市采取宣传部门“备菜”、“配菜”，基层单位“点菜”的宣讲制度，提高宣讲效果。即：根据党的理论宣传要求确定“主菜”，也就是党员干部应当了解掌握的理论知识;同时，通过理论调研和基层单位上报等方式确定“副菜”，也就是广大党员干部需要了解掌握的方针政策。并对主、副菜进行搭配，要求基层单位在“点菜”时，既要点“主菜”也要点“副菜”，将上级“要求学什么”与基层“需要学什么”有机结合。从2007年至今，共确定十七大报告解读、科学发展观、《党章》辅导等必选课题10个;确定“发挥农民专业合作社在新农村建设中的作用”、“加强民主法制建设，推进依法执政”等自选课题23个，极大地满足了基层理论学习的需要。市城管局局长申迎春说：“点菜的方式，让我们自由地选择学习内容、时间，既解决了工学矛盾，又能让职工学最想学的东西，也没有逆反情绪，组织起来很顺利。不象以前，也不管我们基层忙不忙就要求我们组织理论学习，大家坐不住，也听不进去，讲师和我们都白忙活。”
变“软指标”为“ 硬杠杠”，学习型党组织长效机制初步建立
强化管理机制是推进学习型党组织建设的关键环节。2010年，市委制定并下发了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》等规范性文件，建立了理论宣讲工作责任制和协调服务机制，将理论宣讲工作列入学习型党组织建设的重要内容，定期召开座谈会，建立工作督查考核和奖励制度，每年对宣讲工作突出的基层单位和宣讲人员进行表彰奖励。实行中心组学习月报制度和巡听制度，定期派指导组参加基层中心组学习，同时要求各单位每月上报一次学习情况，每年提交学习报告，并实施定期通报制度。出台《学习型党组织考核评分细则》，对党员领导干部学习实行百分制考评，全市集中考评每半年进行一次，平时学习情况计入考评总分，并作为机关干部年度综合考核、评选先进和提拔任用的重要依据。要求每名党员争做“学习有笔记、学后有体会、理论有提高、思想有进步、作风有转变、能力有提高”的“六有个人”。编印了《市委中心组学习参阅》，加强对中心组学习活动的指导。在《扎兰资讯》、市电视台、广播电台、新闻网等媒体开设了“建设学习型党组织专栏”专版，及时介绍好的做法和经验，极大地提高了干部参加学习培训的主动性和自觉性。强化领导带头学，要求每次学习报告会都由党政一把手主持，全体班子成员参加，以此带动学习型党组织建设工作的深入开展。
变 “单声独奏”为“八音齐鸣”，学习形式、学习载体丰富多彩
扎兰屯市围绕中心工作，以中心组学习为重点，不断规范、丰富学习载体。一是将学习型党组织建设与创先争优活动和部门业务工作等有机结合起来，强调“终身学习”、“全员学习”、“团队学习”。二是组织开展先进 “学习型党组织”、“学习型党员”创建评选活动，在年底进行表彰;确定每周星期五为全市各单位、各部门的“学习日”。三是开展“书香扎兰”活动，坚持每月向党员干部推荐一本好书，要求普通党员每年至少精读1-2本书，领导干部要精读3-5本书。四是鼓励各级党组织充分运用读书会、技能比赛、参观考察等形式，扎实组织开展活动，将课堂向基层一线延伸。市城管局坚持创新学习内容、方法、制度、载体和阵地，营造 “想学、爱学、善学”的良好风气;检察院推出“重实践、开讲堂、读精典、看影视、建网站”等五学方式;公安局党委建立了“学习奖”、“工作奖”、“创新奖”等机制;扎兰屯水泥公司、淳江油脂公司把开展反思式学习、研究式学习作为互学重点;各乡镇、街道党(工)委利用远程教育系统，组织村级党员在村部学习，不断增强学习的针对性和实效性。蘑菇气镇农民佟胜军听完课说：“现在的课我们愿意听，像市情课，让我们对市委、政府的决策有了一个清楚的认识，作为扎兰屯人应该了解这些，比起一些大道理来，这些更有用。”
以提高思想认识为突破口积极推进学习型党组织的建设
党的十八大对新形势下党建工作提出了新任务，赋予学习型党组织建设新定位。学习型执政党、学习型党组织建设既要注重把“学习型”建设的目标要求融会贯通于“服务型”、“创新型”建设任务之中，又要善于从“服务型”、“创新型”的目标任务中进一步发掘“学习型”建设的结合点、生长点。
根据党的十八大精神，我们立足江苏实际，针对当前学习型党组织、学习型领导班子建设工作中需要把握的若干重点难点，采取分层分类、随机抽样的方式，在全省范围内进行问卷调研。共发放问卷600份，有效回收542份。结合问卷调查分析，我们得出以下工作启示。
一、广大党员干部的学习目标总体端正、讲求务实，期待通过学习型党组织建设来开阔眼界、增长才干，希望通过加强学习，提高自身的工作能力与水平
我们的问卷首先对学习目的问题进行了系统的调研探询。当问及“在推进学习型党组织建设过程中，您最期盼的成效”时，有72.4%的人选择了“开阔眼界、增长才干”，排在第二位的是“直接用于指导实际工作”，相对而言，对通过学习“优化专业知识结构”等方面的选择则偏少。可见，在学习目标选择上，党员干部总体上比较“务实”、偏好“管用”。并且，越是年轻的党员干部，“务实”的倾向表现得越明显。在所有被调查对象中，20—35岁年龄段选择“开阔眼界、增长才干”的比例最高，达76.3%，而且选择此项的人数比例随着年龄升高依此递减，56—60岁年龄段的比例只有53.8%。
对学习型党组织建设的目标期待，实质上反映了党员干部个人的学习需求倾向及选择。而学习需求的选择，又在根本上取决于实践的需要。改革开放和现代化建设的伟大实践，有力激发了人们的务实取向，“空谈误国，实干兴邦”成为我们民族整体精神的重要导向之一。分析发现，在建设学习型党组织过程中，目标需求是多样化的，既有党组织的目标需求，也有个人的目标需求;既有上级的目标需求，也有基层组织的目标需求;既有比较“直接”、“务实”的目标需求，也有相对比较“宏观”、“务虚”的目标需求，等等。这提示我们，推进学习型党组织建设，必须统筹兼顾，合理平衡与调节各种目标需求，在把握总体要求中注意突出重点，既取“最大公约数”，也考虑“最大公倍数”。因此，在推进学习型党组织建设过程中，很重要而基础的一项工作，就是要高度重视从党员干部主体中反映出的“务实”取向，谨防学习的好高骛远、脱离党员干部主体、脱离学习主体的实际需求，也籍此更好地促进“学以致用、学用结合、以用促学、学用相长”。
二、在学习型党组织建设中，必须高度重视思想理论建设，突出党员干部理想信念的铸造，在坚定共产党人精神追求上多下气力
马克思主义执政党的学习有别于其他各种类型学习的重要之处，就在于“科学理论武装”始终被摆在最紧要、最优先、最基础的地位的。而“科学理论武装”最关键的任务是“武装头脑”本身。这是由我们党的先锋队性质决定的，也是马克思主义历史唯物主义认识论所要求的。在我们党看来，学习既是用来改造客观世界的工具，又是改造主观世界的必要途径。加强理论学习，需要首先用来“武装头脑”，然后才能“指导实践”和“推动工作”。在实际工作中，一些同志往往更多地关注用理论指导实践，而忽略了最为基础性的“武装头脑”，忽视了改造主观世界这一重要环节。
对于这一点，党的十八大报告强调：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求”。同时指出，“要抓好思想理论建设这个根本，学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，推进学习型党组织建设，教育引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗”。从问卷调查来看，广大党员干部总体上比较重视理想信念的塑造，重视不断学习党的理论创新成果。调查显示，有50.1%的党员干部期望通过学习型党组织建设，进一步坚定理想信念。有68.5%的被调查对象表示对“马克思主义理论经典”、“党的理论创新成果”、“形势政策”等方面的学习教育培训内容最感兴趣。34.6%的被调查对象表示平时能“自觉主动学习”政治理论，64%的人表示对理论学习如果“感到有兴趣就关注”，只有不到0.8%的人表示“迫于无奈参加”。
一个国家和民族的繁荣进步，一个政党的自强发达，离不开共同的理想信念与科学理论指导。要牢固铸造共产党人的理想信念，必须抓好思想理论建设这个根本、抓好党性教育这个核心、抓好道德建设这个基础。理想信念教育中最为基础、最为关键的环节是加强思想理论建设。从调研反映的情况看，广大党员干部对于通过加强学习更好地坚定理想信念、提高马克思主义理论素养的愿望期待与实际状况是值得充分肯定的，但是，与这一问题本身的极端重要性相比，调研数据表明仍然有很大的努力空间。因此，在学习型党组织的建设过程中，要始终把加强思想理论建设摆在首要位置，突出理想信念教育的要求，努力使党员干部在树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚定马克思主义理想信念上真正达到新境界。
三、学风问题，实际上是“思想方法”问题，是对待实践、对待群众的态度问题，它直接关系到学习型党组织建设的实际成效，必须把加强学风建设、端正学风放到更加突出的位置，重在解决学习的立场、方法和学用脱节等相关问题
习近平同志指出，学风问题是关系党的事业兴衰成败的一个重大政治问题。他还指出，党内的学习风气和学习情况总的是好的，但是，在一些党员干部和党组织当中确实还存在不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学等情况。问卷调查显示，被调查对象认为“学用脱节”以及“思想认识不到位”这两个问题是影响学习型党组织建设的最大障碍。其中，有33%的被调查者认为“学用脱节”是“推进学习型党组织建设的主要障碍”，有25.7%的人认为“思想认识不到位”是“推进学习型党组织建设的主要障碍”。另外，也有14.2%的人认为主要障碍是“工作太忙没时间”。对于“推进学习型党组织建设最首要的从哪里入手”，有64.9%的人认为首先要从“领导干部、领导班子”做起。这同时说明，领导干部的学风问题尤其严重。因此，既要解决好理论联系实际的问题，也要注重解决好领导脱离基层、干部脱离群众的问题。
对于学习型党组织来说，由于学习成为党组织的关键特征之一，学风就进一步呈现为党风。由此，学习型党组织的学风问题，一方面外显为“风气”，另一方面，又体现为党的作风，其本质内涵实际上是“思想方法”问题、是如何对待实践、对待群众的问题。加强学习型党组织的学风建设，关键是树立科学的思想方法，坚持理论联系实际，坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习的有机统一，始终用马克思主义的立场、观点和方法来观察问题、思考问题、解决问题，确保做到解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。问卷反映出当前学风建设方面的两个突出问题：一是“学用脱节”，没有正确处理好理论与实践的关系，轻视或者削弱了“用”;二是“思想认识不到位”，其实是“思想方法”和学习者所持的立场不对路，没有正确处理好书本、实践和群众三者的相互关系，没有处理好领导机关与基层、领导干部与群众的相互关系问题。解决学风问题，关键是要从实践出发、又落到实践之中，只有真正把“实践”，以及与之密切相关的“基层”、“群众”等元素放在眼里、放在心中，才能解决学风问题，学习的实际成效也才会彰显。
四、把学习方法载体的创新拓展作为加强学习的重点环节
学习的平台载体和途径方法，在很大程度上影响着学习的实际效果。在学习型党组织建设过程中，党员干部对于学习载体、方法的拓展和运用，呈现出丰富多样、简便易用等特征。调研显示，传统的学习方式方法与载体在学习型党组织建设中优势犹在、仍占主导。当问及“您单位当前加强学习的主要载体”时，有30.5%的人选择“理论文献及书报刊学习”，30.7%的人选择“专题报告和讲座”，另有20%的人选择“网络在线学习”。可见，传统的学习载体方法仍占据优势，是开展各种学习活动的基本手段和主要渠道。同时，“网络在线学习”等新的学习方式与载体逐渐显露优点、占据要地。更为主要的是，广大党员干部对学习载体与方法的创新拓展充满着期待，希望拥有更加丰富多样、便捷管用的方式手段。当问及“当前在改进创新学习的方式途径上存在的主要问题”时，有17.9%的人选择了“新载体新办法运用不够”，另有10.5%的人选择“忽视调研考察环节”。
正确处理好形式与内容的关系，把载体方式、学习主体、学习过程、学习内容、学习目标等多个方面科学合理地结合起来。一方面，要通过创新学习载体、优化学习方式，不断提升学习的成效。另一方面，学习的载体方法必须服务于学习内容、学习主体与学习目标，避免追求形式化、表层化的“学习载体创新”等所谓应景之作。为此，各级党组织特别是基层党组织要结合自身实际，更好地根据学习内容、学习主体、学习目标来丰富拓展学习载体、创新学习方式方法，力求灵活多样、便捷管用，实现“课内”与“课外”、“线上”与“线下”等的有机结合，使传统方式与创新载体二者科学搭配、相得益彰。
五、加强学习型党组织体制机制建设的重要性得到广泛认同，党员干部普遍期盼进一步加强学习的制度化、规范化建设，而强化学习激励机制、加强学习成果的转化应用又成为机制建设的重点环节
被调查者普遍认同学习型党组织体制机制建设的重要性，有90.7%的人认为，学习型党组织建设中体制机制建设问题“非常重要”或“比较重要”。在对“当前学习型党组织体制机制建设状况”的判断上，50%的人认为“总体良好，个别环节需进一步完善”、“有较为完备的制度机制”，同时有29%的人选择“尚没有形成完整的制度体系”。在体制机制建设的具体方面，有31.2%的人认为需要解决“学习的制度化、规范化问题”，24.4%的人认为需要“强化学习激励机制”，23.1%的人认为要“加强学习成果的转化应用”。
目前，在推进学习型党组织建设工作中，已经初步形成了一系列重要的制度规范。但是，一方面，学习型党组织建设是一项长期而复杂的系统工程，制度机制建设需要随着实践的发展而进一步体系化、规范化;另一方面，制度机制建设关键在于体现权威性、有效性，就是使制度真正能够发挥规范、约束等硬性效应、刚性作用。同时，相对于制度而言，机制建设更加具有灵活性、适用性、匹配性。因此，在学习型党组织建设过程中，既要充分发挥制度的作用，又要注重通过机制构建和创新，把学习主体与客体之间、学习与实践之间、学习内部各要素之间加以有机贯通，不断激发学习的动力、活力、可持续力。当前，尤其需要进一步完善学习的目标引导机制、投入保障机制、评价激励机制以及成果转化应用机制。通过多方面机制的构建与创新，不断提高党员干部主体的学习能动性、积极性和创造性，使学习型党组织建设工作能够持续有力地良性运行下去。
