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2021年证监会系统工作会议(下称“会议”)近日召开。此次会议对今年资本市场改革发展的重点任务作出全面部署，尤其强调要扎实推进全面深化资本市场改革开放落实落地，做好注册制试点总结评估和改进优化，为稳步推进全市场注册制改革积极创造条件。
专家及业内人士认为，推进全面深化改革开放扎实落地，从发行、退市、提高上市公司质量、打击违法、高水平对外开放等各个维度多措并举优化制度，将是今年资本市场改革政策的主要基调。这些举措将推动我国资本市场扎实根基、重塑生态，为全面实施注册制改革创造条件。
会议在部署今年重点工作时指出，要坚持尊重注册制基本内涵、借鉴国际最佳实践、体现中国特色和发展阶段三原则，做好注册制试点总结评估和改进优化，加快推进配套制度规则完善、强化中介机构责任等工作。
北京大学法学院副院长郭雳认为，去年以来，监管理念突出强调“建制度、不干预、零容忍”，监管部门的政策信号也折射出有效市场和有为政府更好结合这一主题。注册制强调更好把握政府与市场的关系、更好实现各参与方的归位尽责，在发行上市的审核上，则强调公开透明、便捷高效。他提出，在推进全面注册制改革的过程中，不同市场应寻求差异化发展，兼顾增量与存量，先发优势与后发优势形成互补，各市场板块通过良性竞争共同探索注册制改革的路线和红线。
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